清朝布政使的权力究竟有多大,相当于现今社会的哪个官职?

发布网友发布时间：2022-05-02 21:23

共1个回答

热心网友时间：2022-06-27 09:27

作为中国历史上最后一个封建王朝，清朝充分借鉴了前朝历代的经验教训，为加强*集权，削弱、分化地方*的权力，建立了一整套等级分明、分工明确并且能够实现同级别官职相互制约、相互监督的“九品十八级”*体系。

除了执掌一省或数省“釐治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆”的总督，巡抚乃系一省执掌民政、军政的最高领导。

但在清朝的省级领导中，除了巡抚，还有布政使、按察使和提督学政这三个辅助官职，予以补充和制约。

作为一省主管军政、民政的绝对领导，巡抚乃系清朝时期的“**”，乃系执掌一省“宣布德意，抚安齐民，修明政刑，兴革利弊，考覈群吏”的所在。但其权限之大让清朝统治阶层不得不注意对其权力的分化和制约。在巡抚之下，还分设有提督学政、布政使和按察使三位省级领导。学政、布政使、按察使虽然位于巡抚之下，属巡抚管辖，但三者同时拥有对巡抚的*权，拥有职能上的独立性，能够对巡抚起到很大程度上的制衡和监督。

布政使，乃系“承宣布政使司”的最高领导，亦称为“承宣布政使”。

布政使的权力有多大？我们来看下官方文献的记载：承宣布政使司布政使，省各一人。（从二品。）掌宣化承流，帅府、州、县官，廉其录职能否，上下其考，报督、抚上达吏部。三年宾兴，提调考试事，升贤能，上达礼部。十年会户版，均税役，登民数、田数，上达户部。凡诸政务，会督、抚议行。

由此记载来看，布政使一省设置一人，品秩为从二品，和不兼领兵部侍郎衔的巡抚，品秩等同，基本相当于现在的省部级干部。

也就是说，如果巡抚这个**，不兼任的国务委员的话，布政使就相当于*副*兼常务副*，虽然归于**管辖，但和**平级，同属*常委。

按照《清史稿》中对于布政使职权的说明，可以打字分为以下几方面：

1、宣化承流：即为奉君命教化百姓，可使文化流传，百姓更有教养，国家也会更加兴旺。其职权基本相当于现今的*宣传部*；

2、帅府、州、县官：管辖省级以下一省*的考核、升降、俸禄；其职权基本相当于现今的省纪委*兼*组织部*；

3、提调考试事：即为教育、科举的部分职能；其职权相当于一部分的省教育厅*；

4、均税役，登民数、田数：主管一省民政；其职权基本相当于现今的民政厅*、财政厅*、卫生和健康委员会主任、省*主任、农业农村厅*等等；

5、凡诸政务，会督、抚议行：基本相当于现在的分管副*、专职*副*等。也就是说，布政使这一个官职，基本囊括了*、省*两套行政机构的绝大部分职能，基本和*兼*副*等同。

在*常务会议中，布政使拥有*、专职副*、省纪委*、*组织*、*宣传*等最起码五票常委投票权利。在*常务会议上，拥有绝对程度的决定权，其拥有的常委票数，几乎可以完胜**。

这也是《雍正王朝》中，时任江苏巡抚的李卫按照雍正皇帝的命令，于江苏省推行新政时，得不到布政使的同意和支持，就一筹莫展、寸步难行的原因所在。

布政使，虽然归于巡抚、总督管辖，但其职权较大，绝非简单的巡抚附属*所在！