北京实施全面两孩政策取消晚婚晚育假
发布网友
发布时间：2024-06-01 01:41
共1个回答
热心网友
时间：2024-06-21 22:50
2017年北京总和生育率升至1.6
此前，2014年2月，北京市曾实施单独二孩政策。根据市卫计委统计数据，截至2015年12月31日全市单独二孩申请数达61810例，其中约2万例已生育。如果根据申请数推算，仍有约4万例需要释放。加上“全面二孩”加码的生育数量，未来，北京市新生儿是否会面临“井喷式”增长?
市卫计委相关负责人分析，单独二孩的生育释放部分生育势能，降低了出生人口堆积的风险。市卫计委表示，2017年，北京市常住人口总和生育率将从1.1升至1.6。也就是说，北京市每个育龄妇女平均生育子女数将从1.1个升到1.6个。
市卫计委表示，出生堆积基本在3至5年内释放完成，2021年后人口出生回归常态。
未来5年年均新增11万出生人口
全面二孩后，北京市会新增多少出生人口?市卫计委表示，根据测算，未来，北京市符合全面二孩政策，且可生育第二个子女的常住育龄妇女增加约236万。预计2017年至2021年间将累计新增常住出生人口58万，年均新增出生人口约11万。
市卫计委表示，未来5年，年度出生人口总量将达30万。如与常年出生人口相比，增加4到5万。此外，市卫计委主任方来英曾介绍，北京地区目前已审批产科床位近5000张。其中，三级公立医院产床使用率为108.83%，而营利性医院尚不足50%，基层医院产床使用率甚至仅为14.16%。
如何缓解产床建档紧张?市卫计委表示，将严格实施孕妇分级建档诊疗，建立有序就诊格局。比如，提升一、二级医院产科的技术水平和服务能力，提高三级医院接诊高危孕产妇比例。此外，市卫计委还会继续降低剖宫产率，减少平均住院日;必要时向社会资本投资的助产机构购买服务。
对于全面二孩可能带来的高龄产妇增加的局面，市卫计委回应，在现有基础上，将依托区域医联体搭建助产专科医联体，畅通高危孕妇建档、转诊绿色通道。同时，把妇幼服务机构建设及人才培养纳入“十三五”卫生计生事业发展规划，提高全市妇幼健康服务的长期供给能力。
释疑1 生育二孩如何进行登记?
市卫计委：可到一方户籍地社区村(居)或乡镇(街道)办理
在北京，哪些人能享受全面二孩政策?市卫计委介绍，双方或一方户籍在北京市行政区域内，已生育或合法收养了一个子女的夫妻，均可生育二孩。
此外，市卫计委表示，今年起生育二孩不再进行审批，只需生育登记，并由家庭自主安排生育。
对于如何登记，市卫计委介绍，生育两个以内子女的夫妻，可在怀孕前持夫妻双方户口本、身份证、结婚证到北京市一方户籍地社区村(居)或乡镇(街道)办理。
根据目前规定，生育登记后将由社区村(居)或乡镇(街道)全程代办《生育服务证》。
对于已有二孩，希望再育的家庭，市卫计委表示，需办理再生育手续，且符合规定条件，北京市正在修改《条例》，研究制定符合再生育的具体情形，经市人大常委会审议通过后正式实施。
释疑2 婚假和产假到底怎么休?
市卫计委：按即将修改的市人口与计划生育条例执行
实施全面二孩，晚婚晚育假还有吗?昨日，市卫计委首度回应，今年元旦起登记结婚的夫妻将不再享受晚婚假，今年起生育子女的夫妻也不再享受晚育假。
那么，未来北京婚假和产假到底怎么休?此前，北京市婚假共10天，包括国家规定的3天婚假以及7天晚婚奖励假。此次取消晚婚假，意味着初婚年满23周岁的女生及年满25周岁的男生将只能休3天。
根据现行的《北京市人口与计划生育条例》，晚育女性除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天。这就意味着，今年元旦前，如果符合晚婚条件，将拥有128天的产假，包括国家规定的98天产假及30天奖励假。此外，如果难产，产假增加15天，为143天，生育多胞胎，每多生育一个，增加15天产假。
此次取消晚婚假，将意味着减少30天产假。未来，24周岁已婚初育女子的产假将缩至98天。
市卫计委表示，符合规定生育的夫妻将享受奖励产假和其他福利待遇，将按照即将修改的《北京市人口与计划生育条例》执行。
如果按照已完成修订的广东省推算，其修改后的奖励假为30天。那么，北京市产假仍为128天，且对于此前不享受晚育假的女性而言，则为新增30天产假。
对此，中国人民大学社会与人口学院教授翟振武认为，具体休多少天，仍要看《条例》如何修订。
释疑3 “抢生二孩”如何处理?
市卫计委：按原规定处理，已征收社会抚养费的不予退回
元旦前“抢生二孩”如何处理?市卫计委介绍，政策实施前生育第二个子女的，依照北京市《条例》及《北京市社会抚养费征收管理办法》规定进行处理，已征收社会抚养费的不予退回。
此外，北京市独生子女奖励也将按照“老人老办法，新人新办法”的原则，政策调整前的独生子女家庭继续按规定的条件、标准、年限享受各项奖励扶助、特别扶助、优先优惠政策。
而对于政策调整后自愿生育一个子女的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励和优待政策。
对于之前已领取《独生子女父母光荣证》又再生育的，收回《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励优惠，此前已享受的奖励费不退还。
对于元旦前符合条件但尚未领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，市卫计委表示，出台新规定前，仍可申请领取《独生子女父母光荣证》。
