如何加强事业单位会计监督的职能
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发布时间:2022-05-05 00:57
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时间:2022-06-28 00:44
1.加强单位对于会计监督的认识
在针对单位内部存在着对会计监督认知失调的处理上,会计部门考虑加强全单位人员和管理层在会计监督展开和应对上的认识培训,把握住上级检查和监督带来的单位对会计监督上的关注,梳理会计监督的思维脉络。以某市开展专项检查行政事业单位小金库为例,在会计监督的内容上重点督查了会计监督的建设和实施情况,对于财政预算情况、制度执行和资金运行情况等都做出了核查,并将结果记入档案和账户清查内容中去。
会计部门在应对上级检查中,应以此动员全单位人员的自我检查和在会计监督上的配合,要求管理层的重视和配合,加强在会计部门在会计监督中的自主性和权威性,积极作为,普及会计监督意识。将会计监督意识上升到单位整体的高度上,减少部门之间在会计监督制度建设和执行上的矛盾和摩擦,提升会计监督的执行效率,收获尽可能好的监督和反馈效果。
对于单位负责人而言,应当对上级部门对于单位的核查提起重视,关注财务问题带来的单位影响和会计监督方向,自我检查并要求单位上下进行重视和予以配合,提供财务部门在开展会计监督中所需要的物质与精神支持,加速推进会计监督在全单位的建设和内部控制,梳理单位控制内容。
2.提高会计部门独立性
对于会计部门独立性问题,应当从根源上入手,首先加强会计部门形式上的独立性。对于财务部门负责人,其编制和工资发放应当统一收归于上级财政部门或者行政事业单位财务部门上级进行管理,或者采取上级委派制度,加强财务部门负责人独立性。
以归属来分离财务部门对于行政事业单位本身的依赖性,加强其对于单位会计监督上的相对独立性。令管理权与财政权利分离,本身也加强了会计监督的效果和对于行政单位财政权利上的控制,将单位情况及时报归上级部门,减少单位负责人单方面的错误决策。加强财务负责人在会计监督上的责任意识和监督归属意识,在形式独立的基础上提高其精神上的独立性,进而保障财务负责人在行政事业单位会计监督中的实质独立。
3.引入专家制度,开展会计人员培训
对于会计监督制度构建上的问题,对于行政事业单位财务部门无法达到构建水平的,可以考虑请求上级单位帮助,引入专家一对一辅导制度,帮助单位进行会计监督制度上的建设和初期辅助执行安排。专家根据经验和理论考察单位内部会计监督的过往情况建立适合的会计监督基本建设方案,交由财务部门进行构建并进行建设中的沟通和交流。
在执行初期,专家根据建设情况帮助财务部门对初期执行和交流做出指导,辅助财务部门逐步自我完成会计监督的执行和维持内容。对于会计人员后续维持和对制度缺乏了解的情况,财政部门可以考虑分批对行政事业单位财务人员进行会计监督上的培训,以理论目的讲述帮助财务人员了解目标和建设方案,以案例和结果强调会计监督在行政事业单位建设中的重要性。以模拟建设和实践帮助财务人员在实践中掌握建设和维*则,并对后续开展建立培训交流,互相辅助和探索实际中出现的问题。