中华人民共和国行政处罚法第二十八条
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发布时间：2024-04-19 06:09
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时间：2024-04-22 06:08
一、行政处罚与刑事处罚的衔接
在行政执法过程中，行政机关一旦发现当事人的行为可能构成犯罪，应当立即停止行政处罚程序，转而启动刑事追诉程序。这是因为刑事处罚的严厉性高于行政处罚，对于构成犯罪的违法行为，应当通过刑事程序进行追究，以维护社会秩序和公共利益。
二、及时移送案件的重要性
行政机关在发现违法行为构成犯罪后，应当及时将案件移送司法机关。这里的“及时”意味着行政机关应当在发现违法行为构成犯罪的第一时间进行移送，不得拖延或隐瞒。及时移送案件有助于司法机关及时介入，对犯罪嫌疑人进行侦查、起诉和审判，从而有效打击犯罪行为。
三、保障当事人的合法权益
在行政处罚与刑事处罚的衔接过程中，行政机关应当充分保障当事人的合法权益。例如，在移送案件前，行政机关应当告知当事人其违法行为可能构成犯罪，并告知其享有的申辩、听证等权利。同时，行政机关在移送案件时，应当完整移交与案件有关的证据材料，确保司法机关能够全面了解案件事实，公正地进行刑事追诉。
四、加强行政执法与刑事司法的协调配合
为了确保行政处罚与刑事处罚之间的有效衔接，行政机关与司法机关应当加强协调配合。双方可以建立信息共享机制，及时沟通案件进展情况和处理结果。同时，行政机关还可以邀请司法机关对行政执法工作进行指导和监督，提高行政执法水平，确保法律得到正确实施。
综上所述：
《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条对于行政处罚与刑事处罚之间的衔接做出了明确规定。行政机关在发现违法行为构成犯罪时，应当及时将案件移送司法机关进行刑事追诉。这一规定有助于维护社会秩序和公共利益，打击犯罪行为，同时也体现了法律对违法行为的严厉打击态度。在实际工作中，行政机关应当加强与司法机关的协调配合，确保行政处罚与刑事处罚之间的有效衔接，保障当事人的合法权益。
法律依据：
《中华人民共和国行政处罚法》
第二十八条规定：
行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。
行政机关实施行政处罚时，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任的，不得以行政处罚代替刑事处罚。
