街道人大工委 如何履行职责
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发布时间:2022-04-23 12:21
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热心网友
时间:2023-10-17 11:59
一个和谐的社会,应当是民主的社会,法治的社会。历史证明,只有加强社会主义民主法治,切实维护和实现社会公正,营造诚信友爱的良好氛围,广泛调动各方面的积极因素,才能使整个社会既安定有序又充满发展的活力。
民主法治建设是*工作的根本任务,基层*应在推进法治建设中发挥主导作用。本人从当前农村基层民主法治建设的现状进行了调研分析,提出街道*在推进基层民主法治建设如何发挥作用的一些粗浅看法。
扩展资料:
机构职责:
1、受委员长会议委托,拟订有关刑事、民事、国家机构以及其他方面的基本法律草案。
2、为全国*和全国*常委会、法律委员会审议法律草案服务。对提请全国*和全国*常委会审议的有关法律草案进行调查研究,征求意见,提供有关资料,提出修改建议。
3、对省级*常委会及*有关国家机关提出的有关法律问题的询问,进行研究答复。
4、研究处理并答复全国*提出的有关法制工作的建议、批评和意见以及全国政协委员的有关提案。
5、进行法学理论、法制史和比较法学的研究,开展法制宣传工作。
6、负责汇编、译审法律文献等。
参考资料来源:百度百科-全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会
热心网友
时间:2023-10-17 11:59
一、街道*工委的性质:根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级*组织法》“常委会根据工作需要,设立办事机构和其他工作机构”的有关规定,设立了街道*工委。街道*工作委员会是区*常委会在街道的派出工作机构,它在区*常委会的直接领导和授权下开展工作,向区*常委会负责,并报告工作。同时接受街道党工委的领导。可以看出,街道*工委具有以下三个特点。首先,街道*工作委员会是区*常委会派出到街道的工作机构;其次,街道*工委虽然是经过当地省市*、*和编制机构批准设立的,但它并无法律明确的身份和职能,再次,街道*工委受上级*常委会和街道党工委的双重领导。
二、街道*工委的作用体现。街道*工委设立以来,发挥了积极的作用,主要体现在以下几方面:
一是有力地推进了基层政权建设和民主法制建设。街道*工委的设立是进一步加强和完善人民代表大会制度,深入推进*文明建设的重要举措,它能充分调动基层人民群众的积极性、创造性,促进辖区经济社会发展和社会主义和谐社会的各方面建设。
二是使基层*工作形成了至上而下纵向到底的完整体系。基层*工作通过工委这一整体,有效地发挥了上情下达,下情上达的桥梁纽带作用。各级*工作、生活在街道和社区之中,可以发挥民主渠道作用,深入了解民情,充分反映*,广泛集中民智;可以发挥监督促进作用,推动社区文化、卫生、管理、治安、服务等工作的健康、协调发展;可以发挥法制保障作用,推进全民普法和依法治理的深入开展,维护城市社会稳定;可以发挥*的模范带头作用,建功立业,无私奉献,以实际行动为城市两个文明建设做出积极贡献。
三是认真履职尽责,发挥了积极作用。*街道工委充分发挥代表作用,大力开展闭会期间的代表活动,如通过建立代表接待日、设立选*系电话、组织代表开展学习、视察、检查、调研、评议等,有力调动代表的积极性,激发代表的责任感和使命感。同时,加大了代表建议的办理力度和质量,做到了让代表满意,让群众满意。
三、街道*工作面临的现状与困境
街道*工委的设立,有利于坚持和完善人民代表大会制度,有利于发挥各级*的作用,有利于推进街道、村、社区建设和基层民主*建设,但由于种种原因,还存在着一些问题和不完善的地方,主要表现在:
一是街道*工委作用发挥在某种程度上受到*。街道*工委只是区*常委会派驻街道的常设工作机构,不同于乡镇**团,不是真正意义上的一级权力机关,还不能独立对本区域的有关重大事项作出决定,对如何进一步发挥其作用,尺度还不好把握。从工作上看,街道*工委还只局限于联系代表、组织代表开展形式上视察、检查等活动,完成区*常委会交办的事项,其他方面工作开展的并不多。同时,由于街道*工委是个新鲜事物,其性质、地位和作用尚未得到群众,包括少数领导干部的重视和认识,这样易造成街道*工作思路不清、工作乏力,形同虚设。
二是组织机构还不够健全,职责不够明确。虽然街道*工委已配备了专职主任和副主任,但工委委员是由街道中层干部兼任,均是兼职的,特别是工委办公室,没有专职主任和秘书。*工委缺乏专职办事人员,*工委主任、副主任成为“光杆司令”,这种状况直接影响着街道*工委工作的开展。另外,由于没有明确的法律依据,工作方面只是处于尝试阶段。在其职责方面,许多还不够明确,在一些具体工作的运作上面临不少困难,实际难以操作。如*事处年度财政预决算的审议、重大事项决定等问题都较难操作。
