扩大基层党组织覆盖面具体领域的主要内容有哪些?

发布网友发布时间：2022-05-03 11:42

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热心网友时间：2022-06-19 15:09

内容摘要：党的十七届四中全会指出：“全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖”。按照这一要求，做好流动党员管理工作，不仅要管好流动党员队伍，还要将外出人员党建工作覆盖面扩大到流动人口队伍。河南省南阳市在这方面进行了积极的探索，他们以改革创新的精神，探索流动党员管理新方法，着力扩大党的工作覆盖面，以党的基层组织建设带动团组织、创业人员联合会组织等其它各类基层组织建设，形成了独具特色的“党、团、会”三位一体的流动党员管理新机制，把党的工作覆盖面由流动党员，扩大到外出青年和外出创业人员，增强了基层组织的生机活力，取得了良好的成效。总结其经验对流动党员管理工作具有重要的理论价值和现实意义。
关键词：流动党员工作覆盖面生机活力
[基金项目] 该文为国家哲学社会科学基金资助项目《农民工流动党员城乡一体动态管理机制研究》的阶段性成果。(项目编号：08BDJ022)
党的十七届四中全会提出，基层党组织要“着力扩大覆盖面，增强生机活力。” ①要“实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。”②这就为流动党员管理工作的科学化指明了方向。按照十七届四中全会的要求，在新时期，基层党组织不仅要做好全国200多万流动党员的管理工作，还要通过加强流动党员的组织建设，带动其它各类基层组织建设，把基层党组织工作的覆盖面扩大到全社会的流动人员。河南南阳市在这方面进行了积极有益的探索，以流动党员党组织建设带动团组织和“创业人员联合会”组织建设，形成了“党、团、会”三位一体的流动党员管理新机制，把流动党员、外出青年、外出创业人员都团结和凝聚在党组织的周围，增强了党组织的生机和活力，使“党的基层组织充分发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”③
一、延伸外建党组织管理服务职能，扩大党组织工作的覆盖面
按照党的十七届四中全会要求，有党员的地方必须建立党组织；有党组织的地方必须有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。南阳市在扩大党组织对流动党员的覆盖面上，从以下三个方面进行了积极有益的探索。一是在流动党员人数相对集中的地方建立党组织，实现对流动党员的有效管理；二是充分发挥外出党组织的作用，把党内的关怀帮扶扩大到外出创业务工人员；三是为流动党员搭建“建设驻地、奉献家乡”发挥双向作用的舞台。