四川省生态环境行政处罚自由裁量权的标准总体考虑什么
发布网友
发布时间:2024-07-03 19:39
我来回答
共1个回答
热心网友
时间:2024-07-11 21:03
四川省生态环境行政处罚自由裁量权的标准总体考虑是:在国家版本的基础上,立足我省社会经济发展现状,结合环境行政处罚工作实际,一是围绕中心,服务发展;二是公平合理,宽严相济;三是注重实用,便于执行。
一、四川省生态环境行政处罚自由裁量权的标准总体考虑什么
一是围绕中心,服务发展。以全省环境质量改善为目标,坚持合法、科学、公正、合理的原则,结合污染防治攻坚战的要求,通过《四川省生态环境行政处罚裁量标准》的施行,精准打击各类环境违法行为,助力全省高质量发展,推动美丽四川建设。
二是公平合理,宽严相济。充分考虑我省环境违法行为的特点,重点围绕多发、频发违法案件,按照宽严相济的思路,突出对严重违法行为的惩处力度,同时注重鼓励和引导企业即时改正轻微违法行为,促进企业自觉守法。
三是注重实用,便于执行。充分调研了我省近年环境行政处罚工作的特点,分析推敲我省常见生态环境违法行为的构成要素和违法情节,科学设定裁量因子和运算规则,既让一线执法人员能够很快上手,避免因为不好取证而不用,同时严格限制了裁量的幅度,避免因为幅度太大而滥用。在企业端体现过罚相当,在管理端能有效控制廉政风险。
二、四川省生态环境行政处罚自由裁量权有哪些特点?
主要体现在以下三点:
一是调整监管思路,提升执法效能。重点厘清了依法不予处罚、从轻或减轻处罚、从重处罚的适用情形。《四川省生态环境行政处罚裁量标准》规定了4种可以从重处罚的情形、4种应当从轻或者减轻行政处罚的情形、9种可以不予行政处罚的情形。
二是优化裁量因子,严控裁量幅度。在国家版本的基础上,结合四川地域特点、企业分布、行业特色等方面,重新梳理了裁量因子。立足方便调查取证、利于执法实践、突显行为特点等,在裁量因子的设置上更加科学合理。处罚金额的计算采用二维叠加函数计算法,根据裁量因子的裁量等级代入计算公式,避免了执法的随意性、任意性。
三是注重服务企业,优化营商环境。营商环境是企业生存发展的土壤,体现一个地区的经济竞争力,《四川省生态环境行政处罚裁量标准》在构建新型政商关系、优化营商环境上有特别的体现。在修正裁量因子部分设置了主观过错程度、社会影响力等,给予行政处罚一定的修正裁量空间,重点打击恶意、严重违法行为,间接提高了守法企业的行业竞争力。
三、四川省生态环境行政处罚自由裁量权适用于哪些案件?
《四川省生态环境行政处罚裁量标准》属于四川省生态环境厅制定的规范性文件,在四川省行政区域内具有普遍效力,适用于全省各级生态环境主管部门办理的各类生态环境违法案件。
行政处罚对生态环境部门权力事项来说非常重要,办理环境行政处罚案件一定要秉公执法,要严厉打击各类环境违法行为,打好污染防治攻坚战。规范环境行政处罚裁量工作,满足当前的生态环境执法环境需要是重中之重。
四川省生态环境行政处罚自由裁量权的标准总体考虑什么
四川省生态环境行政处罚自由裁量权的标准总体考虑是:在国家版本的基础上,立足我省社会经济发展现状,结合环境行政处罚工作实际,一是围绕中心,服务发展;二是公平合理,宽严相济;三是注重实用,便于执行。 一、四川省生态环境行政处罚自由裁量权的标准总体考虑什么 一是围绕中心,服务发展。以全省环境质...
