政府治理的目前我国政府治理困境的表现

发布网友发布时间：2023-05-19 08:08

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热心网友时间：2024-08-23 09:36

在市场经济条件下，我国*治理仍然存在着成本高、效率低的问题，究其原因，既有传统*的影响又有*自身的因素。
传统*的影响。长期实行高度集中的计划经济*严重影响了我国*、社会和文化各项事业的发展，造成了我国*的高度集权、机构膨胀和人员臃肿的后果。虽然*历经数次改革后治理效率有所转变，但长期实行的计划经济*还未完全触及*治理的核心和本质，如机构的优化精简、公务员的服务创新精神以及各项方针*的贯彻落实等，制约了*治理的规范性。
客观条件的局限。改革开放以来，我国各级*强调经济建设的重要性，但由于东西部地区经济发展水平以及部门和行业之间的差异较大， *很难实现公平治理，隐性的*分化和地位差异仍然存在，加之*普遍存在的外部性问题阻碍了资源的合理分配，造成了我国经济发展的不平衡，与*提出的民公平目标相脱节。从运行结果来看，人民只是被动应付*的治理而很少主动配合，降低了人民对*的支持和满意度。
*职能错位。*有效履行职能是提高*治理效率的关键，然而，*并不能在经济发展的关键环节定位好角色，即本该由*发挥作用的领域由于诿扯皮、不负责任等原因没有实现有效治理；而不该由*干预的领域却替其他组织或公民个人包办，这种职能上的错位不能为市场和社会提供有效的服务和公*品，还造成了治理的高成本和低效率。公务员权力和责任不对等。公务员应把为人民提供有效的服务和丰富的公*品作为自己的本职工作，但长期以来，我国从政人员占总人口以及从业人员的比重较高，增加了*开支；由于对其行为缺乏监督，工作考核难以实现量化，造成了公务员的权力和责任不对等。法律体系的不健全以及传统观念的束缚造成公务员以追求自身利益最大化为主要目标，以致出现了*成本低，利润空间大，以权谋私、钱权交易、*滋生等不良现象，在缺乏社会监督和严惩措施的环境下，影响了*的治理水平。
法制建设滞后。市场经济本身也是法治经济，要求在市场经济竞争规则下实现资源的合理配置和有效分配，但我国*在市场经济环境下还缺乏完备的法律保障，没有一套健全的法律体系和机制，也欠缺对有限法律的灵活应用，难以适应不断变化的市场经济；在执法过程中，*执法意识和观念缺失，人治色彩依然存在于某些环节和过程中，造成执法的隐蔽和主观臆断。有些地方*甚至还破坏市场秩序，仍然采取地方保护主义和消极治理态度，严重影响了我国统一市场体系的建立。
治理手段陈旧僵化。*常通过颁布*、监察视察、宏观指导及座谈交流等形式调节和纠正经济社会发展中出现的问题，治理成就显而易见，但不乏存在治理效果差、形式主义和经验主义盛行等问题，缺乏利用先进管理手段和方式实现*治理创新的能力，不少工作难以落实。治理手段的陈旧僵化使*对当前突发事件的处理存在严重的滞后性，执行费用高而效率低，也难以保证*各项工作的全面开展。
经济全球化的制约。信息技术的突飞猛进为经济全球化提供了强大的动力，使得国际贸易迅猛发展、金融市场急剧膨胀、国际经济与技术交流范围不断扩大。我国科技实力、经济发展水平、人才创新力度等方面较西方国家落后，一是*为适应全球化，在经济全球化环境中提高治理水平，增加了国际考察交流和对外贸易往来的费用；二是*在经济活动中风险成本增加，国际贸易风险、投资风险、金融危机风险以及技术和创新风险都会影响到*治理效果，造成资源、人才、产品的流动性差，出现了资源浪费、产品闲置和大量人员难以就业的问题。