2021年高新技术企业认定成长性得分低导致错失认定，一般问题出在哪？
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发布时间：2022-04-23 23:49
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时间：2023-10-14 05:47
如果除了成长性，其他模块的得分也不理想，认定失败往往就是板上钉钉的事情了，但很多时候，综合分析得出的“未通过原因”，仅仅是成长性低，是缺乏足够的说服性的，也就是说，就算是企业的成长性得分为零，总分扣除20分，还有80分，那另外9分究竟在什么地方被扣掉呢？
实际上，经过专家的分析得知，其实在评审时，每个模块专家在打分时很少会给满分，即使其他地方的材料非常完美，都可能被扣些分数，更不用说大部分情况下，企业自己很难把材料做到完美，那些被扣三四分的，一方面企业自身容易察觉，另一方面企业更不会知道具体被扣分的原因了，但加起来就达到9分了，甚至还超过了9分。
根据历年的分析来看，绝大部分因为成长性得分低而没通过的企业的评分集中在65-70分。换个角度来看，也就是说造成企业高企认定失败的原因与其在于成长性得分低，不如归结于其他材料不够完美。
所以提高成长性得分没有别的办法，就是企业要努力发展壮大，让财务数据有利于得分，但在短期内或者说在高企申报周期内并不现实。
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时间：2023-10-14 05:48
◆ 问题分析：虽然知识产权得分很低的情况并不多，但在历年的结果分析来看，都有企业“饮恨”知识产权，由于知识产权在高企申报中处于核心地位，知识产权失分就会带来一系列连锁反应，比如研发项目、高新技术产品等都可能不被认可，因此，知识产权数量偏少、质量偏低，高企申报成功的可能性微乎其微。
那么，在大家都知道高企申报知识产权要求的情况下，为什么还会严重失分呢？
第一、不满足规则层面的需求案例一：某软件企业填了10项软著，但近上次申报时用过6项，必然扣分。专利虽然取消近三年的*，但Ⅱ类知识产权只能使用一次，2021年重新认定的企业一定要做好知识产权准备。案例二：企业只有一个发明，但是评审时发现，这个发明的权利人不是申请主体，且这个发明未缴年费已经失效，自然就是0分。案例三：企业名称发生变更，但知识产权没有办理变更手续，即使有工商部门变更通知书，知识产权也不会被专家认可，基本是0分。案例四：知识产权有多位企业共有产权人，A公司用来申报高企，但没有获得其他公司授权许可，或A、B公司同时用来申报高企，知识产权同样不被专家认可，多数是0分。
第二、不满足技术层面的要求案例一：企业有6项软著，表面上已经满足基本要求，但是专家评审时认为，其中两项软著在技术上根本没有丝毫的区别，于是只认可了其中一项，导致扣分。
◆ 建议：在高企申报之前，企业一定要重视知识产权的布局和管理，在知识产权创造方面，需要紧密结合企业的研发活动和相关技术，要确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求的情况下得到更多的分数，切勿把管理方法中知识产权的最低基本要求或者门槛性要求作为企业申报的最高需求。
其次要以自主知识产权为重点，明确受让等形式获得的知识产权得分很低，独占许可已经不被认可，在知识产权管理方面，一定要确保所有知识产权权属人均为申报企业，知识产权仍在有效期，避免知识产权未缴年费和重复使用，共有知识产权，一定要取得共有产权人授权许可。
02科技成果转化能力得分低典型问题
◆ 问题分析：科技成果转化能力得分低的问题严重程度差距很大，经分析发现，在数量惊人的认定失败的企业中，有的企业转化能力得分才20分，而最低的竟然只有0分。对于转化能力近20分的，显然未通过认定还有其他问题，但是那些只得到低于10分的企业，基本上转化能力得分低就是其高企认定失败的主要原因了。
目前来看，企业转化能力得分低的原因主要有两个方面：
