如何编制采矿计划 原则和依据是什么
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发布时间：2022-04-30 11:09
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时间：2022-06-21 14:02
第一步：向国土资源管理部门申请矿区范围
申报步聚：所在的县国土资源管理部门→市国土资源管理部门→省国土资源管理部门。
说明：普通建筑用砂、石、粘土发证权限在县级国土资源管理部门；开采*1998年241号令规定的34种矿产以外的矿产发证权限在市级国土资源管理部门；开采*1998年241号令规定的34种矿产的发证权限在省级国土资源管理部门。
你需要向管理部门提交的资料（共有9项）：
1、办矿理由及简要论证；
2、地质报告（矿山企业找有勘查资格的地勘单位编制的地质报告，该报告需经专家评审、国土资源部门备案）；
3、矿产资源开发利用初步方案（有矿山开采设计资质的技术服务部门编制）。包括以下内容：
拟申请开采矿产资源范围、矿种、位置；拟申请开采矿产资源储量、质量及可靠程度；拟建矿山生产规模、服务年限、矿产资源综合开发利用方案；当申请范围为整体矿床中的一部分时，应说明与整体矿床的关系以及与矿区总体开发衔接；
4、矿山建设投资安排及资金来源（包括银行的资信证明）；
5、其他需要说明的问题；
6、经工商行政管理部门核准企业名称后的证明文件（国土资发[1998]104号文）；
7、探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证复印件；探矿权经转让取得的，还应出具转让审批文件；
8、申请开采的矿区范围图（以1：2000～5000地形地质图或地质图为底图，用国家直角坐标标定）。该项工作由给你做开发利用方案的技术部门给你完成；
（9）区(县)地矿管理部门初审意见(原件)。
探矿权延续申请提交的材料
（1）《探矿权变更、延续、保留申请登记书》（原件，包括书面和电子文档）；
（2）申请的区块范围图（原件）；
（3）原勘查许可证（原件）；
（4）经年检且在有效期内的勘查单位《地质勘查单位资格证》(复印件)；
（5）勘查工作年度报告(原件或复印件)；
（6）勘查项目资金投入情况会计报表(原件或复印件)；
（7）勘查项目资金来源证明(原件或复印件)。
探矿权变更申请提交的材料
（1）《探矿权变更申请登记书》（原件，包括书面和电子文档）；
（2）申请的区块范围图（原件）；
（3）原勘查许可证（原件）；
（4）经年检且在有效期内的勘查单位《地质勘查单位资格证》(复印件)；
（5）按变更类型不同，提交如下资料：
扩大或缩小勘查范围的，应提交：
①勘查工作实施方案及附件(原件或复印件)；
②区（县）地矿管理部门初审意见。
变更勘查主矿种的，应提交勘查年度报告或勘查工作阶段性报告。
（6）探矿权人改变名称（包括法人代表易人）或改变地址的，应提交：
①探矿权申请人《法人营业执照》(复印件)；
②变更前原探矿权申请人《法人营业执照》(复印件)。
转让探矿权的，应提交：
a.转让审批机关出具的探矿权转让批准书(原件)；
b.探矿权申请人《法人营业执照》(复印件)；
c.勘查项目资金来源证明(原件或复印件)；
d.勘查计划或合同(原件或复印件)；
e.勘查工作实施方案及附件(原件或复印件)。
探矿权保留申请提交的材料
（1）《探矿权变更、延续、保留申请登记书》（原件，包括书面和电子文档）；
（2）申请的区块范围图（原件）；
（3）原勘查许可证（原件）；
（4）首次设立保留的，还应提交：
①勘查项目完成报告或勘查项目终止报告(原件或复印件)；
②勘查项目资金投入情况的会计报表(原件或复印件)。
探矿权注销申请提交的材料
（1）《探矿权注销申请书》（原件，包括书面和电子文档）；
（2）勘查项目完成报告或勘查项目终止报告（原件或复印件）；
（3）勘查项目成果资料汇交证明文件（原件或复印件）；
（4）原勘查许可证（原件）。
探矿权申请收费标准
1、探矿权使用费
国家实行探矿权有偿取得的制度。探矿权使用费以勘查年度计算，逐年缴纳。
探矿权使用费标准：第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超过每平方公里每年500元。
2、探矿权价款
申请国家出资勘查并已经探明矿产地的区块的探矿权的，探矿权申请人除依照《矿产资源勘查区块登记管理办法》第十二条的规定缴纳探矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的探矿权价款；探矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。
3、勘查登记手续费
收费标准：每项勘查许可收费50元。
探矿权申请的法律依据：
1、《中华人民共和国矿产资源法》；
2、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》；
