政府有哪些权力?
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发布时间：2022-04-23 11:54
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时间：2023-09-30 02:33
一、**：，即*管理全国范围内的一切重大行政事务。根据我国*规定，*共有18项职权。这18项职权可归结为六个方面：
1、根据*和法律，规定行政措施，制定行*规，发布决定和命令；
2、向全国人民代表大会及其常务委员会提出议案；
3、规定各部各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，领导全国性的行政事务；
4、统一领导全国各级地方行政机关的工作，规定*和地方行政机关职权的划分；
5、负责执行国民经济计划与国家预算，管理科学、教育、经济、文化、卫生等工作；
6、任免行政人员权。
此外，*还有最高权力机关及其常设机关授予的其他职权。
二、地方*
1、县级及县级以上*
（1）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级行政机关的决议和命令，规定行政措施，发布决议和命令；
（2）领导和监督所属各工作部门和下级*的工作；
（3）执行经济计划和预算，管理本行政区域内经济文化建设、民政和*等工作；
（4）依法任免和奖惩国家行政机关工作人员；
（5）保护公共财产，维护社会秩序，保障公民权利，保障少数民族的平等权利；
（6）监督所属各部门和下级*的工作；
（7）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
2、乡镇级*
（1）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；
（2）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、*、司法行政、计划生育等行政工作；
（3）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（4）保护各种经济组织的合法权益；
（5）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；
（6）保障*和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；
（7）办理上级*交办的其他事项。
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时间：2023-09-30 02:34
*职能，亦称统治职能，*职能是指*为维护国家统治阶级的利益，对外保护*，对内维持社会秩序的职能。中国*主要有四大*职能：
①军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。
②外交职能。即通过*的外交活动，促进本国与世界其他各国正常的*、经济往来，建立睦邻友好关系，促进国与国之间互惠互利，反对强权*，维护世界和平等方面的职能。
③治安职能。即维持国家内部社会秩序、*叛国和危害社会安全的活动、保障人民的*权利和生命财产安全、维护*和法律尊严的职能。
④民主*建设职能。即通过*活动，推进国家政权完善和民主*发展的职能。
经济职能
经济职能是指*为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。随着中国计划经济*向社会主义市场经济*的转变，中国*主要有三大经济职能：
①宏观*职能。即*通过制定和运用财政税收*和货币*，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的*。
②提供公*品和服务职能。*通过*管理、制定产业*、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制；同时，还要发挥社会中介组织和企业的力量，与*一道共同承担提供公*品的任务。
③市场监管职能。即*为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。
【从公共部门经济学的分类来看】
*是第一部门，又称公共部门，有资源配置、收入分配、宏观*三大主要职能。收入分配职能又称为公平职能。
1、资源配置职能，由*和地方*按照公共品的范围或税收对象特征等因素分别承担；
1）*履行资源配置职能的主要方式：
直接参与如，通过税收等调集资源，用于公*品的提供；
间接参与：如通过制订产业*和财政税收特殊*，对各种社会资源配置的流向、结构等进行引导；
“中性”参与：如，通过制订法律、法规等资源运作规则，以形成各种的资源配置秩序。
2）*履行资源配置职能的原因
公有财产资源（休谟的公共悲剧）
公*品（非排他性非竞争性）
公*品和市场失灵
外在性和混合产品
*配置职能与成本递减行业
信息不对称
2、收入分配职能，由**承担，因为如果由地方*地方*承担，首先地方*缺乏动力，其次会造成地方*之间的竞争，加剧地区之间的经济不平衡或*差距；
1）*履行收入分配职能的主要方式
有限地参与初次分配：如，发放公务员工资；
主要从事收入再分配：如，通过税收 “把一些人的钱分配给另一些人”；
通过社会保障体系的作用；公*品的提供中的收入再分配。
2）*履行收入分配职能的原因
市场运行与初始分配的不公平；
私人机构不能有效解决收入再分配问题；
*从事收入再分配所具有的有利条件；
社会保障体系是市场经济必须的体系，只能通过*构建。
3、宏观*职能，由**承担，因为地方*对宏观经济环境与要素把握有限；
*履行宏观*职能的主要方式：
财政* fiscal policy
货币* monetary policy
文化职能
文化职能是指*为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主
义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。中国*的文化职能主要有以下四类：
①发展科学技术的职能，即*通过制定科学技术发展战略，加强对重大科技工作的宏观*，做好科技规划和预测等工作，重视基础性、高技术及其产业化研究。一般的科技工作主要依靠市场机制来推动。
②发展教育的职能。即*通过制定社会教育发展战略，优化教育结构，加快教育*改革，逐步形成*办学与社会办学相结合的新*。
③发展文化事业的职能。即*通过制定各种方针、*、法规等，引导整个社会文学艺术、广播影视、新闻出版和哲学社会科学研究等各项事业健康繁荣地发展。