三是开展代表活动组织难,效果不够明显。由于街道*工委只是区*常委会的派出机构,缺乏对代表的有效管理方法,平时对代表的管理在很大程度上要靠代表自觉,而一些代表缺乏使命感,履职意识不强,活动主动性不强,致使街道*工委组织开展活动较难。与此同时,受各种原因*,基层*履职能力有待进一步提高。有的代表文化水平不高,不能提出高质量的议案和建议,开展活动时人云亦云、随声附和,缺乏独到见解和理性分析,参政议政能力薄弱,使得街道*工委组织开展的活动收效不明显。
四是街道*工作宣传力度不够。街道*缺乏深入、有效、持久的宣传,人们对街道*的性质、地位和作用的认识,对*是如何行使*和法律赋予的职权,仍然没有真正了解。这也使街道*工作缺乏良好的外部环境。
四、加强街道*工委工作几点建议
针对街道*工委工作现有的一些问题和不足,但通过认真探索和创新,必将进一步推动基层*工作。为此,本人认为可以从加强立法、明确职责;理顺关系、端正位置;坚持原则、有理有节;围绕中心、主动履职;强化建设、完善机制入手,逐步推动街道*工作走上规范化道路。
一、加强立法、明确职责。要进一步明确*街道工作机构的法律地位,建立和健全必要的工作组织机构,在立法条件基本成熟的时候,明确规定街道*的具体职权、履行职权的程序、活动经费、机构设置、人员编制和工作制度等,使街道*工作沿着法制化、规范化的轨道健康发展。
二、理顺关系,摆正位置。一是要处理好街道*工委与区*常委会的关系。街道*工委要严格按照区*常委会的安排,把工作的重点放在保证区*常委会各项职权的有效行使上,放在保证*工作的连续性和稳定性上。在具体工作中,要加强与*的联系、组织代表开展活动、广泛听取意见和建议、稳妥开展监督工作。二是要处理好街道*工委与街道党工委的关系。街道*工委要经常、主动地向街道党工委请示、汇报工作,使党工委能够及时了解*工作,切实把街道*工作列入重要议事日程,积极帮助协调解决实际困难和问题,支持街道*工委履行职责。三是要处理好街道*工委与*事处的关系。街道*工委要协助区*常委会加强对*事处的监督,推动*事处及其工作人员依法行政。工作中要多联系、多沟通、多协助,在参与中监督,在支持中监督,帮助促进各项工作。四是要处理好街道*工委与辖区内各级*的关系。*是*工作的主体。街道*工委为代表依法执行职务做好服务工作。从思想上尊重代表,感情上贴近代表,作风上深入代表,生活上关心代表,工作上依靠代表。
三、坚持原则,有理有节。坚持党的领导,保持正确的*方向,是做好街道*工作必须把握的原则。街道*工委要紧紧围绕区委和街道党工委的中心任务开展工作,及时报告*工作的重要情况和重大问题,主动争取*的重视和支持坚持民主集中,做到既不缺位又不越位。在行使职权过程中要坚持集体行权,严格按照民主集中制原则和法定程序集体决策;坚持依法办事,严格按照区*常委会授权履行职能;坚持不直接处理问题,参与不干预,支持不替代。坚持适度定责,量力而行和有所作为相结合。要从实际出发,因地制宜、注重实效,量力而行,有选择、有侧重、有针对性地履行职权。
四、围绕中心、主动履职。 作为区*常委会的派出机构,街道*工委要自觉站在构建和谐社会的高度,切实履行好相关职能。一是履行民主职能,促进基层基础政权的加强。街道*工委要根据明确的职责,善于将坚持和完善人民代表大会制度的各项具体工作落实到基层,将*和法律以及党的方针*宣传贯彻到基层,要加强对基层民主*建设的组织和指导作用,引导社区成员依法有序地参与社会*、经济、文化等方面的管理,搭起人民参与地方国家社会事务管理的平台。二是履行监督职能,促进依法治理进程。在街道设立*工委,填补了一直以来*在街道没有机构设立的空白,扩大了地方*及其常委会监督的覆盖面,把街道的工作纳入了*常委会的监督范围。*工委要有效组织*和人民群众监督、支持街道及其工作人员的工作,把*常委会的监督、*的监督和人民群众的监督有机地结合起来,推动行政、执法、司法行为的规范,将*的监督职能引向深入。三是履行沟通职能,促进*作用的发挥。街道*工委要积极运用自身的阵地载体功能,有针对性地组织*开展视察调查、述职评议,走访等活动,使广大*悉情知政,履行起应尽的职责,保持正确的导向,既为*传声与递音、又为群众呼吁与谋利,既为选民群众释疑解惑、又为**分忧解难,成为汇聚良策攻薄弱、凝聚力量干事业、集聚心智谋率先的中坚力量。
五、强化建设,完善机制。一是加强自身建设。街道*工委人员和各级代表必须要加强学习,增强*责任感和民主法制意识,努力提高依法履行职责的能力和水平。要结合实际多开展代表学习培训、代表小组活动、代表视察检查等,并规范代表活动方式,拓宽代表活动渠道。支持代表多深入一线,深入矛盾,认真了解民情,反映*。二是加强组织建设。要建立和完善街道*工委工作制度,制定出明确的可操作性的会议制度、审议制度、代表活动制度、代表联系选民办法及向选民述职制度等,推动街道*工作的制度化和规范化;加强*街道干部队伍的建设,优化街道*工委干部的年龄结构和知识结构;要设立*工委办公室,定员定编,配备专职的主任和秘书。强化宣传,从不同层面不同范围加大*工作宣传,加强对街道*工委的重视和认识,提高对*履职权威和地位。