如何加强企业预算全过程管控

发布网友发布时间：2022-04-21 07:48

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热心网友时间：2022-06-18 19:18

通常，我们理解的预算管控体系包括三个主要任务：
第一，管理体系与制度建设。预算管理本质上是最高管理层的管理意志、经营计划、责权利分工与授权体系。因此，预算管理首先要建设预算管理体系和制度（包括预算组织架构、预算管理规章制度、预算指标体系、预算流程体系）。
第二，业务策略和经营计划。预算不是形式主义，不是时髦的管理概念，不是空洞的管理口号，而是一套完整的业务策略与经营计划。管理层在对外部市场环境、内部资源进行全面分析后，根据自身能力与特长，制定出战略，决定经营目标和资源投入。目标与假设，是这个环节的关键。
第三，管控流程和管控系统。有制度，不执行；有执行，不反馈；有反馈，不调整，都很可能导致预算管理失效。因此，必须建设一整套严谨且有效的管理流程，让业务行为受到预算制度约束；要建立一套快速、高效的预算数据收集体系，让执行中的问题得到及时暴露；要建立一套短、平、快的检视与调整机制，及时将“预算vs实际”的情况反馈给执行人和决策人，改进执行质量、优化执行策略。
其次，我们来看看在这三个环节中的任务组织。
第一，制度层面。
体系建设、制度管理、竞争策略、经营目标、资源计划，这一系列工作属于从战略到战术的思考与制定，毫无疑问应该是管理层的职责。为了提高效率，管理层可以向外部寻求资源，比如，咨询顾问。但是，我们不应该指望咨询顾问帮助企业决策。彼得德鲁克在他的管理圣经《管理的实践》中明确指出，管理者最重要的工作之一就是制定决策。咨询顾问是幕僚角色，可以提供专业意见，帮助管理者做出正确的决策，但是无法取代管理者的决策责任。管理者可以通过幕僚得到的帮助包括，专业技术知识、市场信息、其他企业经验。
在预算管理方面，国际上比较知名的咨询公司包括，IBM、埃森哲、凯捷、普华、德勤、安永、毕马威；本土公司也有不少。根据的分析，我们可以看到咨询顾问（团队）的个人经验、专业能力、思考能力是最重要的考虑因素，咨询公司的背景只是对于顾问个人能力的一种保证。当然，能力强的咨询团队，价格通常不菲。
第二，执行层面。
预算管控的执行包括两个主要环节：预算编制+预算控制。
1）先说说预算编制。预算编制是指将经营计划落实到预算数据的“三上三下”工作。这部分工作主要由企业财务自己承担，问题是整个过程耗时比较长，工作量繁重。如果管理层希望更及时、动态看到数据，则需要滚动编制，工作量进一步增加。有些企业财务开玩笑说，一年365天，不是在预算编制中，就是在滚动调整中。为了解决预算编制的效率问题，软件厂商纷纷推出各自产品。
目前主流产品厂商，国外主要是Oracle Hyperion、SAP BPC、 IBM Cognos（元年收购了部分代码，推出了自己的产品C1），国内的有智达方通 Intcube Planning、F-one RedData等。这些软件的共同特点是，（1）都是基于自主*数据仓库的计划预算软件。（2）全部不支持预算执行控制。预算执行过程的审批功能薄弱，也不能定制开发。
预算编制的信息化，除了产品因素，实施厂商的因素也很重要。与预算咨询类似，厂商的品牌只是实施人员能力的背书，最终还是要看实施团队的经验、专业能力和投入精力。
2）再说说预算控制。东西方在管理哲学的差异，在预算控制上体现的很明显。西方的管理哲学下，企业基于不同业务规则进行授权，员工较为遵守“规则”，高层领导较少介入细致的审批流。中国企业的情况有所不同，各种自下而上的“突破制度”情况频频发生。并且，规则无法涵盖一切，各种钻空子的行为也不断冒出。因此，中国企业非常重视“对员工过程行为的管理”，希望更强有力的审批工具。这个时候，负责预算执行的财务部门，就直接被推到窘迫的境地。
前面提到，预算编制软件主打“*数据仓库”，不支持预算执行控制。OA在这个背景下，无意中成为填补市场空白的产品，在历史阶段也解决了不少问题。然而，随着企业的管理需求进一步升级，OA逐渐力不从心。
首先，OA主要面对综合性的审批工作，不是专业财务工具。比如，在审批机票的时候，我们希望看到：出行人、身份证号、仓位、价格、税金、出发城市、到达城市、出发时间、到达时间，这些内容OA都不具备。
其次，OA的预算管理维度比较单一，缺乏*度管控规则。比如，某企业在审批促销费用的时候，希望看到：产品维度、渠道维度、地区维度等三个管理维度，而OA通常只能同时管理一个维度。
简约费控是国内极少支持“*预算管控”的费用审批工具，可以有效支持企业的精细化管理需求。并且，简约费控的审批流工具非常灵活，也可以满足企业对“过程行为”的管理述求。目前，已经有很多成功的案例。

热心网友时间：2022-06-18 19:19

企业全面预算的推行，需要建立严格而完善的预算执行与控制体系，主要是企业应当及时将各业务机构及所属各级企业重点财务预算指标进行层层分解，层层落实全面预算执行责任。同时，企业要严格执行年度预算，切实加强预算执行情况的跟踪和监督，及时分析预算执行差异的原因，以采取相应的解决措施。
完善全面预算各项制度和管理程序。严格遵守预算管理流程和制度，不搞特殊，不乱开口子，使各项预算处于可控范围内，保证企业近期目标和战略目标得以实现。全面预算应该对事不对人，任何单位和部门，在预算的编制过程中都可以充分地表达自己的意见和建议，参与预算编制的博弈过程，进行充分的讨价还价，但是预算定额标准一经制定，那么，它就成了企业的“*”，任何单位、部门、个人都必须严格遵照执行，不能因为某些领导和单位的特殊情况就网开一面，从而影响预算的权威性和严肃性。
建立严格有效的逐级分析制度。每月各部门对归口费用进行分析，二级单位对单位分预算执行情况进行分析，内容包括预算执行进度、预算执行差异及原因、拟改进的措施等，预算管理办公室对分析进行汇总，以月度为单位编写分析报告，对实际发生数与预算数之间存在的差异，不论是“正数”还是“负数”，都要认真分析其原因，提出改进措施，通过分析出现差异的原因，找到管理中的“亮点”和“弱点”，不断总结经验与教训，加强管理。