国家的4万亿促进内需的资金的具体流向是哪些方向?

发布网友发布时间：2022-04-23 13:49

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热心网友时间：2023-07-27 13:26

4万亿大刺激 11月5日，*常务会议研究部署进一步扩大内需十项措施。20天前，10月17日，*常务会议同样部署了十项经济工作，内容大同小异，但这一次细化到了4万亿元这个天文数字。 4万亿元涵盖大型基建、住房、医疗、教育、生态环境建设、增加居民收入、农村建设等多个领域，主要集中于民生问题，但前期资金投入将放在大型基建上。发展战略专家武建东说：4万亿元是真金白银，而与以往的固定资产投资最不同的是，4万亿元由*和地方共同出资，**由组织者变为投资者。“这是*信誉，所以市场为之震动。” 据了解，在今后的两年时间里，*投资安排可达11800亿元，资金筹集来源可能仍同十年前一样通过增发长期建设国债，而4万亿元中的剩余部分则由地方财政、地方债和国有银行专项低息贷款组成。武建东说：“金融海啸影响加剧，经济增长由出口拉动转向投资拉动，事不宜迟。”10月21日，第三季度GDP增速自2005年来首次跌破10%，10月份的社会消费品零售总额较前两个月出现明显滑落，进口同比增长创下2007年7月以来增幅新低，全国规模以上工业企业增加值增速也在10月创下2002年来单月新低。宏观经济严峻形势摆在眼前，所以*要求实施措施“快、重、准、实。” *要求各部委在明年*前将资金落实到具体项目上，因此各部委紧锣密鼓。一周内，*计划新增加的1000亿元投资额已分配过半，预计12月新增资金将全部落实到11个部委的具体项目上，其中农林水方面约500亿元，保障性住房、环保等部门分配剩余500亿元。 11月11日，在领到200亿元新增投资额后，水利部立即对这笔新增资金进行了具体分配；同日，交通部也将新增100亿元分配在国家高速公路网在建项目和农村公路建设，资金各占一半；次日，住房和城乡建设部将接到1000亿元新增资金中的100亿元作为今年四季度的保障性住房建设新增费用。其他部委也陆续公布今年四季度计划。铁道部将在今年后两个月，上报34个有望获批、总投资达3800亿元的项目，而交通运输部则在年底先投130亿元建机场和公路。同时，*也加快了核批速度。11月12日，*常务会议核批了2059亿元固定资产投资项目，包括930亿元西气东输项目、955亿元核电工程和174亿元水利工程和民用机场项目。迅速布局各部委领着计划外的钱快马加鞭赶进度，因为1000亿元的新增投资将带动地方和社会投资4000亿元。不过，相比较今年新增的1000亿元，更引人关注的是明后两年的4万亿元。在10月17日，*第四季度经济工作会议提出加大基建项目后，铁道部最早向*上报增加投资预算，由“十一五”计划的1.2万亿元增至2万亿元，而明后两年的投资规模预计达到1万亿元，仅明年计划完成投资6000亿元，这将惠及铁路建筑、工程机械、机车、水泥、钢材、物流等十余个行业。交通部紧随其后，上报了合计约5万亿元的投资规划，其中公路建设4.88万亿元，航道、港口建设1300亿元。 11月12日，与居民住房关系最为密切的住房和城乡建设部高调宣布了三年内9000亿元保障性住房建设投入。此外，南方电网在确保年内新增40.5亿元工程建设投资的基础上，初步计划明后两年新增投资约600亿用于城市和农村电网改造。 “经济增长不能急转弯，前几年中国经济增长主要是依靠房地产拉动上游50个产业，而现在依靠固定资产投资实现替位增长。”武建东认为，“4万亿出台及时，但这只是扩大内需的第一步，还需要大体量刺激。” 在武建东看来，要最大化扩大内需，必须搞活农村市场。他告诉记者，按照城郊100亿平方米村镇房屋计算，如果这些面积能够进入市场流通，那么城郊改建至少能够产生10万亿元的资金需求，如果明年试点能够推行，则至少激活农村市场1万亿元的消费需求。人人有份 4万亿背后将会和多少上市公司有关系，目前没有确切的数据，但是资本市场似乎早已感觉到到风吹草动，各路资金提前布局。这似乎再次印证了虚拟经济总是快于实体经济，先知先觉。我们经过统计发现，在4万亿大刺激方案出台前的5个交易日，基金、险资、QFII和主力游资步伐一致都出现了净买入，这在"4·24"和"9·19"行情中未曾出现。而这些资金净买入的个股几乎集中于将受益于4万亿大刺激方案的水泥、建材、工程建筑、机械、铁路。但是自4万亿刺激方案公布后，几路资金却出现了分歧。“不讲*”的基金继续走"4·24"和"9·19"的老路，大举逃离；险资提高警惕，热情降温，买入后劲不足；游资企图抓住*效应的尾巴，热情不改，继续加仓；而QFII做多决心坚定。几大玩家花样不一，市场担心4万亿也仅能带来一波短暂行情。市场关心的，则是我们关注的。我们对25名业内人士进行问卷调查，近六成被访者表示4万亿刺激方案对资本市场是长期利好，过半被访者认为后市会继续震荡，而大底将在今年末或明年上半年。理由都不外乎4万亿未能改变中国经济周期。不过，或许这些数据可以减轻我们的顾虑：高速公路每亿元投入，可创造3900个就业岗位，每公里需要钢材500吨-1500吨，水泥4000吨-12000吨，沥青1900吨；如果把上下游的产业加在一起，每年3000亿元的保障性住房建设将带动投资6000亿元；明年铁道部6000亿元的投资规模，可创造600万个岗位，需要2000万吨钢材，1.2亿吨水泥，拉动GDP1.5个百分点。事实上，4万亿几乎包罗了整个产业链，很多上市公司都将是4万亿的受益者，在4万亿的刺激下，上市公司的盈利增强，回报股东的能力提高，有利于市场信心的重建和流动性的恢复。武建东认为，4万亿能够稳住市场，是实质性的维稳措施。国家在这个时候打出4万亿，是救实体经济，也是救资本市场。“如果现在不出4万亿，等到病入膏肓，那就是回天无力！” 一个成熟而发达的资本市场，其市值通常占GDP的80%-90%，而目前A股仅有10万亿元出头的流通市值，不到去年GDP总值的一半。武建东认为这极其危险。一旦总市值缩水至6亿元，那么明年消费能力将至少下降20%，GDP下滑到20万亿元，3000万人-5000万人面临失业。资本市场的过度低迷，不仅会造成国民财富的大量压缩，更重要的是国民经济将遭到致命的摧毁。“已经高速发展近十年的中国不能接受财富崩溃、需求崩溃、生产崩溃。不过4万亿能否最终稳定市场，当然还得看后续*。”
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热心网友时间：2023-07-27 13:27

中国出台扩大内需10措施 2010年底需投资4万亿会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国所有地区、所有行业全面实施*转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模*，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。四季度增加*投资1000亿为加快建设进度，会议决定，今年四季度先增加安排*投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。没有中小水利或者农村水利建设方面的计划。