第一，错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑，有的企业甚至将成果和转化结果弄反了。
第二，缺少科技成果转化的材料与支撑。科技成果转化不仅有数量要求，更有质量要求。单纯的堆砌数量没有意义，能够被评审专家认可的科技成果转化才有价值。
经过查阅一些科技成果转化能力低的企业申报的材料之后，发现有的企业科技成果转化汇总表上罗列了二三十项转化，而申报资料中一项证明材料都没找到，甚至连最基本的对应的专利都没有，或者有证明材料，但明显缺乏足够的证明力度，如果被认可的转化数量少且数量低，得分自然就会低。
◆ 建议：最新修订的高企管理办法评分细则中，科技成果转化的总分依然是30分，但是要求更高了，企业取得高分的难度大大增加。虽然A档的要求是年均科技成果转化的数量至少是5项但却需要提供技术描述性材料。
对企业而言，首先要准确把握科技成果转化的新*、新要求，精确理解科技成果转化的内涵与逻辑关系，在梳理过程中，以现有的技术、成果为出发点，以已经带来或即将带来收入的拥有技术含量的产品、样品等为落脚点，找到这两个点之间的对应关系，把握科技成果转化一直以来行之有效的各项原则。
其次，要整理和归集好证明材料，证明材料越丰富有力，转化被认可的可能性就越高，既要保证转化的数量满足要求，也要保证每个转化都有足够而又准备的证明材料支撑。
03管理水平得分低典型问题
◆ 问题分析：该评分模块最能体现企业对于高企认定重视和精细程度。仅仅因为管理能力得分低而导致高企认定失败的企业属于少数，一般还有其他失分项，但是部分企业忽视了这个问题，失败的案例也鲜有发生，例如百度搜索并复制粘贴企业管理制度文件，甚至连企业名称都没有更改等看似低级的错误。
造成得分低的原因主要有以下两个方面：第一，材料的完整性问题，如果漏放、错放了某个文件，或者放的文件与并非申报所需的，都会失分。
第二，材料的质量问题，常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误，甚至出现别的企业名称，产学研造假等，这些问题往往是比较致命的。
◆ 建议：就高企申报而言，企业除了需要提升研发管理水平之外，还至少需要做到以下几点：首先，仔细研究申报要求和评分细则，搜集每一个评分项目的证明材料，确保证明管理水平高的材料完整性。
其次，重点整合搜集到的材料，精雕细琢，不断完善和丰富，确保材料的质量过关，为获取更高的分数奠定坚实的基础。
最后，要保证管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企业的实际为导向，杜绝出现有明显问题的材料。
04成长性得分低典型问题
◆ 问题分析：成长性得分低属于“自然灾害”，诸多企业特别是重新认定的高新企业在认定过程中，因为市场环境、企业战略调整等导致财务部分的成长性得分都是0分，这种局面就意味着其他模块企业能扣得分最多只有9分。
如果除了成长性，其他模块的得分也不理想，认定失败往往就是板上钉钉的事情了，但很多时候，综合分析得出的“未通过原因”，仅仅是成长性低，是缺乏足够的说服性的，也就是说，就算是企业的成长性得分为零，总分扣除20分，还有80分，那另外9分究竟在什么地方被扣掉呢？
实际上，经过专家的分析得知，其实在评审时，每个模块专家在打分时很少会给满分，即使其他地方的材料非常完美，都可能被扣些分数，更不用说大部分情况下，企业自己很难把材料做到完美，那些被扣三四分的，一方面企业自身容易察觉，另一方面企业更不会知道具体被扣分的原因了，但加起来就达到9分了，甚至还超过了9分。
根据历年的分析来看，绝大部分因为成长性得分低而没通过的企业的评分集中在65-70分。换个角度来看，也就是说造成企业高企认定失败的原因与其在于成长性得分低，不如归结于其他材料不够完美。
◆ 建议：提高成长性得分没有别的办法，就是企业要努力发展壮大，让财务数据有利于得分，但在短期内或者说在高企申报周期内并不现实。
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时间：2023-10-14 05:48
