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生态文明98

发布网友 发布时间:2023-10-22 00:38

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热心网友 时间:2024-12-05 19:39

  生态文明是工业文明之后人类应对生态危机的唯一正确选择,是人类文明发展的更高阶段。*十七大首次将“生态文明”写进党的报告,把生态文明建设上升为国家意志。这一战略的实施,确立了中国负责任大国的地位,从生态文明领域迈上道德高地。在人类文明演进的转折点,如何汲取发达国家工业化历程中的经验和教训,走出一条以生态文明和人的全面发展为目标,符合科学发展和中国国情的可持续发展道路,是我们亟需深入研究的重大课题。

  人类文明的发展历程

  人类在漫长的发展历史中,凭借自己的劳动和智慧创造了一个又一个辉煌灿烂的文明。不考虑私有财产、阶级分化和国家制度,仅从人与自然的关系分析,随着人类与自然的关系由被动接受、初步探索、过度征服到和谐共处,人类文明大体上经历了原始文明、农业文明、工业文明的阶段,现在开始向生态文明的阶段迈进。

  生态文明是人类与自然协调发展和可持续发展的时期,也是人类文明发展目前认识的最高境界。21世纪人类开始进入知识经济时代,经济发展更多依靠科学技术进步、劳动力素质提高和管理模式改进,全世界各国*对保护地球生态环境,走可持续发展之路达成共识,标志着生态文明时代的开始。生态文明是一个人与人、人与社会、人与自然和谐发展的社会系统,是建立在知识、教育、科技高度发达和人的全面发展基础上的文明,强调自然界是人类生存与发展的基石,明确人类社会必须在生态基础上与自然界相互作用、共同发展。生态文明不仅吸收人类以前的先进文明成果,也深刻反思工业文明牺牲环境的高成本代价。为此,生态文明也可称作“绿色文明”。

  建设生态文明的基本途径

  建设生态文明是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑、物质文明和精神文明辩证统一的过程。近些年,*、经济、文化和社会建设已经逐步探索出相对完整或明晰的实践途径,但是生态文明作为一种更具前瞻性、世界性的文明形态,面临着许多有待开拓、创新的领域,包括思想观念、战略规划、*机制、产业发展等方面。

  (一)建设生态文明首先要确立科学的价值观、财富观和消费观

  生态文明是一种全新的思想观念。生态文明的价值观认为不仅人是主体、有价值;自然也是主体、也有价值。人类、自然共同作为宇宙的成员,具有相互独立又相互依存的运行轨迹,人类企图违背自然规律改变它事实上是不可能的。因此,生态文明的价值观念已成为21世纪的先进理念和主流伦理。

  生态文明的财富观认为农业文明是以土地资产为主流的财富观,工业文明是以有形和无形资本为主流的财富观,而生态文明则是要求以绿色财富为主流的财富观。绿色财富是指以资源安全、环境安全和社会安全为前提,有利于人与自然和谐发展的财富,具有生态性、和谐性、安全性、节约性和可持续性的特征。比如,新鲜的空气、洁净的水、绿色的食品、宜居的环境,森林、湿地、草原等都是巨大的财富。按照世界银行衡量的新标准,绿色财富包括绿色人造资本、绿色自然资本和绿色人力资本:如环保节能建筑物、环保型交通工具是绿色人造资本;山清水秀、生态系统良性循环是绿色自然资本;德才兼备、有创新意识,受过良好的绿色教育,具备生态环保人格的绿色人才称为绿色人力资本。

  生态文明的消费观认为工业文明时代的生活方式是以物质主义为原则、以高消费为特征。生态文明的消费观则要求扩大“绿色文明”发展空间,倡导绿色消费。绿色消费要求消费无污染、质量好、有利于人类身心健康的产品,提供节能、环保、健康、安全、舒适的服务;要求转变消费观念、优化消费结构,形成生产、消费的良性循环;鼓励人们更加关注节约资源和保护环境,努力建设绿色家园。

