人力资源再配织的四个途径
发布网友
发布时间：2024-07-03 17:28
共1个回答
热心网友
时间：2024-07-20 04:05
从理论上讲，只要有不同利益群体存在，就会有不同的利益诉求，也就必然出现利益冲突。企业集团作为一种非单体的复合式企业组织，其经营的主要目的是以效益为中心，追求资本的最大化。作为集团的核心运营单位，母公司往往会从集团整体利益的角度出发，凭借产权赋予的控制权，对子公司的经营管理行为加以控制;但子公司作为独立的法人实体，也有自身利益最大化的目标，往往会采取一些背离母公司整体利益的举措，如提高成本、虚报盈利、盲目加大投资力度等，来达到自身的利润目标。二者的利益冲突因此而生。可以说，利益冲突是母子公司组织结构的一个“副产品”，只不过，在不同集团中，利益冲突表现的形式与程度不同而已。
要彻底消灭利益冲突，办法只有一个，那就是去除有不同利益诉求的母子公司组织形态。但这样的结果，必然会抹去建立在母子公司结构之上的企业集团的组织结构优势。这无异于将脏水与孩子一起泼掉。所以，对于母子公司的利益冲突，我们不能企图消灭它，只能通过努力协调它、缓解它。
然而，协调与缓解企业集团的利益冲突并不容易。相对于其他行业的企业集团，建筑企业集团母子公司之间的利益冲突更突出，也更难缓解。
建筑企业集团多为行政捏合。建筑行业企业集团的组建，大体有两种情况，一种是在国家推进建筑业体制改革时，地方政府为便于统筹管理，增强本地企业的市场竞争力，采取行政的方法捏合而成;另一种是国家推行总承包背景下，主管单位为了让所管辖建筑企业获取更高资质，共同一致对外，着意将这些企业合并到一起组建而成。这样“拉郎配”组建的企业集团，众多子、分公司原本就是竞争对手，长期没有资本、技术、财务和人事上的关系，在制度对接、文化融合上必然存在障碍，同业竞争问题突出，在生存的高压下容易出现互相拆台、竞标不计成本和效益的现象，利益分歧与冲突因此更容易被放大。
建筑企业集团经营风险更大。建筑行业是高度市场竞争行业，高投资低回报特点明显;建筑行业与众多行业关联，政策和宏观环境等外部因素影响的敏感度更高;建筑行业的作业环境相对较差，更多受自然条件制约;建筑行业施工分散，人员流动，高强度作业。再加时下建筑项目承包流行BT、BOT等带资承包模式，投资动辄几亿几十亿，融资数额巨大，又涉及了融资、投资、建设、转让等一系列环节，风险更是非比一般。这更决定了建筑施工企业面对的风险，多于大于一般行业企业。风险越大，集团内部控制的力度也必然要求更大，利益冲突也就因此必然越多。建筑企业集团母子公司之间的利益冲突，因而较之其他行业企业集团更为突出。
建筑企业集团管控基础有别。从法理上讲，集团是以产权制度安排为基本依据的多层次企业联合体，这决定了：第一，母子公司之间不是上下级关系，而是委托—代理关系。母子公司管控因此应当通过法人治理结构，而不是直接的行政干预方式。第二，产权关系是母子公司定位的必须考虑的重要制约因素。一个全资子公司与一个相对控股子公司，管控权限的可选择空间是不相同的。在一个集团内绝对控股、相对控股、参股子公司乃至分公司并存，采用同一种方式进行管控，母子公司之间的利益冲突就难免发生。建筑企业集团众多成员因专业、资质、地区分布和所处环境不同，在产权关系的设计上存在区别，而集团公司高层管理者的认识又总是受到这样那样的局限，这就决定了建筑企业集团内部的利益冲突尤其突出。