大气污染防治执法能力建设
服务热线:400-885-3078北京九州鹏跃科技有限公司成立于2013年,是一家集自主研发、组装生产、定制集成、服务运维于一体的新型科技公司。产品包括粉尘检测设备、本安/矿用防爆测尘设备、烟尘检测设备、CEMS系统、气溶胶发生器等,形成了“九州测...
环境行政处罚适用自由裁量权规定是怎样的?
1、合法原则。生态环境部门应当在法律、法规、规章确定的裁量条件、种类、范围、幅度内行使行政处罚自由裁量权。2、合理原则。行使行政处罚自由裁量权,应当符合立法目的,充分考虑、全面衡量地区经济社会发展状况、执法对象情况、危害后果等相关因素,所采取的措施和手段应当必要、适当。3、过罚相当原则。行...
环境行政处罚自由裁量权规定是什么?
环境行政处罚自由裁量权规定是确定环境行政处罚自由裁量的规则,具体点来说的话,就是上位法优先适用的规则,环保类型的法律效力肯定是高于地方性的一些行政法律规范的,当然了,特殊法优先于普通法。 一、环境行政处罚自由裁量权规定是什么?有关环境行政管理机关在行使环境行政处罚自由裁量权时应当遵循以...
四川省环境保护行政处罚自由裁量权什么时候施行?
具有从重情形的,生态环境主管部门在裁量公式计算结果的基础上可以上浮5%以内执行,但处罚金额不得超过法定处罚金额上限。第六条 有下列情形之一的,应当从轻或者减轻处罚:(一)主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫有生态环境违法行为的;(三)配合生态环境部门查处生态环境违法行为有立...
环境行政处罚自由裁量权的适用原则是什么?
8.裁量判例制度。生态环境部门可以针对常见环境违法行为,确定一批自由裁量权尺度把握适当的典型案例,为行政处罚自由裁量权的行使提供参照。总体来讲,环境行政处罚自由裁量权的适用应能够进一步提高生态环境部门依法行政的能力和水平,并且指导生态环境部门进一步规范生态环境行政处罚自由裁量权的适用和监督,...
四川省行政处罚自由裁量权的规定有哪些?
第五条规范和实施行政处罚自由裁量权,应当以事实为依据,以法律为准绳,以人为本,符合法律目的,综合考虑、衡量违法事实、性质、情节及社会危害程度等相关因素,所适用的措施和手段应当必要、适当。第六条 制定行政处罚自由裁量规范,应当由省级行政执法部门的负责人集体讨论决定后向社会公布,并报省政府...
行政处罚自由裁量权基准有哪些
如何合法、合理地行使自由裁量权,对公平公正执法、进行人性化管理,构建和谐社会的法制目标,显示出极大的现实性和必要性。 根据先行行政法律、法规的规定,可将自由裁量权归纳为以下几种: 1、在行政处罚幅度内的自由裁量权:即行政机关在对行政管理相对人 作出行政处罚 时,可在法定的处罚幅度内自由选择。它包括在...
环境保护行政处罚标准依据是什么?
第六条【规范自由裁量权】行使行政处罚自由裁量权必须符合立法目的,并综合考虑以下情节:(一)违法行为所造成的环境污染、生态破坏程度及社会影响;(二)当事人的过错程度;(三)违法行为的具体方式或者手段;(四)违法行为危害的具体对象;(五)当事人是初犯还是再犯;(六)当事人改正违法行为的态度和所采取...
四川省规范行政执法裁量权规定全文
国务院部委和直属机构已经制定相关行政执法权裁量标准的,有关行政机关可以不再制定,但可以在其规定的裁量标准范围内进行合理细化、量化。 经国务院或者省人民政府批准实施相对集中行政处罚或者综合执法的行政机关,由该行政机关制定相关行政执法权裁量标准,在本机关适用。 较大的市的地方性法规、规章和自治州、自治县的...
环境违法行为行政处罚量罚规定是什么?
环境违法行为行政处罚量罚规定有《规范环境行政处罚自由裁量权若干意见》,具体是根据其所造成的后果程度来进行不同的处罚。《大气污染防治法》第九十九条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,...