3、《矿产资源勘查区块登记管理办法》（*令第240号）；
9、填写《矿区范围申请登记书》，下一级国土资源主管部门对你申请表签署意见。注：以上工作是由申请办矿人自己需要完成的项目，你一定不要认为是管理部门做的工作！！资料一式五份。开采特殊矿种的必须有行业管理部门的批准文件。
第二步：划定矿区范围
划定矿区范围由审批登记机关（国土资源管理部门）完成，该项工作在管理部门接收你的报件（资料）后，会在40个工作日内给你下达《划定矿区范围通知书》。
矿区范围划定后，各级采矿登记管理机关在该区域内不在受理新的采矿权申请（同时对一个区域内有几个申请人的，按申报在先原则处理）。
矿区范围预留期：大型矿山不得超过3年，中型矿山不得超过2年，小型矿山不得超过1年。
第三步：矿区范围划定后，申请人应做的主要的工作
1、预留期内，采矿权申请人应办理建设项目的立项和企业设立手续（凭划定矿区范围的批复到工商管理部门办理企业营业执照）。
2、编制矿产资源开发利用方案，其方案编写要求和审查按国土资发[1999]98号文进行，矿产资源开发利用方案需经国土资源管理部门组织的专家组对其方案进行评审，并下达方案认定书。
3、采矿权申请人，应每半年向采矿登记管理机关通报矿山建设和企业设立的有关情况，采矿权申请人逾期不办理采矿登记手续，未领取采矿许可证的，视为自动放弃采矿权申请，矿区范围不予保留，采矿登记管理机关可以在该矿区范围内受理其他采矿权的申请。
4、请有资质的地质环境影响评价机构做《矿山地质环境影响评价报告》，报告完成后须报国土资源管理部门组织专家审查，并下达认定函。
5、请有资质的环保技术服务机构做《建设项目环境影响评价报告》，报告完成后须报环保管理部门认定。
6、请有资质的安全服务机构做《安全预评价》，报告完成后须报安全监督管理部门认定。7、请合法的评估机构对采矿权价款进行评估，评估结果由国土资源部门确认（哪些评估机构可以评估请你在本网“技术服务机构”栏中去找；*1998年241号令规定的34种矿产须报省国土资源厅确认）。
注：上述所有报告由那一级国土资源部门发证，就由那一级国土资源部门组织专家评审并认定。如果下一级机关组织评审认定，须由上一级机关委托。
以上工作是由申请办矿人自己需要完成的项目，你一定不要认为是管理部门做的工作！！资料一式五份。
第四步：采矿登记
采矿权申请人按《矿产资源开采登记管理办法》和《云南省开采登记管理条例》规定，须向登记管理机关提交下列资料：
1、采矿权申请登记书；
2、以地形地质图或地质图为底图的矿区范围 (将矿区范围用拐点标定，用红线将其连接，并附直角坐标和矿区面积)；
3、有设计资格的单位编制的矿产资源开发利用方案。包括以下内容：矿山位置、地形、地貌，储量、质量及其可靠程度等；矿区范围、开采矿种、设计利用储量、矿山生产规模、服务年限、开采方式、开采方法、综合开发、综合利用等方面的技术、经济论证及确定方案。并附专家组的评审意见书及国土资源管理部门的认定文件；
4、工商营业执照（复印件）；
5、具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；
6、《矿山地质环境影响评价报告》专家审查意见及国土资源管理部门的认定函；
7、《建设项目环境影响评价报告》及环保管理部门的认定文件；
8、《安全预评价》及安全监督管理部门认定文件；
9、《采矿权价款评估报告》及确认文件；
10、储量占用登记表（该表要请县国土资源管理部门在计算机上填写）；
11、划定矿区范围的批复文件；
12、《采矿权出让合同》；
13、参与招标、拍卖的《成交确认书》；
14、管理部门需要的其他资料（根据管理*的变化而定）。
以上资料一式五套。
二、审批
采矿登记管理机关应自收到登记资料40日内（资料不全或需要补充和修改的时间除外），作出是否同意办理采矿登记的决定，同意登记的，采矿登记机关通知采矿权人交纳有关费用后（采矿权登记费、采矿使用费等），颁发采矿许可证；不同意登记的，说明理由，将申请资料退回。
三、公告
采矿登记管理机关在颁发采矿许可证后，应通知矿区范围所在地县级*对矿区范围予以公告。县级*应当自收到通知之日起90日内予以公告，并根据采矿权人的申请组织埋设界桩或设置地面标志
四、法律依据：
根据《中华人民共和国矿产资源法》、*241号令《矿产资源开采登记管理办法》和《云南省矿产资源开采管理条例》的有关规定开展矿产资源开采登记管理工作。
办理探矿权注册登记申请手续
探矿权（新立）申请提交的材料
（1）《探矿权申请登记书》（原件，包括书面和电子文档）；
（2）申请的区块范围图；
（3）探矿权申请人《法人营业执照》或公民身份证等有效证件(复印件)；
（4）勘查单位《地质勘查单位资格证》在有效期内并经年检(复印件)；
（5）勘查计划或勘查合同(原件或复印件);
（6）勘查项目资金来源证明(原件或复印件);
（7）勘查工作实施方案及附件(原件或复印件);
（8）工作区交通位置图(复印件);