  (二)建设生态文明要进行系统的战略规划和设计

  近年来,我国在黄土高原的综合治理、青藏高原的生态保护、中部和东部的工业污染治理、热带生态和海洋生态的保护等方面,已启动了一系列生态工程建设的有益探索;但生态文明建设作为一项重大工程,仍需在发展方式、战略布局、开发保护等战略层面作出系统的规划和设计。

  发展方式主要是实现两大转变,即由高碳发展方式向低碳发展方式转变,由粗放扩张的发展方式向集约环保的发展方式转变。

  一是应当创造可持续的生产生活方式。这是因为消费*的贪婪膨胀带来的环境污染和生态恶化,不管*贵贱,人人都必须共同承受,可持续的生产生活方式要求我们必须实施一系列在保护中有序开发自然资源和促进适度消费的战略举措。特别是中国生存着世界五分之一的人类,其发展方式和消费方式只能从国情出发走自己的路,不可能去赶超美国。

  二是根据社会经济发展总体水平和可支配财力,尽快健全城乡统一的低标准全覆盖的社会保障体系,建立基本医疗、基本养老、免费义务教育以及最低生活保障制度。逐步提高失业、医疗、养老、教育、住房等项目的保障力度。

  三是充分发挥人力资本对资源环境的替代作用。将中国庞大的人力资源转化为人力资本优势,全面提高国民素质。要淡化官本位观念,优化创业环境,鼓励千千万万优秀人才到基层、到企业去创造财富,特别是创造绿色财富;应当按照科学发展观的要求,制定提升我国人力资本优势的战略规划,进一步加强对基础性人力资本的投入,特别是对幼儿和青少年等基础教育和技能培训的投入,坚决革除应试教育的各种弊端;通过减免税等措施,鼓励企业和社会增加对各类人力资本的投入,逐步形成个人、企业、社会和*共同参与、分别投入、各得其所的人力资本投资机制。

  四是促进城市对农村人口的吸纳与农村资源的占有相协调,走集约式城镇化道路。城市化进程的加快推进,对资源、环境构成巨大压力。应该从13亿人口的国情出发,结合人口发展趋势制定科学的、合理的城镇化*;采取严格而系统的措施,扭转盲目扩张、千城一面的建设格局,特别是各城市进行建设规划时,应科学预测人口变化趋势,合理控制城市基础设施建设规模,留出弹性较大的生态用地规模,形成星罗棋布的中小城市群,使城市建设在绿色环境中,以便应对将来人口总量变化,确保城市对农村人口的吸纳与农村资源的占用同步协调推进,真正形成城乡一体化的发展格局。惠州、株洲、贵阳、徐州、唐山和北海等城市在这方面的经验值得认真总结和推广。

  战略布局主要是对国土(包括海洋)空间作出准确的定位和科学的布局。

  当前最重要的是尽快制定国家主体功能区规划,并确立其法律地位,这是现有区域发展战略的丰富和深化,是实现以人为本、全面协调可持续发展的百年大计,更是落实科学发展观的重大战略举措。

  在国家和省级层面制定主体功能区规划,有利于保护资源环境和生态环境,按自然规律和经济规律办事,维护未来15亿人口的生态安全;有利于逐步缩小地区之间生活水平、福利水平的差距,推进基本公共服务均等化,推动发展成果共享,促进人的全面发展。

  编制主体功能区规划,应区分轻重缓急,重点突破。按照服从*大局和地方发展的原则,一是优先编制和公布国家层面的主体功能区规划;二是四类主体功能区中,优先开展禁止和*开发区规划工作;三是先行提高人口素质和公共服务均等化水平。并从空间的层次性、管理的有效性、运作的协作性以及健全法制体系等层面,正确处理好主体功能区规划与其他规划的关系,科学构建“部门分工与协作”的国土及城乡空间管理框架。根据功能区的属性,分类指导,制定切实可行的有关科学发展的综合评价体系和考核办法。

