中国的电子化公共服务的现状如何?

发布网友发布时间：2023-01-08 10:52

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热心网友时间：2023-10-21 16:19

电子政务发展与应用的现状和特点　　一、中国电子政务建设与应用的现状和特点　　（一）取得的成绩　　我国政务信息化建设从20世纪80年代末开始起步，经历了从单机到联网、从分散到集成、从办公自动化到政务信息化三个发展阶段。目前，在有的市、或*部门基本建成了覆盖市--区--乡镇、社区的计算机*宽带网络平台，并在一定程度和范围内实现了互联互通；建立了数据中心，建立和完善了政务内网和政务*两大基础网络，构建了信息安全、系统管理和业务应用三大支撑体系，建立了业务管理、办公管理、政务协作、公众服务四类应用平台。　　具体表现为出现了电子政务促进公共服务创新的三种模式：一是以核心业务流信息化为主线创新公共服务。许多“金字工程”是以*的核心业务流为主线进行开发的。金税工程首先做出的最大的贡献是*的交叉稽核。金盾工程瞄准的是*的一些核心业务，如户籍管理、交通管理、出入境管理、公共安全管理等等。金关工程是解决日益繁忙的海关报关问题，在提高监管水平的同时，提高通关的效率，等等。其他如金财、金审等无不如此。二是以*门户网站建设为主线创新公共服务。许多地方*的电子政务工程是以*的门户网站建设开始的。三是门户网站+核心业务创新公共服务。在建设*管理信息系统的同时，以*门户网站作为*与公众的接口。在线办事进步很快，“首都之窗”、“中国上海”、“中国广东”等表现突出，在线办事超过1000项的已有20多个。在通过网络听取社情*方面，商务部处理群众留言、*信箱等多达5万多项，做到了“件件有着落，件件有回音”。类似这样的系统，成功率比较高。　　总的来说，我国的电子政务建设与应用已经开始从起步阶段迈入整合阶段。整合包括三个方面：一是行业垂直系统的整合；二是地方*的横向整合；三是垂直系统与属地部门系统的整合。从而实现各层级*之间畅通、*各部门之间无缝、条块之间有机结合。　　（二）存在的问题　　目前存在的问题主要表现为：一是*性障碍依然存在。电子政务建设、管理和运行*、预算*不完善，组织机构缺乏落实，职能配置及其运行方式不明确。二是信息资源共享机制尚未建立、开发利用的水平低。由于受我国条块分割*的影响，已建设的应用更多的只是处在传递*信息和办公室自动化等低层次、简单应用上。部门自成体系现象严重，跨部门应用系统设计成了部门内系统，完整的电子政务体系被隔离成一个个独立的“孤岛”。大多数跨部门的重点业务系统被牵头部门设计成了部门内系统，资源共建、共享模式没有达成共识，自建、自用和自成体系的电子政务建设模式明显，一个完整的电子政务体系被人为地割裂成了一个个“孤岛”。三是建设和应用发展不平衡，应用系统的潜能没有得到充分发挥，公共服务效率低。四是法律法规和标准化工作严重滞后，安全保障能力有待进一步提高。　　（三）呈现的特点　　总的来说，我国电子政务发展的基本特征大体可以归纳为五个方面：　　（1）电子政务建设的战略部署已经完成　　（2）电子政务建设的战略目标、战略任务越来越明确　　（3）电子政务建设的整体思路越来越清晰　　（4）对电子政务建设规律的认识越来越深刻　　（5）电子政务建设的实践成效也越来越突出。　　二、西方国家电子政务发展与应用的特点　　电子政务作为*信息化的重要内容，已成为世界各国*倡导的信息高速公路5个应用领域中的首要应用。西方发达国家电子政务建设和应用，虽然每个国家面临的具体社会环境、*环境和经济环境有所不同，每个国家在建设电子政务方面所采取的具体措施、具体策略有所不同，但各个国家在建设和发展电子政务过程中却表现出了许多共同特征，都有基本相同的战略目标：蕴含了共同的基本理念；注重营造电子政务建设和应用的环境；注重电子政务建设与行政改革的有机结合；注重全面负责电子政务建设的组织机构的建立；以改善*的社会服务作为电子政务的核心价值；遵循循序渐进、分步实施的建设规律。