企业制度框架如何构成?

发布网友发布时间：2023-02-03 20:47

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热心网友时间：2023-09-23 07:18

在企业演进中，到底是人重要，还是制度重要？是否关键在于人所处的层次，高层、基层，管理层、操作层？或许终究是人吧，无论是制度的创立、执行还是监督，都需要人的参与。进行制度的破坏和创立的是人。探讨这个问题的意义在于，我们在建立一个企业或者加入一个企业的时候，需要考虑如何保持自己以及本企业的持久地发展，能够实现这一目标的是企业中的人还是企业的制度。这里的人不仅仅是指企业的领导者，而是包括制度的设计者、执行者、监督者，所以与人治是有本质区别的。可行的制度是由人发现、执行并监督制度的执行，人只是需要做他应该做的事。企业就是要发现这些能够发现可行制度，执行和监督制度执行的人，激发人的潜力，这就是本文的要义。那什么是制度呢？制度就是对客观存在的规律的模拟，这些规律包括企业运行中的机械规律、社会人际关系规律、个人的心理规律。人只有遵循规律，才能得到持久的健康发展，并使企业也得到持久的健康发展，所以制度重要。但规律需要发现，发现规律的必然是人，所以人更重要。另外，人发现了规律，能够真正做到按规律办事，是少之又少，所以这样的人更珍贵。明确了这两个概念，接下来就需要考虑：在一个企业建立时，创始人需要建立一套有效的制度。为什么必须要建立制度呢？古语说没有规矩，不成方圆。比如两个人一起做一项工作，以发放宣传材料为例，当他们来到一个小区，就需要先商量哪些由哪个人负责，这就是一种比较小的制度安排，能够使权责明确，减少浪费。因为责任不分清楚，就会出现重复劳动，继而需要核对，那就浪费了大家的时间和精力。对于某一个具体的企业的生存，是不能依赖某个人的，这里说的是要重视人力资本。人终有一死，那就要把优秀领导的管理制度化，从而求得企业的生存，等待、或者发现另一个可以建立有效制度的人。如若失败，那是前任的过错——他未能解决企业的持久生存问题，而不是制度的失败。这是制度对于企业确实是重要的，但终究是由于人的过错。所以，人是最重要的。领导要重视人力资本的开发，使员工发挥其最大潜力。当然，过分强调个人的力量只会沦为封建制。明确了制度建立的必要性，接着就要进行制度的设计和建立工作。这里需要考虑企业的利益、员工的利益（其中包括管理层的利益）、社会的利益，需要考虑本企业的生存环境，提出相应的分阶段的制度实施方案。总之，制度设计要保证企业能够实现持久的健康成长。建立了制度，在企业开始运行以后，需要管理者保证企业制度的执行。而作为普通的员工，需要遵从制度，按照制度的要求办事。这样才能发挥制度的作用。只有企业的绝大多数成员从内心拥护这项制度，才能使制度得以运行，健康运行。所以，从这个角度看人比制度重要。领导、管理者，就是要使员工能够遵从制度，按制度办事。而独立的监督者，则是要保证执行者的严格执行，不会徇私舞弊。当然，这样的一套有效的制度建立、执行和监督体系，也需要优秀的人来创立。如果出现执行不力，或徇私舞弊，那一定是制度设计或监督体系的不完善。至于如何达到制度应有的效果、目的，那是领导职能所要回答的内容了。书面的、未执行的法律还不能称为制度，所以说不存在有一套良好的制度、有一群能够很好地执行制度的人，制度却未能很好地执行，没有达到效果的情况。那是因为制度的设计有缺陷，或者没有很好的制度贯彻者。有良好愿望的人们、有良好计策的人们、有良好制度设计的人们没有建立制度的权利，没有话语权。本来，有些制度在其他企业可以很好地执行，但到自己的企业就不行了。为什么呢？是否考虑过，照搬有用吗？世上没有两片相同的树叶！自己的企业有同样的制度基础吗？如果有一群优秀的人，却因为没有好的制度，从而无法发挥他们的力量，这又怎么说？那是因为缺少一个具有领导力的人，来协调他们，并把这种协调制度化，使他们能够发挥他们的最大能力。当然，任何一项制度都不可能满足所有人的需要。制度必然有它的反对者、叛逆者、违规者。那时就要对比维护制度的一方和破除制度的一方，哪一方的设计更符合规律，是对规律更*真的模仿。只有抓住了规律，人的心理规律、群体心理、机械运行规律，才能建立新的制度，实现新的发展。当然，制度不能得到很好的实施可能牵涉到各方面的原因，比如友情、亲情，这是不可避免，也很难处理，也很难说对错、好坏，当然这也说明在制度设计时没有对当前企业的生存环境进行周全的考虑，或者过于激进，或者原则性、权责不够明确，所以能处理好这个状况的人更是弥足珍贵。

热心网友时间：2023-09-23 07:18

营造良好的企业控制环境
　　

构建风险管理机制
　
设立良性的控制活动
　
完善内部控制评价体系，发挥内部审计的作用
　

热心网友时间：2023-09-23 07:19

由高层、基层，管理层、操作层，无论是制度的创立、执行还是监督，都需要人的参与。呵呵