  开发保护主要是保护好我国13亿人口以至今后15亿人口赖以生存的生态安全。

  资源合理开发和生态环境保护是我国经济社会协调发展面临的重大现实问题。如西部地区作为我国资源最丰富的地区,蕴藏天然气、煤炭等多种资源;但是,西部地区是我国重要的生态屏障地区,位于内陆干旱半干旱地区、自然条件恶劣、生态环境脆弱,制约西部区域经济可持续发展。在国家制定生态资源补偿*的同时,可通过建设新型生态工业园区的模式,探索资源开发与环境保护的新途径。生态工业园区是一种依据循环经济理论和工业生态学原理设计的新型工业组织形态,遵从循环经济的减量化(Rece)、再使用(Reuse)、再循环(Recycle)的3R原则,表现为“资源——产品——再生资源”的经济增长方式,通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段实现污染物“零排放”。

  (三)建立健全生态文明建设的*机制

  一是建立决策咨询*。建议党*、*设立国家战略咨询委员会,把精力充沛、从政经验丰富的部分领导干部、著名专家学者组织起来,履行为党*、*就国家发展的战略进行系统咨询、研究和设计的职能,协调国家各种规划之间的关系。

  二是建立生态、资源、环境三大补偿机制。建立以财政转移为主要手段的生态、资源、环境三大补偿机制。我国目前在很大程度上缺乏融合自然的经济*,使用生态资源获益方不必承担生态环境恶化的责任,环境保护者没有必要的经济激励。生态、资源、环境三大补偿机制是重新调整各利益相关者生态、经济成本与收益的必要措施,按照破坏者付费、使用者付费、受益方付费等原则,率先在森林、矿产资源开发、国家重点保护的野生动植物栖息地、自然保护区、重点流域及区域生态功能区等关键领域建立补偿机制。积极推行市场化生态补偿,在*的引导下实现生态保护者与生态受益者之间自愿协商的补偿机制,积极探索资源使用权、排污权交易等市场化的补偿模式;着重培育资源市场、开放生产要素市场,使资源资本化、生态资本化,促使环境要素的价格真正反映其稀缺程度。

  三是建立区域统筹协调发展机制。构建区域管理的制度基础,包括完善统筹区域发展的管理机构与组织,明确统筹区域发展规划,规范统筹区域发展*,统筹区域发展决策程序,确定不同类型区域生态文明建设的标准,有针对性地指导与评价各地生态文明建设。

  发展绿色产业是推进生态文明建设的基础工程

  发展绿色产业是保护和利用生态资源的战略抉择,也是推进生态文明建设的基础工程,更是中国十几亿人口幸福指数得以提高的重要保证。

  当前由美国次贷危机引发的全球性金融危机,引起全世界有识之士的深刻反思,这是一件坏事,但也是一次难逢的重大机遇。可以肯定地说,全世界正在孕育着一场新能源、生物技术、信息技术、新材料技术、新环保技术为主要特征的新的科技*,或者叫绿色*。因此,发展绿色产业无疑是引领世界潮流的朝阳产业,也是中华民族实现文明复兴的科学跨越之路。

  这些基础工程包括:

  (一)加强新能源开发与利用

  (二)发展节能减排新技术、新产品

  (三)发展高效优质绿色农业

  (四)发展绿色旅游等生态服务业

  (五)发展生物工程

  建设生态文明的*体系

  生态文明建设是一项复杂的系统工程,成功与否关键在于*层面,在于*决策层和地方领导层的意志和*。需要牢固树立科学发展观和生态观;加强法制建设;重视生态行政建设;推进生态民主建设,并综合运用经济、法律、教育、行政等各种手段,优化产业结构、推动节能减排,最终构建人与自然和谐共处的环境。

