ICAC是什么意思
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发布时间：2022-05-02 19:55
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时间：2022-06-26 14:53
ICAC是指：香港廉政公署
原称“总督特派廉政专员公署”，1974年2月17日组建，是一个与所有的*机关相脱离的独立的反贪机构。现更名为“中华人民共和国香港特别行政区廉政公署”，由专员、副专员及其他委任人员组成 。
廉政公署成立以来，一直以执法、预防及教育等三管齐下的方法打击贪污，致力维护香港公平正义、安定繁荣，并获得香港*及广大市民的广泛支持，也致令香港成为全球最廉洁的地方之一 。
扩展资料：
ICAC的纪律要求
谈及香港廉署队伍的高效廉洁，内地不少人会将之归因于“*”，调研中本刊记者发现，这一说法并不确切。因为廉署职员薪水只比同级别公务员高10%左右。
更重要的是，相关资料表明，在没有任何法律和纪律要求的情况下，廉署职员中没有人投资股票，这在有80%的人投资股市的金融中心香港，多少有点不可思议。
廉署对此的回答是，廉署人员在工作中经常要接触到与股价变化有关的信息，如某公司财务状况等，如果他们参与股票投资，其所拥有的这些信息可能会发生作用，对于普通投资者而言是不公平的。
廉署这种近乎苛刻的“严于律己”和不知疲倦的高效工作，使其在最近一年的公众调查中，获得了超过99%的被调查者支持。
廉政专员汤显明强调，反贪的关键不是“严惩重判”，而是做到“逢贪必被抓”。在他看来“死刑并不能阻吓贪污犯罪的发生，因为只要有高利润在，杀头的生意总会有人做。
而‘逢贪必被抓’则属那种肯定赔本的买卖，不会有人做”，所以，反贪机构的关键是要做到，对*“零度容忍”。
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时间：2022-06-26 14:54
香港廉政公署，全称Independent Committee Against Corruption,戏称I Can't Accept Cash。
六、七十年代，香港经历了急剧的转变。当时人口急剧增多，令社会发展步伐迅速，而因制造业蓬勃，经济发展同样一日千里。
面对这些转变，*一方面专注维持社会秩序，一方面为市民提供住屋及其他基本公共服务。然而，因为人口不断地膨胀，社会的资源并不能应付实际需要，这种环境助长了贪污的歪风。市民为了维持生计以及尽早获取应得的服务，都*使用「走后门」的方法。当时「茶钱」、「黑钱」、「派鬼」等各种代替贿赂的名堂层出不穷，市民不仅耳熟能详，甚至接受为日常生活的一部份。
那时候，贪污问题在公共服务机构中十分严重，如救护人员在接送病人往医院前，向病人索取「茶钱」，消防员开水喉救火要收「开喉费」，病人要「打赏」医院的亚婶，才可取得开水或便盆。就是连轮候公屋，申请入学或各种公共服务，也要贿赂有关*。而贪污风气在警队中更为严重。受贿的警务人员更包庇黄、赌、毒等各种非法罪行，社会治安、秩序受到严重的威胁。市民虽饱受贪污的祸害，却敢怒而不敢言。
贪污无疑已成为香港一个严重的社会问题，但是，*对此似乎束手无策F章薮笾诙蕴胺绮�币汛锶涛蘅扇痰夭剑��从�嗍忻窬驼���哟宋侍獾奶�裙��泶锼�堑募し摺F呤�甏�跗冢�缁嵘匣憔哿艘还汕看蟮挠呗垩沽Α9�谌耸坎欢舷蛘��┭梗��蟛扇」�闲卸��蚧魈拔邸W詈螅�幻�饧�芫�镜奶拔郯福�蠲裨股�锓械悖���坏貌涣⒓床扇⌒卸�?br />
1973年，总警司葛柏被发现拥有逾四百三十多万港元财富，怀疑是从贪污得来。律政司要求葛柏在一星期内解释其财富来源，然而，在此期间葛柏竟轻易逃离香港到英国。葛柏潜逃令积聚已久的民怨立即爆发。学生们在维园举行集会，*和批评*未能恰当处理贪污问题，集会获数千名群众响应。他们又手持写着「反贪污、捉葛柏」的横额到街上示威，要求*缉拿潜逃的葛柏归案。
香港*终于明白到必须有所行动。在葛柏于一九七三年六月八日潜逃后，高级副按察司百里渠爵士被任命组织一个调查委员会，调查葛柏潜逃事件。百里渠爵士之后发表了两次调查报告，在第二份调查报告书内，他清楚指出：「有识之士一般认为除非反贪污部能脱离警方独立，否则大众永不会相信*确实有心扑灭贪污。」
港督麦理浩爵士（后来被册封为勋爵）迅速接纳了百里渠报告书的建议。在一九七三年十月的立法局会议上，他主张成立一个独立的反贪污组织。
麦理浩爵士说：「我认为有需要成立一个崭新的机构，由德高望重的人员领导，以全力打击贪污，并且挽回公众的信心。公众对一个与任何*部门，包括警务处，毫无连系而完全独立的组织明显较具信心。」
当时，许多社会人士都看到，*已开始切实正视贪污问题，为香港展开了一个廉政年代。
廉政公署在一九七四年二月正式成立，以执法、预防及教育三管齐下的方式打击贪污。廉署成立后第一个重要的任务，就是要把葛柏逮捕返港。一九七五年初，廉署成功将葛柏由英国引渡回港受审。结果，葛柏被控串谋贪污及受贿罪名成立，判处入狱四年。葛柏案件充份反映廉署打击贪污的决心，在社会掀起了一场静默的*。
依靠严刑峻法打击*并不难，真正难的是设计一套让人无法*的制度，达到从源头上预防*的目的；而从观念上建立一种全民廉洁的社会文化，更不是几天几年所能做到的事情。
ICAC成立后，仅用了短短3年左右的时间，就使得过去多见的集团式贪污现象基本绝迹。
