参公事业单位和普通的全额事业编制有区别吗？106
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发布时间：2023-11-21 00:17
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时间：2024-08-11 14:17
区别很大，它们都是事业编制，但却有完全不同的两种待遇。
1.参照公务员法管理事业单位。
（1） 性质：参照公务员管理，按照原则上来说虽然不属于公务员序列，但是和公务员享受同等待遇。参公是党政机关的下级单位，所以其天花板来说对于公务员要低一些，当然对于绝大部分处于基层的人来说影响不大。
（2） 产生原因：在第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》后，行政编制给予太少远远无法满足需要，所以产生了参公编制。一般来说参公是需要在国考省考等公务员统一考试中才能招录。
2.全额事业编制。
分类上：事业单位的编制分为全额事业编制、差额事业编制和自收自支事业编制三种。按照事业单位的属性进行划分，公益一类的为全额事业编制，一些有自己单位收入的划入差额或者自收自支。并不是按照行政公务员的管理方式进行。
3.两者差异。
（1）例如现在的银监局，同样通过国家公务员考试进入，属于参公编制，可以与行政编制一样纵向升迁，甚至是跨部门横向调动。此外包括工资待遇、考核标准、退休后享受的福利和公务员是同等的。
（2） 现状：目前事业单位的改革大刀阔斧，很多事业单位已经转入企业编制，2018年黑龙江省就对所属的百分之二十事业单位改革。同比来说参公单位要更加稳定一些。
此外关于考参公单位的问题，是可以的，目前很多事业单位都鼓励职工参与公务员考试，可以报考省考国考内的参公单位，两者并不冲突，事业单位考事业单位也是可以的。
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他们的管理方式也是有区别的，参公事业单位是按照《公务员法》的规定管理人事关系的，而非参公事业单位是按照《事业单位管理条例》进行人事管理的，而且还要签订聘用合同。
参公事业单位主要是承担行政职能的事业单位，比如一些执法部门的稽查大队等。而非参公事业单位主要承担的是社会公共服务职能或者科教文卫等职能。
参考资料：百度-百度百科-事业单位
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时间：2024-08-11 14:19
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位，如学校等，差额拨款事业单位，如医院等，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。简单来讲，我们看到的学校、医院等这些带有固定编制，和具备公益性质的社会机构，就是属于事业单位范畴。
很多同学比较关注的是事业单位和公务员之间的区别，这需要从二者的整体特点上来看。首先，看二者的定位：
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拔款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同。发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。
事业单位考试目前尚无全国招考，多为全省市和县级统一招考，一般是各个单位单独发公告招考。
公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
公务员考试国家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，个别单位如警察招考可能单独举办。
简单来讲，公务员算是嫡系的政府部门工作人员，而事业单位则是辅助政府工作的一些单位部门，但都有国家指定的编制，享受国家的财政拨款下发工资或者补贴。在这里还要补充一个介于两者之间的单位，也就是参公单位。
全称为：参照公务员法管理事业单位。是政府委托或受权具有行政执法能力的单位。是事业单位的一种，单位的管理制度参照公务员管理，但人员属于事业编制，而不是公务员编制。
参照管理单位的工作人员（工勤除外）与公务员的区别，我们认为主要是人员使用的编制不同，公务员使用的是行政编制，参照管理人员使用的是事业编制。现在公务员编制少,但是需要公务员编制的工作却多,所以就有了参照公务员编制,其他的如工资福利待遇、日常管理等，都是执行《公务员法》及其配套法规、政策的规定。由财政全额拨款,事业单位分财政全额拨款单位和差额拨款单位,各政府委办局都是财政全额拨款。
一般而言，就行政职能和福利待遇来讲，整体上时公务员单位>参公单位>事业单位。但是也并不是意味着所有的单位部门都是这样，其实和当地的财政状况以及各单位的性质、事业单位的收益等多方面共同决定的。所有，不能片面的认为公务员单位一定会比参公或者事业单位更好，需要具体问题具体分析。复习请参考《公务员考试备考教材》。
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时间：2024-08-11 14:20
1、行政职能和福利待遇来讲，整体上时公务员单位>参公单位>事业单位。
2、行政执法不同。参照公务员法管理事业单位，是政府委托或受权具有行政执法能力的单位，是事业单位的一种。事业单位的行政执法弱于参公事业单位。
3、人员管理规范不同。单位的管理制度参照公务员管理，但人员属于事业编制，而不是公务员编制。参公事业单位是参照公务员法进行管理。普通的全额事业编制是参照事业单位管理办法进行管理。
4、晋升及职级不同。参公事业单位除了编制不一样，在录用、晋升、考核、离退等方面都是和公务员一样的。普通的全额事业编制全部按照事业单位的走。
5、参公事业单位的人员可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。事业单位一般不能参加公务员交流。
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普通的全额事业编制现今情况：
全额拨款的事业单位主要有图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局、文化中心、农业局下属的森防管理事业单位、动物疫病控制中心、城建局下城市维护管理的如园林处、公园、绿化站、城肥所、环卫处、疾控中心、防治站等。
全额拨款事业编在机关中的工作和公务员没有差别。由于近些年来公务员的编制比较紧张、人口较多、负担较重，成立事业单位在一定程度上就缓解了公务员的工作量，这类招考人数是比较多的，也就顺利成为考生继公务员之后最好的考编选择。全额拨款事业编财政由相关部门或是政府部门直接拨款，其性质就和公务员相差不了多少了。
参考资料：百度百科-参公
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时间：2024-08-11 14:17
一,参照公务员管理的事业单位编制和公务员编制不一样,公务员使用的行政编制是由国家核拨到省、直辖市、自治区的，再由省、直辖市、自治区核拨到所属的市、地区。范围是七大机关（略）。事业单位的成立一般由所在省市县区机构编制部门审批，参照公务员管理事业单位的确定由省级组织人事部门审批。
二、你所说的升迁，其实就是职务晋升，当然得一级一级的，一般分为：办事员、科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员、副巡视员等等，当然也包括实职，事业单位工作人员的职务不能超过单位的规格，比如，事业单位为科级，工作人员的职务最高为科级，不能晋升到副处以上。
三、全额拨款事业单位一般可以考参照公务员管理的事业单位。
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时间：2024-08-11 14:19
比方说，我在当地交通局下属公路局工作，公路局是事业单位，我的行政职务是科员，而我的专业技术职务（职称）是工程师，按照我的专业技术职务发工资的话，工程师一般可以享受正科级工资。如果参照公务员管理之后，就取消专业技术职务，我只能保留行政职务，只能拿科员的工资了，就等于降低工资收入了。
事业单位目前正处于改革中，今后的改革情况很难说。
如果纳入公务员管理的话，人事管理则参照公务员制度，感觉相对稳定一些。事业单位的人员编制则采取岗位需要确定人员编制的办法，人员也采取聘任制。
总的说各有利弊，很难说哪种方式最好。
事业单位和公务员的区别
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位，如学校等，差额拨款事业单位，如医院等，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。
简单来讲，我们看到的学校、医院等这些带有固定编制，和具备公益性质的社会机构，就是属于事业单位范畴。
很多同学比较关注的是事业单位和公务员之间的区别，这需要从二者的整体特点上来看。首先，看二者的定位：
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。
其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拔款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同。发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。