热心网友 时间:2024-12-05 19:39

所谓生态文明,是人类文明的一种方式。它以尊重和维护生态环 境为宗旨,以可继续开展为依据,以未来人类的继续开展为着眼点。 这种文明观强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相 互促进、共处共融。这种文明观同以往的农业文明、工业文明具有相 同点,那就是它们都主意在革新自然的进程中开展肉体消费力,不时 提高人的肉体生活水平。但它们之间也有着清楚的不同点,即生态文 明一般生态的主要,强调尊重和维护环境,强调人类在革新自然的同 时必需尊重和保护自然,而不能随心所欲,自觉蛮干,为所欲为。 很清楚,生态文明同肉体文明与肉体文明既有联系又有区别。说 它们有联系,是由于生态文明既包括肉体文明的形式,又包括肉体文 明的形式:生态文明并不是央求人们消沉地看待自然,在自然面前无 所作为,而是在掌握自然规律的根底上主动地能动地应用自然,革新 自然,使之更好地为人类效劳,在这一点上,它是与肉体文明一致的。 而生态文明所央求的人类要尊重和保护自然,将人类的生活树立得更 加美妙;人类要自觉、自律,树立生态观念,约束自己的举措,在这 一点上,它又是与肉体文明相一致的,毋宁说它自身就是肉体文明的 主要组成部分。说它们有区别,则是指生态文明的形式不论是肉体文 明还是肉体文明都不能完整容纳,也就是说,生态文明具有相对的独 立性。 人类关于文明的见地是一个临时的历史进程。依照马克思主义的 观念,文明是相关于文明而言的。从社会形状的角度看,迄今为止人 类曾经阅历了奴隶文明、封建(中世纪)文明、资本主义文明、社会 主义文明;从消费方式的角度看,人类又阅历了农业文明、工业文明 等等。但从消费方式角度看的以往的文明,其着眼点主要是肉体,是 肉体消费才干的提高,人类肉体生活的改善。这当然没有什么不对。 由于在消费力水平很低或比拟低的状况下,人类对肉体生活的追求总 是占第一位的,所谓“肉体中心 的观念也是很自然的。但是,随着 消费力的庞大开展,人类肉体生活水平的提高;特地是工业文明形成 的环境污染,资源破坏,沙漠化,“乡村病”等等全球性效果的发生 和开展,人类越来越深上天见地到,肉体生活的提高是必要的,但不 能无视肉体生活;开展消费力是必要的,但不能破坏生态;人类不能 一味地向自然讨取,而必需维护生态平衡。本世纪七八十年代,随着 各种全球性效果的加剧以及“动力危机”的冲击,逝世界范围内末尾 了关于“增加的极限 的议论,各种环保活动逐渐兴起。正是在这种 状况下,1972年6月,别离国在斯德哥尔摩召开了有史以来第一次“人 类与环境会议”,议论并经过了知名的《人类环境宣言》,从而揭开 了全人类独自维护环境的序幕,也意味着环保活动由群众性活动下降 到了*行为。随同着人们对公允(代际公允与代内公允)作为社会 开展目的见地的加深以及对一系列全球性环境效果达成共识,可继续 开展的思想随之形成。1983年11月,别离国成立了世界环境与开展委 员会,1987年该委员会在其长篇演讲《我们独自的未来》中,正式提 出了可继续开展的形式。1992年别离国环境与开展大会经过的《21世 纪议程》,更是高度凝结了当代人对可继续开展实际的见地。由此可 知,生态文明的提出,是人们对可继续开展效果见地深化的肯定结果。 严酷的梦想通知我们,人与自然都是生态系统中不可或缺的主要 组成部分。人与自然不具有统治与被统治、降服与被降服的联系,而 是相互依存、谐和共处、独自促进的联系。人类的开展应当是人与社 会、人与环境、当代人与后代人的谐和开展。人类的开展不只要考究 代内公允,而且要考究代际之间的公允,亦即不能以当代人的利益为 中心,甚至为了当代人的利益而不惜舍身后代人的利益。而必需考究 生态文明,坚固树立起可继续开展的生态文明观。答复时间:2011-10-24 8:47:01
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