发布网友 发布时间:2024-07-02 14:51
共1个回答
热心网友 时间:2024-08-14 04:02
城管执法涵盖卫生、工商、市政等多个部门的部分或全部职责,但在实际执行中,法律适用存在冲突,且处罚标准的细化程度有待提升。为解决这一问题,莲湖区城管执法局采取了创新措施。
首先,他们对涉及的数十部法律、法规和规章进行了深入分析,筛选出效力最高的法律条款,作为对每种违法事实的统一处罚依据,以确保执法的权威性和一致性。
其次,莲湖区出台了一项关键改革——《城管执法行政处罚自由裁量权细化标准》。该标准针对日常执法中常见的72种违法行为,根据违法性质、频次、地点和影响程度,将法定裁量范围细化为2至4个具体档次,形成清晰明了的表格,便于执法人员和被执法对象理解和执行,增强了执法的公正性和透明度。
标准化执法是由西安市推出的一项城管执法规则。就是用程序法规范执法行为,用细化的自由裁量权压缩实体法的“弹性空间”,用司法的最终强制力和违法成本的付出实现长效管理,从而带动执法理念、执法手段、执法方式等整个工作体系。城管执法,是中国众多城市的共同困局。一边是“野蛮、简单”的指责,一边是“执法难”的委屈;一边是城市发展的迫切需要,一边是执行实践的尴尬回应。破解困局,呼唤城管执法从理念到方式的全面提升。西安的“标准化执法”,探出一条新路:从普通的行政管理模式,向真正意义上的法制化模式转变。