作为ICAC的成功之道，这里不能不说到30年前在香港实行的一项特殊反贪*：任何*雇员如果拥有与收入不相称的财产而又无法提出合理解释，即属违法；任何*雇员未得行政长官许可而接受礼物或一定数额的贷款，即使没有贪污动机的证据，也属违法。
上述分别列入《防止贿赂条例》第3条和第10条的规定，在当时争议极大，因为，在英国的法律中并没有这样的条文。葛柏逃回英国后，就是以此为理由进行辩护的。
后来，这两项条款不仅被公众所接受，而且成为打击公务员贪污的重要武器。执法的高压对贪污行为产生了极大的威慑作用，ICAC也在不断强化这一观念：不要伸手，伸手必被捉！
一方面是严酷的法律、“六亲不认”的ICAC、独立且不留情面的司法，另一方面是优厚的待遇，对公务员来说，除了廉洁守法，别无选择。
从1970年代中期开始，港英当局实行公务员管理制度现代化，逐步提高了公务人员的待遇，而*等纪律部队的待遇更高。同时，将从个人工资中拿出一小部分，连同*承担的大部分，作为退休金一起存入专户，退休时既可以一次性提取，也可以每月领取，确保其生活水平不会因为退休而降低，且级别越高，退休金就越高。但是，根据香港法律，公职人员一旦被判刑，所有的退休金都将被取消，即便是受到纪律处罚，也要被扣罚或全部没收。
由于香港公务员的待遇本身非常高，所以，公务员级别越高越不敢*。
与高薪制度相对应的是ICAC“零度容忍”的反贪*。原副廉政专员郭文纬对“零度容忍”的定义是：无论大贪还是小贪，100元、10元，甚至1元都要处理。根据相关规定，在ICAC接获的举报中，如果犯罪行为显著轻微，或者检控不符合公共利益，也会将材料转交公务员事务管理局等部门，进行纪律处分。
对贪污行为的“零度容忍”*，使贪污的成本极其昂贵。这会促使贪污者在动贪念的时候，计算一下成本，权衡利弊得失，至少大量的小额*案件可以避免。
据介绍，ICAC的防贪部门是由专业技术人员构成的，2003年，它仅为*部门和公共机构所做的审查项目就达到101项，涉及范围包括公共采购程序、招标、执法工作、合约管理、注册制度、建筑和维修工程及公共基金计划等。
ICAC在严厉打击贪污*和进行制度设防的同时，并没有忽视宣传教育的作用。在记者所接触到的香港本地人士中，认为ICAC这30年来宣传教育的最大成果，是彻底改变了香港人的观念，将诚信变成了一种大众文化。
香港是一个高度商业化的社会，在商业文化氛围中，类似于“法官不受贿也能公正办案”的廉价宣传必然让人嗤之以鼻。因此，对于孩子，ICAC的宣传教育着眼于长远，从培养孩子们纯洁的心灵开始；而对*，在不断敲击警钟的同时，更多的则是以务实的手段进行宣传。比如，如果你的家里有公职人员，你就必须要知道如何防止利益冲突；如果在私营机构工作，也要明白什么情况下才能收取佣金……
ICAC专门做过一项*调查，以0分为绝对不能容忍，10分为完全可以容忍的评分方式，测试市民对贪污的容忍度，结果发现，市民的容忍度仅为1.3分。
ICAC的经验从另一个角度说明，依靠严刑峻法打击*并不难，而真正难的是设计一套让人无法*的制度，达到从源头上预防*的目的；其次，从观念上建立一种全民廉洁的社会文化，更不是几天几年所能做到的事情。
无论是预防还是宣传教育，这种正本清源，潜移默化的工作，虽然不如抓一批贪官送进大牢来得痛快，但是若不重视预防教育，则必然是制度疏于防范，*土壤肥沃，贪官前腐后继。
总之，ICAC成功遏制了香港的*现象，保证了整个香港*的清廉，为香港的经济建设作出了巨大的贡献。
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时间：2022-06-26 14:54
•廉署的使命宣言为：
廉政公署致力维护香港公平正义，安定繁荣，务必与全体市民齐心协力，坚定不移，以执法，教育，预防三管齐下，肃贪倡廉。
•*目标及成效
*以有效方式调查和检控贪污
*积极推行访谈措施以杜绝贪污机会
*教育市民认识贪污的祸害即争取他们对肃贪倡廉工作的支持
•廉署成功的反贪模式
*独立的执法部门，独享贪污案件调查权，任何机构与个人均无权干涉；
*直接向香港最高行政首脑负责，以维护廉署权威性与独立性；
*法律赋予特权并有法律程序做保障，实行对贪污的“零度容忍”，贪一蚊（元）都要处理。
*廉署，律政司，*分掌调查，检控，审判三权，相互配合，相互制约的稳定机制；
*行之有效的调查，预防教育三管齐下并把预防提升为反贪体系重要支柱；
*廉署拥有各领域专家与资源，高手云集
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时间：2022-06-26 14:55
ICAC直属特首领导和指挥，不会被任何横向的行政权力割裂，是一个纵向的,责任和权力非常清晰的反贪体系.
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时间：2022-06-26 14:56
什么是ICAC，看过香港电视连续剧《反贪风暴》的人一定知道。ICAC是廉政公署，它的全称是Independent Committee Against Corruption，戏称I Can't Accept Cash。ICAC常常让那些不法分子闻风丧胆。每当看到那些贪污受贿的人在ICAC工作人员一亮证时那种惊恐的眼神，真是大快人心。真想亲眼去看一看。
