发布网友 发布时间:2023-05-15 19:14
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热心网友 时间:2024-12-04 10:24
善治是随着治理理论的发展而提出的新概念。治理理论着眼于*与公民的合作网络,提供了自身独特的视角和范畴,关体现了*发展的方向。但治理理论虽然在管理方法与技巧上更适合现代社会,却不能确保实现新模式的功能作用。在格里·斯托克看来,善治目标的出现,源于治理的失效。他列出了治理失效的具体表现:1、与治理相关的制定*过程这一复杂现实,与据以解说*而为之辩护的规范相脱离;2、各方面的责任趋于模糊,易于逃避责任或寻找替罪羊;3、由于对权力的依赖,以至并非原来所求,而于*影响不良的结果愈加恶化;4、既然有了自治网络,*对社会应负什么责任便难以明确;5、即使在*以灵活方式控制和引导集体行动之处,治理仍然可能失败。于是,一些学者和国际组织提出了善治的概念。
因此,善治理论与实践在90年代蓬勃兴起。综合概括原因如下:1.公民社会或民间社会的日益壮大。公民社会是善治的现实基础,没有一个健全和发达的公民社会,就不可能有真正的善治。2.善治比传统的善政的使用范围更大。善治不受*范围的*,公司需要善治,社区需要善治,地区需要善治,国家需要善治,国际社会也需要善治。3.国际社会和国内社会在全球化时代需要公共权威和公共秩序,但是这一新的公共权威和公共秩序,只能有善治来实现。4.善治是民主化进程的必要后果。民主化的基本意义之一是*权利日益从*国家返还于公民社会。