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时间：2023-10-14 05:49
2021年高新技术企业认定评审工作正在如火如荼地进行中，如果您的企业评审结果不达标，则需要及时进行复议申诉，那么企业不达标的原因有哪些呢，不达标怎样申诉呢？
根据高企认定网络评审综合意见判定的不符合类别来进行申诉，不同类型申诉的方法和策略不尽相同，需要区分对待。
1、基本条件申诉原则
第一项原因被否决的基本很难申诉，除非是误判。如果是误判需要企业提供证明材料，其中技术与知识产权必须针对公司实际产品、技术来进行举证。比如软件平台公司被判定为咨询商业类，必须举证公司的产品与收入之间的关系，提供产品（服务）和收入的证明材料。
2、一票否决条件不符合的申诉建议
一票否决的条件主要有以下几个类别：
1）科技人员占企业职工总数的比例不达标；
建议：在科技人员名单中补充体现科研人员在研发活动中的工作内容及研发职责，并提供学历、职称等相关佐证；如果企业科技人员整体学历水平偏低，需要补充技能证书、培训证书等技能证明材料。
2）近三年研究开发费用总额占同期销售收入总额比例不达标；
建议：检查辅助账合规性，补充复印记账凭证等证明研发费归集合理，对于被质疑的资金最好找出使用证明，证明该笔资金用在研发上。
3）三年在中国境内研发费用总额占全部研发费用总额比例不达标；
建议：检查账目，准备好财务记账凭证。
4）近一年高新技术产品(服务)收入占同期总收入比例不达标；
5）有知识产权支撑的高新技术产品(服务)销售收入总额占比不达标。
以上两项建议：检查收入与研发项目、技术领域、专利的相关性，检测报告等技术先进性证明材料的有效性，产品*、合同、图片与产品的对应性；并根据欠缺项补充相关佐证。
3、四个量化维度评分过低申诉办法
高企量化评价四个维度，包括知识产权、技术创新组织管理水平、科技成果转化能力、成长性等。
1）知识产权得分过低，满分30分；
建议：突出企业知识产权的先进性、自主性、对企业生产研发的支持性，对高新技术产品功能的提升，加强专利与研发项目、高新产品、技术领域相关性的描述及证明。
2）科技成果转化评分过低，满分30分；
建议：建议增加成果转化数量；建议增加成果的佐证材料，证明成果技术独立性和成果转化有效性；增加*、合同等证明收入的佐证资料。
3）组织管理水平过低，满分20分；
建议：提供制度及执行过程文件，签名文件以及管理活动发生的图片、文件、*等。
4）成长性得分过低，满分20分；
建议：这个属于自动计算的部分，无法申诉！
企业准备申诉材料
1.申诉材料包括哪些：
（1）申诉报告，
（2）企业自我评价，
（3）申诉理由，
（4）证明材料。
2.如何准备申诉材料？
（1）如果是综合得分没有过“及格线”，申诉一定要有重点，不要贪多，每个部分都去申诉。因为申诉是会重新分配专家进行评分的，如果申诉的部分过多，很有可能每部分得分都有变动，到时候出现总分还没现在高的情况也是有的，所以建议大家谨慎选择1-2个评分较低，有把握提高得分的部分提起申诉。
Tips1：如果知识产权和成果转化得分都低的情况，建议在申诉说明中，详细说明企业的核心技术是什么、该技术的转化应用情况怎么样，强调成果与IP、RD、PS的关联性。
Tips2：如果是组织管理水平分数偏低的情况，建议一定要围绕每一个评分指标补充提供考核年度内的制度执行情况证明，以消除专家质疑制度文件只是模板的可能。
（2）如果企业资质条件不错，可以在开篇简单介绍一下企业拥有的荣誉资质，附件附上荣誉资质证书佐证；如果企业属于“传统行业”，但确实在某些方面存在“创新”，一定要在开篇将“特殊情况”、“易被专家忽略、误解的地方”进行说明，并附上相关的佐证材料，增加可信度。
3.注意申诉时间；
企业申诉时间很短，一般就几天内必须完成，所以不能错过申诉期限，要争取一切机会！
未达标的申请企业，还是做好高新企业要在复议前准备工作，邀请评审团再过一遍申报材料，企业要认真准备申诉材料，别错过任何一个可以说服专家认可和提高评分的机会，祝您的企业能申诉成功！
