煤矿安全生产管理制度
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发布时间：2022-04-23 22:19
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懂视网
时间：2022-07-03 06:57
管理制度一旦制定，在一般时间内不能轻易变更，否则无法保证其权威性。下面是小编给大家带来的培训班管理制度，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧!
煤矿安全生产守则(一)
第一条 为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局第16号令)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)等法律、法规和规章制度，制定本制度。
第二条 本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第三条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第四条 各公司负责组织有关部门开展本辖区内的安全生产事故隐患排查治理专项行动，并负有督查义务。
各级安全监管部门对存在重大事故隐患的单位及时下达整改指令书，依法督促隐患单位彻底消除隐患。
行业主管部门要加强对安全生产重大隐患的排查，对查出的重大隐患列出清单，报同级人民政府和安全生产委员会，以便及时或集中进行挂牌、公告，接受社会监督;切实做好对被挂牌单位重大事故隐患整治的督促工作，确保在规定时间内完成整治。
第五条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定期或不定期开展隐患排查治理工作。发现重大事故隐患，生产经营单位要及时向当地安全监管部门和有关部门报告，重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的整改期限及治理方案。
第六条 重大事故隐患挂牌督办实行分级负责。重大事故隐患单位采取措施能够消除的重大事故隐患，由县级政府负责挂牌督办;重大事故隐患涉及市、县有关部门和单位，由市政府负责挂牌督办;重大事故隐患涉及省、市有关部门和单位，由市政府统一报省政府挂牌督办。
各级人民政府在发现重大隐患或者接到上级督办的事项后，可委托同级安全生产委员会在10个工作日内，组织隐患单位、隐患单位行业主管部门、相关单位和有关专家，对重大隐患进行评估分析，如有需要，可委托同级安全生产委员会牵头组织，界定重大隐患等级，制定整改方案，做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”，制定、落实整改期间的安全防范措施，并按照分级负责的原则进行挂牌督办。
第七条 对确定为被挂牌督办的单位(以下简称被挂牌单位)，按照分级管理原则，由负责挂牌督办的政府制作“重大事故隐患单位警示牌”，可委托同级安全生产委员会承办，并将警示牌悬挂在被挂牌督办单位的醒目位置，警示牌标明存在重大事故隐患场所、隐患内容、整改期限和整改责任人。
第八条 被挂牌单位不得以变更、搬迁、装修等理由，人为遮挡、转移、摘除、破坏“重大事故隐患单位警示牌”。
第九条各部门要加强对事故隐患信息档案的管理。对排查发现的事故隐患要立即登记建档，建档内容见附表。
第十条各部门要加强对重大事故隐患的监控管理。由各县(市、区)政府、管委会挂牌督办的重大事故隐患，由各县(市、区)政府于每月25日前将本级政府(管委会)负责挂牌督办的重大事故隐患整治情况报告市安委会办公室备案，报告内容应包括单位名称、隐患部位、隐患类型、隐患级别、隐患现状及产生原因、危害程度和整改难易程度分析、整改期限和隐患治理方案及整改进度等。市政府负责挂牌督办的重大事故隐患，由市安委会办公室对整治情况进行建档跟踪并定期向市政府报告。
第十一条 挂牌督办单位在收到被挂牌单位要求恢复生产经营的申请报告后，可委托同级安全监管部门组织人员在10个工作日内对其进行现场审查验收，审查合格并报挂牌督办单位批准后，由挂牌督办单位对重大隐患进行核销，同意其恢复生产经营，并摘除重大事故隐患单位警示牌;审查不合格的，由安全监管部门依法责令改正或下达停产整改指令，确属整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的，依法实施行政处罚;不具备安全生产条件的，依法由县级以上人民政府予以关闭。
第十二条 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，提出建议，防止隐患变成事故，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第十三条 建立重大隐患公告制度，市政府每季度在《西江日报》等媒体，对各地各部门各单位的重大隐患整改和销号情况进行公示，以接受全社会监督。
第十四条 凡本行政区域内的各级人民政府、各负有安全生产职责的部门未按规定组织开展安全生产事故隐患排查治理工作、建立事故隐患排查治理监督检查制度和信息管理台账、汇报隐患排查治理情况的，视情节轻重，采取通知警醒、通报批评、上级约见谈话等措施责令纠正，追究有关单位和人员的责任。同时，隐患治理工作要作为一项重要内容列入对各级政府、各部门安全生产责任人履职考核工作中。
第十五条 国家行政机关及其公职人员有下列行为之一的，依照相关法律法规追究有关责任人员的责任：
(一)对经责令整改仍不具备安全生产条件的生产经营单位，不依法撤销原行政许可、审批或者不依法查处的;
(二)发现存在重大事故隐患，未认真履行职责，按规定督促落实有关措施，导致发生事故的;
(三)对生产安全事故防范有其他失职、渎职行为的。
第十六条 有安全生产领域违法违纪行为，需给予组织处理的，依照有关规定办理;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十七条 对未经挂牌督办单位许可，故意遮挡、损毁、涂改、移动、摘除“重大事故隐患警示牌”的行为，安全监管部门将通过我市有关媒体对责任单位予以公开通报批评。
第十八条 本制度由市安全生产监督管理局负责解释。
