求环保小课题研究报告!
发布网友
发布时间：2022-04-24 02:11
共2个回答
好二三四
时间：2022-05-28 13:48
近日，有专家透露政府正在酝酿对汽车征收排污费。消息甫一传出即受到舆论热议，有网友结合一波三折的高速公路节假日免费政策，调侃这一汽车新政为免费政策“秋后算账”；而更 进一步，基于当前税负较重这一共识，加之汽车领域已出台多种限制政策，此政策受到诸多质疑。
排污导致环境破坏，排污费自然而然将被委以治污重任。然而，当前关于排污费的介绍显示，政策并不指向具体的治污目标，其所贯彻的并非“先污染后治理”的逻辑，而是一种看似较为先进的环境治理理念，即通过结构性征税减少汽车排污，从而达到治污目的。按照舆论解读，机动车尾气排放已成为大中城市空气污染的主要来源，征收汽车排污费目的在于抑制快速增长的汽车数量。
汽车排污费并非首次成为公共议题，此前，多地研究并制定此类收费。可以说，通过收费引导汽车使用，继而完成曲线治污已成共识，此次由地方走向全国，汽车排污费在现今的政策环境中面临考验，政策的合理性质疑主要在于其存在重复收费嫌疑。有说法认为，现今已有两种税收涉及汽车污染：2009年1月1日起成品油消费税税率提高，汽油消费税由每升0.2元提高到1元，柴油消费税由每升0.1元提高到0.8元；另外，今年开始实施的新车船税法，提高了部分车船的应缴税率。鉴于开征一种新税费意味着相应部门受惠，税费开征容易降低难，汽车排污费若要开征，务必要厘清这三种税收各自的缘由，避免可能的重复征税。如果只是概念推陈出新，实质为二次征税，则难免要遭遇纳税人的抵制。
有必要指出，当前民众的税负痛感，一定程度上即是来自重复征税的印象，厘清各税收的收税依据，避免重复征税，既是贯彻税收原则，也是体恤特殊时期民众的痛感。
诠释新税收合理性之余，亦应分析其公平性。某电视台发起的有关汽车排污费话题的调查中，10%的人关注“制定公平收费标准”。公平的收费标准关键在于排污费与排污量如何挂钩。据媒体报道，计划于今年年底实行的深圳市《环境质量提升行动计划》，汽车排污费将按汽车排气量征收，而此标准被默认为新税收的征收标准。排气量是测量汽车排污量的重要标准，然而排污是动态的过程，排气量大的汽车若使用频率不高，排污量就并不大，而排气量小的汽车若频繁使用，其排污量或相当惊人。排气量结合汽车利用率产生的排污量才能体现客观的排污数据，有网友提出排污费应结合燃油税征收才能公平征税。
汽车排污费的合理性与公平性权衡的是短期的利弊，从社会长远发展看，此政策的有效性更值得关注。通过征税来抑制排污的作用或将有限，对于刚性需求的汽车族而言，征收一定数量的排污费并不能改变其出行方式，而从现实角度看，汽车排污费的征收额显然不可能太高，因此，悲观地看，此政策甚至可能步“限塑令”之后尘。
对比汽车排污费和“限塑令”两政策，不难发现两者的共同点，即都是令消费者承担环保责任，而忽视产业源头治理。消费者位于所有产业的末端，其消费选择既取决产品的质量与供应，还依赖于整个行业的竞争状况。汽车排污并不能单纯归结于消费者薄弱的环保意识和汽车工业原罪，目前治理汽车排污导致的环境污染，既要重视产业本身的发展，如加强并鼓励新能源技术应用，提高排污减排标准、汽车燃油标准等，此外，还应补充可替代的交通资源，尤其是加强公共交通建设。只有民众有了更多的交通资源，环保意识才能产生实质的环保行动。
汽车排污已严重威胁城市生态环境是一种特殊的社会现象，且涉及生产、生活、公共管理等多个环节，理顺多方职责，方可实现排污治理。
热心网友
时间：2022-05-28 10:56
为了进一步的了解身边的环境污染情况，我们意识到，只是在网上和书本中调查资料是不够的，所以我们从官方得到一些的资料以及建议，完善我们的社会实践
一、塑料袋问题
1. 普通老百姓对塑料袋的依赖性非常高，而且长久以来免费领取塑料袋已被视为天经地义的事，*的“限塑令”会使许多人感到不便，*部门如何来处理这个问题?
