求文;给上级领导的一封信
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发布时间：2022-04-30 18:17
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热心网友
时间：2022-05-22 21:31
上级各位领导：
在您们百忙之中写信打扰，实是出于对煤炭工业发展的关心和对煤炭工业产业*的制度及煤炭工业管理中存在问题的关注和忧虑，所以，作为我们长期以来，一直在吕梁市辖内从事煤炭企业的同志， 很想倾诉一些对煤炭工业发展的看法，意见和建议。
近年来，我市煤炭工业在省、市各级go-vern-ment及主管部门的正确领导下，切实得到长足的发展，为我市的经济发展做出了巨大贡献，特别是2005年以来，在省go-vern-ment“控制总量、优化布局、调整结构、提高效益”的煤炭发展方针及“资源整合、关小上大”等一系列*的正确指导下，*、市go-vern-ment出台的一系列关于加强煤矿安全整治的各项*，措施及对煤炭资源整合工作的指导，使我市煤炭工业进一步得到健康有序发展，煤矿企业安全管理工作也得到进一步加强，装备水平得到显著提高，煤矿战线广大职工安全意识也得到进一步增强。然而，在煤炭工业管理中，由于个别煤矿企业管理工作不到位，措施不落实，煤矿不安全隐患仍有存在，以至发生6.13孝义特大爆炸事故，给人民生命财产造成巨大损失。
作为我们长期从事煤炭工作的同志，对孝义事故的发生感到极大震惊，也在深深地思考如何落实措施，如何落实责任，如何能更好地把各种隐患消除，在萌芽状态，切切实实地把煤矿安全工作搞活经济好，为创建平安、和谐社会做出贡献。
孝义事故后，省go-vern-ment*于2008年6月27日及时出台了山西省人民go-vern-ment*“关于在全省开展严厉打击非法开采煤炭专项行动的通知”的文件，这无疑对煤矿的安全工作具有极大的推动作为，特别是对9类非法、违法煤矿实施关闭，将进一步促进煤矿企业依法管理，依法办矿的进程，但文件中所列第十类关闭煤矿中，将重点产煤县面积小于0.8平方公里，储量小于200万吨的煤矿予以关闭，我们感到不解。
首先，小煤矿大多开采弃煤，地质构造相对复杂，无法进行大规模开采，且这些煤矿已开采数年，不具备重新整合的条件，一味地关闭这些煤矿，将造成资源的巨大浪费。
二是确定面积小于0.8平方公里，储量小于200万吨的煤矿关闭，比如有的矿面积小于0.8平方公里，但煤层厚度高，储量600-700万吨，还未开采，这不能说是资源枯竭吧。而有的矿井田面积虽大，但储量才200多万吨，两种类形对比，我们认为保留第一种储量多的才具有科学性，关闭矿井，应关闭开采技术，装备落后资源枯竭的矿井，而不应采取一刀切的办法。
三是小煤矿分布区，大多处在边远山岖，自然条件差，小煤矿是当地群众赖以生存的根本，他们大多为村民集资合办的煤矿，关闭煤矿，将使当地群众的经济受到很大的损尖,同时给社会造成了不安定的因素，这不符合国家“以人为本”的*。
四是现保留的煤矿，均为2005年以来，实施采煤方法改革和资源整合后保留的矿井，大多进行了矿井的技术装备改造和被整合矿井的资金补偿，投入资金巨大，一旦关闭，将造成当地入股群众及矿井的巨大经济损失，使群众重返贫困，造成成群众大量上访，不利于构建安定和谐的社会环境。
为此，我的建议：
一、在制定煤炭产业*时，要进行广泛的调查研究，要充分听取基层的意见，在确定关闭矿井时，要深入调查，要切实地储量接近枯竭，不具备安全条件，非法、违法并采的煤矿关掉，而不应采取一种棋式，一刀切的办法。
二、打击非法、违法煤矿，不仅是促进煤炭工业健康发展和安全发展的有效措施，同时，也是保护矿进合法权益不受侵犯的有效措施，但是，由于一些部门办事环节多，效率低，如2006年煤炭资源整合以来，已两年时间有余，资源整合矿井的开工建设批复迟迟未能批复，使这些矿井长期处于停产建状态，人为造成许多不合法矿井。
三、是制定*要充分考虑群众利益和基层企业的利益，要实事求是，具体情况具体分析，既要有利于煤炭工业的健康安全发展，又要有利于煤矿企业的合法权益受到保护和社会的和谐进步。
以上就是我们对煤炭*的一些看法，希望上级领导实事求事，对于非法、违法、资源枯竭的坚决关闭，而对于资源不枯竭的应强化管理，正规开采，这样才能既不浪费国家资源，又有利于和谐发展。
