我国为什么要继续实施积极的财政政策?
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发布时间:2022-05-02 09:53
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时间:2022-06-19 01:50
我国*提出和实施的积极财政*,是有其特定的经济社会背景和*涵义的。
其一,积极的财政*是就*作用大小的比较意义而言的。改革开放以来,由于多种原因,我国财政收入占GDP的比重, 以及*财政收入占全部财政收入的比重不断下降,出现了国家财政的宏观*能力趋于弱化,“吃饭财政”难以为继的窘境。面对中国经济成功实现“软着陆”之后出现的需求不足、投资和经济增长乏力的新形势及新问题,特别是面对亚洲金融危机的冲击和影响,必须使我国财政*尽快从*功能弱化的困境中走出来,对经济增长发挥更加直接、更为积极的促进和拉动作用。这就是“更加积极”或积极的财政*的主要涵义。
其二,积极的财政*是就我国结构调整和社会稳定的迫切需要而言的。随着改革开放的深入,市场化程度的不断提高,我国社会经济生活中的结构性矛盾也日渐突出,成了新形势下扩大内需、开拓市场、促进经济持续快速健康发展的严重障碍。而作为结构调整最重要手段的财政*,显然应在我国的结构优化和结构调整中,发挥比以往更加积极的作用。此外,由于社会收入分配差距扩大,国有企业改革中下岗、失业人数增加,城市贫困问题的日渐显现等原因,作为社会再分配唯一手段的财政*,也必须在促进社会公平、保证社会稳定方面发挥至为关键的调节功能。这是市场机制和其它*手段所无法替代的。形势的变化,紧迫的客观需要,使中国的财政*不能不走上前台,充分发挥其应有的积极作用。
其三,积极的财政*不是一种*类型,而是一种*措施选择。中外的经济理论表明,现代市场经济条件下的财政*,大体可分为扩张性财政*、紧缩性财政*和中性财政*三种类型。如本世纪30年代美国的“罗斯福新政”,及其与之配套、至少实行了10年之久的扩张性财政*;日本自60年代以来所奉行的扩张性财政*等,都具有这种*特征和*取向。而我国当前实施的积极的财政*,只是在适度从紧财政*大方向下,根据变化了的新情况、新问题和始料不及的某些外部因素而采取的一种应对性财政*举措,并非是一种*类型。