北宋时朝廷对知州实行了什么制度?

发布网友 发布时间：2023-06-02 19:01

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热心网友 时间：2024-08-10 14:37

知州制度就是确定了文官领军制度。
唐代以来，为了应对频繁的边境战争，在地方上设立节度使一职，由武将担任，统管当地军政和军屯。到了后期*财政败坏，为了减轻*负担，让边军可以自给自足，给节度使权力逐步扩大，节度使所辖范围内一体为战，最终形成了藩镇制度。

藩镇制度，在稳定国家边疆，抵御外敌的同时，也造成武将权力过大，掌握全部军政大权，形成地方割据，常与朝廷对抗。
到了宋代，宋代总体还是“袭唐制”，但是为了解决藩镇问题，进行了一系列改革。节度使依然是地方武官的最*职，但是在权力上受到很大*。宋代官制上，地方行政最高长官为通判，主管民政和司法，另设转运使一职，负责财政。节度使在地方上的权力基本架空。随着“杯酒释兵权”，朝廷高层武官被下放至各州“权知X军州事”，把节度使领兵之权也收走了，至此地方武官只负责练兵一事。
这个“权”，是临时的意思，有2个用意。第一是杜绝世袭，表明这个职位是临时设置的，没有世袭的可能。第二是安抚地方武将，领兵之权只是暂时收走，将来还是会还的。
但是最终，“权知X军州事”，权字没有去掉，职位也没有去掉，反而形成了*直派空降干部的*惯例，派来的知州也不再是高层武官，而是文官，从而形成了文官领军制度，实现了“以文抑武”的目的。
顺便一说，知州制度在宋代并非是成熟的制度，知州作为名义上的地方最高长官，和*上的地方最高长官通判之间的权责划分并不清晰。到了明清，才确定了知州作为地方最高行政长官的制度。

热心网友 时间：2024-08-10 14:38

北宋时期确立了文臣知州制，知州统领军事政务，为了防止知州独大擅权,设置了通判作为州级监察官,对知州进行严密的监察。

热心网友 时间：2024-08-10 14:38

唐末五代，藩镇武将专权，天下*不已，*集权始终巩固不下来。宋初，统治集团全力解决这个大问题，著名的“杯酒释兵权”故事，就是解除武将兵权的明智之举。武将解除兵权之后，则往往以朝臣身份出守州郡，官名为“权知军、州事”。“权”，有临时之意，意谓随时可以罢去，从名称上亦注意矫正藩镇的父死子继之锢弊。
同时为加强控制地方而置于各州、府，辅佐知州或知府处理政务，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼等州府公事，须通判连署方能生效，并有监察官吏之权，号称“监州”。