我国目前的行业和职业分类情况
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发布时间:2022-05-06 12:53
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时间:2022-06-30 15:20
(一)技术应用型人才是当今人才竞争的重要组成部分
进入2l世纪以来,以信息、新材料、新能源、生物、海洋、微电子及激光等现代科学技术为代表的高新技术*,在全世界范围内蓬勃发展,这场高新技术*内容之丰富,发展之迅猛、影响之深远都超过了以往任何一场科技*。它使生产力的社会化和国际化成为共同的发展趋势;使国际经济联系由单纯的商品交换,变成包括合作生产、共同开发和提供劳务等在内的经济活动;使劳动者从具体的生产劳动过程中逐渐解脱出来;使科学技术成为推动社会生产力发展的最活跃和决定性的力量。
当代科学技术*体现出五大鲜明特点:一是新技术*在许多领域同时发生;二是新科学技术知识的总量增加日益加快;三是科学发明转化为生产力的周期越来越短;四是知识密集型,技术密集型企业日益增多;五是科学技术越来越成为生产、经济竞争与发展的关键因素,世界经济的快速发展对合格人才的需求越来越急迫。世界范围内的激烈的竞争越来越清楚地表明,经济的竞争就是科技进步的竞争;科技进步的竞争实质是人才的竞争。人才的竞争一方面是拔尖人才的竞争,另一方面是人才结构优化的竞争,即人才群体成龙配套的竞争。所以人才竞争的背后是教育的竞争。教育的竞争一方面是英才教育的竞争,另一方面是普及教育的竞争。
从我国的情况看,由于以发达国家及*公司为主要推动力的全球经济一体化进程的发展,要在这样激烈的竞争中立于不败之地,我国经济结构必须实现优化升级。一方面要改变简单地发挥劳动力成本优势竞争的状况和国际分工中处于简单组装、加工层次的地位,确定自身的产业基础。另一方面,以高新科学技术产业为主要动力的新的经济形态也为我国经济发展提供了机遇,在可能通过集中力量,重点突破,在部分领域实现高新技术产业的跨跃式发展,以带动经济的全面发展,这就需要大批的推动高新技术应用、推动产业结构优化升级,将科学技术成果转化为现实生产力的不同层次的技术应用型人才,这是时代赋予我国高等教育的使命。许多国家的发展实践证明,技术应用型人才的数量、质量和结构在很大程度上决定一个国家的国际竞争力。许多行业兴衰发展的实例表明,技术应用型人才的数量、质量和结构在很大程度上影响着一个行业的发展速度和发展效率。仅以煤炭行业为例,据煤炭教育协会在2003年底对40个煤炭企业(35个国有重点煤矿,5个地方煤矿)所作的抽样调查显示:到2010年共需引进各类、各层次人才47640人,其中大专和中专层次(培养应用型人才和技术熟练工人层次)分别为11200人,14240人;到2020年,共需引进各类人才159760人,其中大专和中专层次分别为29640人,75080人。
(二)高职高专教育以技术应用型人才为培养目标
我国的高等工程专科教育和高级职业教育同属于高等教育,这在《高等教育法》和《职业教育法》中已经有明确的阐述。联合国教科文组织制订的《国际教育标准分类》中的第*教育中的与5A类和5B类(属于高等教育),分别对应于我国的这两种高等教育。
我国的高工专教育从诞生起就把培养目标定位在为生产一线培养技术应用型人才上;而我国的职业教育在发展壮大和“职教高移”的同时,也明确地把培养技术应用型人才作为人才培养目标,这就是说,高工专教育和高职教育的人才培养目标是完全一致的。但是由于两种高等教育成长的经历不同,表现出来的特点和存在的问题也不相同,高工专教育的孕育与发展的历程为:普通高等教育——高等工程本科教育——高等工程专科教育,其本质特征是从理论到实际。高职教育的教育与发展历程为:岗位技艺培训——中等职业教育——高等职业教育,其本质特征是从实际到理论。沿着从理论到实际这条线路发展起来的高工专教育,一直存在一个“本科压缩型”的问题。沿着从实际到理论这条线路发展起来的高职教育,也存在一个实质上“高移”进高等教育的问题,两种高等教育都需要进行改革,真正培养出适合我国现代化建设需要的人才。在这种认识前提下,1992年原国家教委提出的高工专教育“小范围”“大幅度”专业教育改革试点,以及1993年提出的“建设全国示范性普通高等工程专科学校”的举措,实际上是高等工程专科学校通过教学改革举办高职教育的重大战略举措,这是一个伟大的创举,反应了我国教育界领导及教育专家的*远瞩和聪明智慧。通过高工专举办高职教育,即可以有效解决高工专教育的“本科压缩型”问题,也可以有效解决高职教育“实质性高移进高等教育的问题,可谓“一石双鸟”。实践证明:这种改革很成功,人才特色很明显,得到了人才市场的积极热烈的响应。高工专教育和高职教育都得到了发展。我们认为高等工程专科教育和高级职业教育在工程领域内是同一种类型的高等教育。2002年10月,国家教育部副*周济同志在“全国高职高专产学研结合经验交流会”上的讲话中指出:“国家的高等教育体系应包括‘两个系列,三个层次’,两个系列是普通教育和继续教育,在每个系列里都有三个层次。高等职业教育即是高等教育的组成部分,也是职业教育的组成部分。高等职业教育大约占到高校规模的半壁江山,对于整个高等教育的发展和国家的经济建设都将产生重大影响。我们要站在全面贯彻“三个代表”重要思想的高度来认识高等职业教育在规模上继续扩大,质量上进一步提高的重要意义。教育的高水平应该而且可以表现在不同层次和不同类型上,高等职业教育同样能办成一流的教育。需要强调的是,高等职业教育主要是培养面向生产和社会实践第一线的实用人才,不能办成本科教育的‘压缩饼干’。也不要把‘专升本’作为主要目标。随着我国经济的快速发展,社会需要大量的实用人才,高等职业教育大有可为,发展潜力很大,发展前景光明。”周副*的讲话实际上是阐明了高等专科教育和高级职业教育的完全一致性,不仅仅是高工专教育和高职教育的完全一致。因此高工专教育和高职教育都一致地体现了面向基层培养一线适用人才的人才培养方向,都要根据社会需要设置和调整专业;以职业的岗位能力为核心确定教学计划、课程设置和教学内容;基础课以必需和够用为尺度;学生在校期间完成上岗前的实践培训,毕业就上岗工作;学校与企业紧密合作,实行学历证书和职业资格证书制度等。这些共同的要求成为我们研究和确定高职高专安全工程专业人才培养规格和进行课程体系建设改革的逻辑起点和立论基础。