“三跨三分离”是哪三跨哪三分离?

发布网友发布时间：2024-04-07 18:03

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热心网友时间：2024-04-23 11:42

“三跨三分离”是信访方面的信访问题，具体为：“三跨”（跨地区、跨部门、跨行业）、“三分离” (人事分离、人户分离、人事户分离)。

1、三跨：

跨地区：一件案子涉及两个地区，比如移民问题，就可能涉及户籍地和投靠地两个地区。

跨部门：就是一个案子涉及两个或者多个部门。

跨行业：就是一个案子涉及两个或者多个行业。

2、三分离：

人事分离：人与事分属两地，如信访人在别地发生案件，却要户口所在地解决。

人户分离：户籍与居住地不一致。因城市规划、危房改造、房屋出租、人口流动等原因，人户分离问题日益突出。

人事户分离：更为复杂，案件发生地，户口所在地，居住地均不在一起。

“三跨三分离”信访事项工作规则：

第一条协调范围和重点。国家信访局负责协调涉及省际、*和国家机关、*企业，且经过省级层面沟通对接未能达成一致意见的信访事项。协调的重点是明确解决信访事项的责任主体，并跟踪落实，推动问题解决。

第二条责任划分的原则。按照《信访条例》及有关规定，信访事项的事发地或有权处理的部门（单位）是化解的责任主体，承担主办责任；信访人的户籍地、常住地（不包括信访人滞留地）及其他相关部门（单位）负责信访人的困难帮扶、思想疏导等工作，承担协办责任。

第三条协调的具体程序。凡是提请国家信访局协调的“三跨三分离”信访事项，须先经省级层面沟通对接，并由省信访局（办）或部委*（室）提出报告。承办司室组织协调时，协调会议需要市一级党政领导参加的，需报分管局领导批准。

需要赴实地了解情况进行协调的，按照有关规定，经局主要负责同志批准后实施。司室之间要加强信息沟通，防止同一信访事项多头交办或协调。

第四条协调方法和要求。协调前，承办司室要做好准备工作，主要是全面梳理情况、掌握相关*、了解意见分歧、分析问题成因、研究协调方案等。协调时，要认真听取涉事各方的意见，在充分沟通协商的基础上，明确各方责任、形成协调意见。

协调意见主要体现明确责任主体、解决问题思路方法和相关工作要求，并注意调动地方和部门解决问题的主动性、积极性；形成《会议纪要》的，应由参与各方会签。

要充分发挥有关部委的职能作用，对职责界限清晰的信访事项，承办司室报局领导审批同意后，交相关部委组织协调；对情况疑难复杂、*性较强的信访事项，要邀请有关职能部门参加协调，共同研究意见。

第五条后续跟踪落实。按照“谁协调、谁跟踪”的原则，承办司室要抓好协调意见的督促落实，及时了解掌握信访事项的化解进度，确保解决到位。