④发展卫生体育的职能。即*制定各种方针、*、法规等，引导全社会卫生体育事业的发展。
社会职能
社会公共服务职能，即指除*、经济、文化职能以外*必须承担的其他职能。*的社会职能主要有：
①调节社会分配和组织社会保障的职能。即*为保证社会公平、缩小地区发展差距和个人收入差距，运用各种手段来调节社会分配、组织社会保障，以提高社会整体福利水平，最终实现*。
②保护生态环境和自然资源的职能。即*通过各种手段，对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制，从而促进经济的可持续发展。
③促进社会化服务体系建立的职能。即*通过制定法律法规、*扶持等措施，促进社会自我管理能力的不断提高。
④提高人口质量，实行计划生育的职能。计划生育，是中国的一项基本国策，也是关系到国家长远发展的一件大事，因此中国*应加强对计划生育工作的管理，包括计划生育的法制建设，方针、*的制定，规划组织计划生育科学研究，加强计划生育的宣传、咨询和技术服务工作。
运行职能
*职能必须通过各个管理环节才能实现，从*职能管理过程来看，行政职能又包括一系列的运行职能。
决策职能
决策职能是行政管理过程的首要职能。决策贯穿于管理的全过程。
组织职能
为有效地实现既定管理既定行政管理的目标和任务，通过建立行政组织机构，确定职位，职责和职权，协调
相互关系，将组织内部各个要素联结成有机的整体，使人财物得到最合理的使用，就是组织职能。
协调职能
协调活动是行政管理过程的重要环节。因为行政管理归根到底就是要设计和保持良好的行政环境，使人们能在组织内协调地开展工作，有效地完成行政目标。
控制职能
控制职能。这是按行政计划标准，来衡量计划完成情况并纠正计划执行中的偏差，确保目标实现的管理活动。
监督职能
监督职能。*在社会中应当起到一个掌舵人的作用，按照符合社会道德法律、规范标准，引导、监督社会各个生产生活环节。当然，*的监督必需是在一定范围内的，不能无限扩大其职能。
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时间：2023-09-30 02:34
*职能，亦称统治职能，*职能是指*为维护国家统治阶级的利益，对外保护*，对内维持社会秩序的职能。中国*主要有四大*职能：
①军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。
②外交职能。即通过*的外交活动，促进本国与世界其他各国正常的*、经济往来，建立睦邻友好关系，促进国与国之间互惠互利，反对强权*，维护世界和平等方面的职能。
③治安职能。即维持国家内部社会秩序、*叛国和危害社会安全的活动、保障人民的*权利和生命财产安全、维护*和法律尊严的职能。
④民主*建设职能。即通过*活动，推进国家政权完善和民主*发展的职能。
经济职能
经济职能是指*为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。随着中国计划经济*向社会主义市场经济*的转变，中国*主要有三大经济职能：
①宏观*职能。即*通过制定和运用财政税收*和货币*，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的*。
②提供公*品和服务职能。*通过*管理、制定产业*、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制；同时，还要发挥社会中介组织和企业的力量，与*一道共同承担提供公*品的任务。
③市场监管职能。即*为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。
文化职能
文化职能是指*为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。中国*的文化职能主要有以下四类：
①发展科学技术的职能，即*通过制定科学技术发展战略，加强对重大科技工作的宏观*，做好科技规划和预测等工作，重视基础性、高技术及其产业化研究。一般的科技工作主要依靠市场机制来推动。
②发展教育的职能。即*通过制定社会教育发展战略，优化教育结构，加快教育*改革，逐步形成*办学与社会办学相结合的新*。
③发展文化事业的职能。即*通过制定各种方针、*、法规等，引导整个社会文学艺术、广播影视、新闻出版和哲学社会科学研究等各项事业健康繁荣地发展。
④发展卫生体育的职能。即*制定各种方针、*、法规等，引导全社会卫生体育事业的发展。
社会职能
社会公共服务职能，即指除*、经济、文化职能以外*必须承担的其他职能。*的社会职能主要有：
①调节社会分配和组织社会保障的职能。即*为保证社会公平、缩小地区发展差距和个人收入差距，运用各种手段来调节社会分配、组织社会保障，以提高社会整体福利水平，最终实现*。
②保护生态环境和自然资源的职能。即*通过各种手段，对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制，从而促进经济的可持续发展。
③促进社会化服务体系建立的职能。即*通过制定法律法规、*扶持等措施，促进社会自我管理能力的不断提高。
④提高人口质量，实行计划生育的职能。计划生育，是中国的一项基本国策，也是关系到国家长远发展的一件大事，因此中国*应加强对计划生育工作的管理，包括计划生育的法制建设，方针、*的制定，规划组织计划生育科学研究，加强计划生育的宣传、咨询和技术服务工作。
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时间：2023-09-30 02:35
编辑本段*职能 在我国行政系统中，*居于最高领导地位，它统一领导所属各部、委的工作，统一领导全国各级地方行政机关的工作，有权根据*、法律管理全国范围内的一切重大行政事务。根据我国*规定，*共先例18项职权。这18项职权可归结为六个方面：
（I）根据*和法律，规定行政措施，制定行*规，发布决定和命令。
（2）向全国人民代表大会及其常务委员会提出议案。
（3）规定各部各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，领导全国性的行政事务。
（4）统一领导全国各级地方行政机关的工作，规定*和地方行政机关职权的划分。
（5）负责执行国民经济计划与国家预算，管理科学、教育、经济、文化、卫生等工作。
（6）任免行政人员权。
此外，*还有最高权力机关及其常设机关授予的其他职权。
编辑本段地方职能
* 工作人员工作 自1994年起，各级地方*机构相继进行改革，改革的主要内容和重点是：转变*职能，实行政企分开；合理划分职权，理顺各种关系；大力精兵简政，提高行政效率。
