审计机关在惩治商业贿赂中如何发挥中坚作用
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发布时间:2023-06-06 13:05
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时间:2024-08-23 10:01
近年来,商业贿赂作为一种严重的不正当竞争手段,在一些行业和领域滋生蔓延,既严重扰乱了正常的社会主义市场经济秩序,同时也在很大程度上助长了*行为,使得*的廉洁性和公信力遭到质疑。商业贿赂的危害性,已经被全社会广泛关注并成为国家执法部门严查的目标。作为国民经济运行的“卫士”,审计机关肩负着对*各部门和地方各级*的财政收支、国有金融机构以及企业事业组织的财务收支的真实性和合法性进行审计的神圣职责,在这场专项行动中责无旁贷,应成为惩治商业贿赂的中坚力量。
如何发挥审计机关在这场惩治商业贿赂战役中的职能作用?笔者认为应从以下几方面入手:
首先,审计机关应要求全体审计人员从思想上提高认识,深刻理解当前党*提出在全国范围内治理商业贿赂的重要性和紧迫性,牢固树立使命感和责任感。要求审计人应时刻清醒的认识到,当前和今后相当长一段时间内,由于商业贿赂的存在,不但从根本上扭曲了公平竞争的本质,妨碍了市场竞争规律的运行,影响了生产力的提高和社会的发展进步。而且,商业贿赂侵害的是国家的整体利益,必将在很大程度上损害国内投资环境,降低我国对外投资的吸引力。同时,部分***案件,必将严重影响*的廉洁性和公信力。如果任由商业贿赂行为继续发展下去,不但对国民经济的健康发展将造成巨大危害,并且对全社会的影响更是不可估量的。因此,惩治商业贿赂已经到了刻不容缓的程度。党*审时度势,从战略和全局的高度,决定在全社会开展专项治理商业贿赂行动,是事关改革稳定发展大局的重大决策。所以,作为审计人员,应不辱使命,以惩治商业贿赂为己任,自觉投身到这场查处商业贿赂、惩治*的专项斗争中。
其次, 作为审计机关,查处商业贿赂应从重点行业和重点领域突出的商业贿赂现象入手。治理商业贿赂是一项系统工程,既要全面实施,又要突出重点,这就要求审计机关一是要对重点行业和重点领域存在的商业贿赂行为进行查处,重点查处公益性强、与人民群众切身利益密切相关,严重破坏市场经济秩序的问题,当前应重点关注广大人民群众反映强烈的医疗购销、文化教育、工程建设、土地出让、*采购、产权交易等重点行业和重点领域存在的突出商业贿赂问题。二是要重点查处国家机关工作人员利用职务之便在商业活动中收受贿赂的行为。应将查处商业贿赂问题作为各项审计工作的一项重要内容和要求,在制定审计计划,编制审计方案时,应将查处国家机关工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿问题作为审计的一项内容。
再次,每个审计人员在日常工作中,既要始终绷紧查处商业贿赂这根弦,把查处商业贿赂作为审计工作的一部分;又要苦练基本功,练就一双查处商业贿赂的火眼金睛,善于区分正常的商业行为和商业贿赂的界限。应该说,从审计的手段来看,商业贿赂作为一种违法行为,具有很大的隐秘性,商业贿赂一般都是经营者为了获取交易机会或有利的交易条件而采取各种手段暗中给予相关单位或个人好处,以现金或账外交易的手段通过所谓的“暗箱操作”实施的,极少在企业正常的账务中反映,必将给审计取证带来极大难度,这就要求审计人员必须突破传统的就账查账的局限性,努力拓宽审计思路和视野。不但要从长期的审计实践中积累经验,培养敏感性的直觉判断能力;更要努力专研审计业务知识,积极探索查处商业贿赂的有效方法和途径,不断提高审计专业技术水平,从而练就出一种较高的职业性专业判断能力。同时,还要针对审计中发现的商业贿赂案件线索,深入分析问题产生的原因,积极向有关部门和单位提出审计意见和建议,充分发挥审计的职能和生力军作用。