答：关键是人的理念问题，一般老百姓对环保也有所关注，如空气质量等等与生活息息相关的问题，但在观念上以切实的行动配合环保的意识并不强。所以我们会加强对*的宣传。由于免费，现在国内家庭使用塑料袋都是用了就扔，消耗了很多可以节省的塑料袋，而在国外，塑料袋大多不是免费发放的。通过收费，可以促进塑料袋的重复利用，从而减少塑料袋的消费量，减轻对环境的压力。同时，我们也会倡导使用替代产品，如布袋等，以减少塑料袋的消费量。
2. 我们的问卷调查发现，许多人都认为限塑令的执行将造成不便，且有相当多的人对塑料袋对环境的污染不了解，对该*有所非议。
答：很多人对塑料袋对环境的损害不了解。不可降解的塑料袋埋入土中即使100年也难以腐烂降解，即使是现在生产的可降解塑料袋，也需要相当长的时间，而若焚烧处理也对环境不利。而如今中国众多人口在生活中所消耗的大量塑料袋对环境有很大压力。我们*部门应该配合*加大相关环保知识的宣传力度。如果大家都能从环保的角度来看问题，应该都能接受。因为环保不仅是环保部门的事，而是人人有责的。
3. “限塑令”的执行势必对现有塑料袋产业造成冲击，这也关系到相当多的人就业问题，*部门如何看待呢?
答：“限塑令”对塑料袋的厚度有了国家标准，禁用了超薄塑料袋，这也是促进塑料袋的质量，从而提高其被重复使用能力。现在国内的塑料袋行业主要由乡镇企业构成，很多是小作坊式的。“限塑令”的实施所导致的塑料袋需求量下降和塑料袋国家标准的出台，将促使这一行业的优化整合，一些企业也许会消失或转产，留下来的将是合格的企业，这也是市场经济的自然调节。
4. 6月份限塑令的实施对生活会的影响。
答：不会造成大的影响。一项*的实施，老百姓总有一个适应的过程，随着时间的推大家自然而然会习惯，*的实施是引导大家过更环保的生活。主要工作是加大对*的宣传力度，同时倡导重复利用塑料袋或使用纸袋布袋。
完成了这次采访后，我们收获很多。我们意识到白色污染以及*的通知并不只是我们表面的看到的这么简单，这其中包含着很多潜层次的东西，处处透露着*对百姓及社会的关心。一项*的实施不但加速了对抗白色污染的脚步，加强全民的环保意识，还能整顿整个塑料袋生产市场，真是一举多得，在这里不得不佩服*部门的深谋远虑。
二、大气问题
我们还特意了解了人们关注的大气问题。通过采访，我们也明白了如下内容：
（1）、环境意识薄弱.对可持续发展战略认识不足。大气环境是人类赖以生存的可贵资源，大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要，在制订一些综合的经济*、产业*以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方*的出台，本身就是造成加重大气污染的诱因，所造成环境危害和损失是难以挽回的。
（2）、能源、利用不合理，能源浪费严重。能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一，据资料显示，主要表现如下：A：在我国一次能源消费结构中，煤炭占75%，而用于发电的煤量仅占总煤量的35%，其它煤炭则用于工业及民用燃烧，有84%的煤炭直接燃烧，这种煤炭消费构成是很不合理的。B：我国煤炭生产过分注重产量的增加，对控制高硫煤的问题重视不够，主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。同时，由于洗煤厂建设资金的*、洗煤价格的不合理以及受铁路运力和流向的制约，洗，煤的能力的增长落后于原煤生产量增长，原有洗选厂生产能力不能充分发挥出来。目前，我国煤炭入洗率为22%，发达国家一般多在60%~80%。动力煤洗选厂的洗选设备利用率仅为69%。C：各类燃烧设备技术及制造水平较低，能源利用率不高，使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。全国工业锅炉50万台，平均热效率仅有60%左右；工业窑炉平均热效率约为40%；城镇居民生活燃煤热效率平均仅为22%左右。乡镇工业发展迅速，大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后，生产设备简陋，资源能源利用率极低，所造成的大气污染是惊人的。 （
3）、大气污染防治的资金投入不足。目前，全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资，只占国民生产总值的0.7%，这与我国环境污染严重、历史欠账太多和经济快速发展对环保投资的需求相比，严重不足。1：我国工业发展的起点低，基础工业整体水平提高较慢，技术改造难度大，污染欠账多。工业技术和装备许多是50~60年代水平的，资源、能源消耗高。但由于工业的整体改造受到资金的*，迟迟不能进行整体改造和市的污染治理，相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物，造成严重污染。2：国家在推行清洁煤炭*、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱，远远不能满足需要。
：城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境污染的主要措施。但不少地区仍然发展缓慢，关键还是资金投入不到位的问题。有些城市建完了热电厂，却缺少资金建设供热管网，分散热源仍然存在，不但没有减少污染，反而增加了排放量。4：排污收费标准太低，使得污染企业宁可交排污费，而不愿意花钱治理。例如，“两省九市”的二氧化硫收费标准过低，一般都在每公斤二氧化硫0.20元以内，远远低于每公斤1元左右的脱硫成本，并不能促使企业投资用于二氧化硫治理。造成目前，两省九市试点地区所建的脱硫设施很少。
希望大家保护环境，共同构建一个美好的家园，让祖国的明天更加美丽。
