如何加强对企业'一把手'的监督
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发布时间：2024-05-28 16:53
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时间：2024-07-22 05:30
如何对企业一把手进行监督
一方面，要强化思想教育，使其不想为。对企业“一把手”的教育要把握重点，注重实效。其一，要强化职务责任教育，使其时刻牢记自己手中的权力只能服务于党的事业和职工群众。其二，要强化职务规范教育，使其不断增强纪律观念和法制观念，做到遵章守纪，依法办事。其三，要强化职务道德教育，使其树立正确的世界观、人生观、价值观，树立廉洁敬业的职业道德风尚。另外，随着国有企业公司化改制进程的加快，还要积极探索建立与市场相匹配的分配制度和激励机制。要采取年薪制、期股期权、风险抵押等分配形式，以体现个人价值与贡献成正比的关系，使那些做出显著成绩和特殊贡献的企业“一把手”，忠于职守，奋斗进取，不会因为个人收入与市场价位差距过大而（下转第13页）（上接第31页）出现工作分心，心理失衡甚至出现违纪违法的现象。
另一方面，要加强行政监督，使其不能为。行政监督要体现在企业行政工作的方方面面，每一个环节上。首先，对企业发展规划的制定要实行及时监督。监督其是否体现所有者的利益和企业长远利益，是否符合国家有关经济政策、法规和科学发展观。其次，是对企业重大投资决策实行跟踪监督。重点监督企业重大投资、基础工程施工、技改等项目，是否符合国家产业政策，立项是否符合法定程序，重大采购和施工单位的选择是否通过招投标，项目的预决算和工程质量是否符合国家标准。其三，是对企业重大资产重组活动实行捆绑式监督。审核企业在兼并、联合、破产、收购、出售、股权（产权）变动等资产重组方案是否符合国家经济政策。实施程序是否规范，国家利益是否受到损害，职工安置是否符合政策规定。其四，是对企业财务状况实行规范监督。监督企业盈利是否真实，大额资金使用是否符合财务制度规定，投资收益是否达到预期目标。
第三方面，要建立健全制度，使其不敢为。建立健全各项制度，是约束不规行为人的一道障碍。要使国企“一把手”规范行事，勤政为民，就是要加强国企廉政制度建设，使监督工作有法可依，增加约束的强制性和可操作性。要加强议事决事制度建设，坚持重大事项集体决策，制约“一把手”随意决策行为。要加强公开办事和规范工作制度建设，向职工群众公开敏感事项、热点问题，严格按原则、内容、要求、程序去工作，促使企业“一把手”正确行使手中权力。加强向职代会报告述职制度建设，将国企“一把手”置于职代会监督之下。尤其是将自身廉洁自律情况作为重点，向职代会公开，接受监督。要加强组织生活和个人重大事项报告制度建设，使“一把手”的个人活动、组织生活、领导行为完全处于组织和群众的监督之中。监督国企“一把手”使其不敢为的关键，是要抓好责任追究。只要违背了法纪条规，就要严格按制度办事，不管涉及到谁，都要一查到底。特别是对待“一把手”，更不能搞特殊化，要做到一把尺子量到底，该处分的要处分，该撤职的要撤职，触犯刑律的要移交司法机关处理，决不姑息。只有这样，管理才有束缚力和威慑力，才能真正实现使其不敢为的目的。
