发布网友 发布时间:2023-01-13 17:29
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热心网友 时间:2023-04-27 12:22
1906年,清*正式宣布“预备立宪”。随着立宪活动的日渐深入,各地立宪派纷纷上书,要求速开国会,国会*运动的浪潮席卷全国。这时,一大批中层京官越来越难以置身事外。其中,有“中国*第一人”之称的汪荣宝的行为十分值得玩味,从冷眼旁观,到热情推动,再到参与消解运动,他的“善变”,暗含着这场轰轰烈烈的运动失败的深层原因。
中国第一部*性文件《钦定*大纲》
一、从冷眼旁观到热切关注
1895年,甲午战争结束,小日本战胜了庞大的清朝。
1905年,日俄战争结束,小日本战胜了强大的*。
十年间,两场战争的结果,深深地刺激着、刺痛了国人。人们纷纷认识到,立宪制的日本,总是能战胜*的国家,所以,大清要恢复昔日的王者荣耀,就得学习宪政。清*于是派遣载泽、端方、戴鸿慈、尚其亨、李盛铎五大臣出洋考察宪政。
五大臣出洋考察团
一年后,五大臣回国汇报考察情况,认为立宪的好处完全符合统治者的口味:皇位永固!外患渐轻!内乱可靡!
1906年9月1日,慈禧正式颁布预备立宪诏书。两年后,即1908年8月27日,清廷公布了《钦定逐年筹备事宜清单》,规定预备立宪以9年为期。第二年,除新疆以外,各省咨议局也都组织起来。
反正立宪活动是如火如荼地搞起来了。
但是,9年的预备期实在太长了,眼下民族危日益加深,新兴的民族资产阶级和新士绅阶层迫切要求确立立宪政体,而不仅仅是预备。
1909年,袁世凯的老师、江苏咨议局议长张謇牵头,建议组织国会*同志会。12月底,各省代表陆续抵达上海,商议*速开国会。1910年1月,各省*代表团到北京后,向都察院呈递了*书,第一次国会*运动由此发端。由于清廷的反对,这次*运动以失败告终。
国会*运动的发起者:张謇
此时,在宪政编查馆任职的汪荣宝,正潜心于编纂中国未来第一部正式*和各类法典。这个时候,有几个人找上门来,希望他能为“速开国会”一事居中联络。
这几个人正是雷奋、孟昭堂等,他们是江苏谘议局代表。而江苏谘议局在这次国会*运动中表现得最为积极。受到地缘、学缘因素的影响,汪荣宝跟与他们的联系比较密切。汪荣宝本来对速开国会运动不太关心,他跟当时广大的中层京官群体一样,属于“缓进派”。但事情的深入发展使得他逐渐对速开国会一事密切关注起来。
1911年在拙政园成立江苏省议会
二、汪荣宝的积极推动
第一次国会*运动和第二次*运动都失败了,但全国要求速开国会的热情却被点燃了,各省代表决定发起第三次国会*运动。
第三次*动静特别大。一是*代表范围继续扩大,各府、厅、州、县都派代表1—2人到京,近省100人以上,远省50人以上;二是各省征集至少上百万的签名;三是交叉*,代表团向资政院*,各省谘议局及各团体向资政院*,然后再向各省督抚*。这次*活动还得到了地方实力派、海外华侨华人等的响应,总之规模空前。
清末北京城
各省代表齐聚京城,京师震动,国会*运动达到了*!
作为资政院议员,汪荣宝积极推动此事。1910年9月23日,资政院第一次常年会如期召开,讨论陈请速开国会议案。这次讨论,整个资政院没有一个人反对。汪荣宝非常激动,带头高呼:
大清帝国万岁!
大清帝国皇帝陛下万岁!
大清帝国立宪政体万岁!
在此次会议中,汪荣宝还力主将陈请速开国会案作为资政院具奏案。“具奏”是什么意思?就是要在呈递的这份“请速开国会具奏案”中加入资政院自己的意思,而不像“代奏”那样直接原封不动地转奏。因此,这份具奏案的起草就需要费一番心思,内容和措辞既得如实反映国会*代表的要求,又要考虑朝廷的接受能力。
汪荣宝在这个过程中发挥了极大的作用。他曾经到日本早稻田大学学习过 *,充分发挥自身的*知识,在奏稿中阐明两院制国会有助于增加决策的科学性、可行性、维持政局稳定的意义,阐明了召开国会的法理依据。汪荣宝参与修订的奏稿得到了全体议员的一致赞成。