第十九条 有关法律、行政法规对安全生产事故隐患排查治理另有规定的，依照其规定。
第二十条 本制度自发文之日起实施。
煤矿安全生产守则(二)
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻落实《安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(302号令)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(493号令)和国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》(安监总政法〔2008〕212号)等法律法规，落实各级领导干部安全生产责任，严肃追究安全生产事故的行政责任，有效防止和减少安全生产事故的发生，保障职工生命安全和企业安全生产，集团公司特制定本制度。
第二条 本制度适用于集团公司、各子分公司及其所属生产矿井、资源整合矿井、基建矿井、地面生产单位、业务保安部门。
区域性煤炭管理公司比照或参照生产矿井执行。
基建矿井井下比照或参照生产矿井执行，地面项目建设比照或参照地面生产单位执行。
第三条 本制度所称安全生产问责(以下简称问责)，是指安全生产责任单位负责人对本单位安全生产工作不履行或不正确履行职责，以致影响、贻误安全生产工作，导致产生重大安全隐患和发生安全生产事故，造成不良社会影响和后果的行为，对责任单位及其负责人(副处级以上)采取行政问责措施。
行政问责措施是指依照本制度，对事故单位给予黄牌警告、经济处罚和一票否决;对单位负责人给予警告、记过、记大过、降级、撤职处分或免职、降职处理。
第四条 制定本制度是为了在集团公司内部规范问责程序，强化责任管理。各子分公司对重大安全隐患和安全生产事故的过程全面问责，集团公司对重大安全隐患和安全生产事故的处理结果问责。通过问责充分调动两级集团公司以及矿、厂、处的积极性，抓住安全隐患来控制安全生产过程，最终达到安全生产的目的。
第五条 凡发生一起3人以上(不含3人)的生产安全死亡事故，事故单位主要负责人及有关责任人根据事故调查组调查处理意见，由上级主管部门实施责任追究，并按上级有关规定进行处理。
第六条 安全生产问责制度遵循“公开、公平、公正”和“四不放过”(事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则。
第二章 问责方式和范围
第七条 问责方式分为重大安全隐患问责和安全生产事故问责，对重大安全隐患产生单位、事故单位和责任人进行行政问责。
第八条 重大安全隐患和安全生产事故问责的范围是对事故单位及副处级以上责任人进行行政问责，其他责任人员由各子分公司依据国家、行业和集团公司有关规定、标准自行制定。
第三章 重大安全隐患问责
第九条 重大安全隐患认定标准：
(一)超能力、超强度或者超定员组织生产的;
(二)瓦斯超限作业的;
(三)煤与瓦斯突出矿井未落实区域防突治理措施或区域治理效果不达标的;
(四)高瓦斯矿井矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的;
(五)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井采掘工作面和矿井抽采率不达标组织生产的;
(六)矿井、采区通风系统不可靠、不完善，未采取措施的;
(七)矿井出现瓦斯治理工程亏欠，导致重大隐患的;
(八)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井采掘工作面生产前未进行“一通三防”安全评价许可的;
(九)煤层群开采，临近层瓦斯未进行治理的;
(十)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井掘进工作面未在区域掩护下进行“拼刺刀”式掘进的;
(十一)矿井通风、抽采能力富余系数不足，采掘工作面不执行上限配风的;
(十二)带压开采矿井采掘工作面生产前未进行防治水安全评价许可的;
(十三)有严重水患，未采取有效措施的;
(十四)越层越界开采的;
(十五)有冲击地压危险，未采取有效措施的;
(十六)自然发火严重，未采取有效措施的;
(十七)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的;
(十八)矿井未实现双回路供电系统或系统不完善、不可靠的;
(十九)新建煤矿边建设边生产;煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的;
(二十)煤矿将井下采掘工作面和井巷维修工程进行劳务承包的;
(二十一)煤矿安全管理机构和安全生产责任人不明确，各种证照过期或不健全的;
(二十二)矿井在生产经营区域内存在可能导致人身伤亡事故或者可能造成重大经济损失的其他重大安全隐患。
第十条 焦化、电力、化工、建筑、建材、机修、洗选加工、新产业等地面生产单位的重大安全隐患的认定由各子分公司根据行业标准及特点制定相应的标准。
第十一条 上述重大安全隐患由子分公司、集团公司、上级或各级地方安监部门检查中提出，或经查属实的职工举报提出，由子分公司及以上安监部门界定确认。
第十二条 对存在重大安全隐患矿井单位的问责：
(一)有下列情况之一的，对矿井予以黄牌警告：
1、产生重大安全隐患，不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报，强行组织生产作业;
2、在生产经营范围区域内，存在省、市等上级单位检查中查出，本单位未查出或未列入整改计划的重大安全隐患;
3、存在集团公司及各子分公司检查中查出，本单位未查出或未列入整改计划的重大安全隐患;
4、存在群众举报经查属实，本单位未查出或未列入整改计划的重大安全隐患;
5、未实现年度安全生产目标管理考核指标。
(二)有下列情况之一的，对矿井予以经济处罚，取消当年度评先评优资格：
1、对上级部门挂牌督办的重大事故隐患整改不力的;
2、年度内被集团公司黄牌警告两次以上(含两次)或被上级单位通报批评的。
第十三条 对存在重大安全隐患的地面单位的问责：
(一)有下列情况之一的，对责任单位予以黄牌警告：
1、产生重大安全隐患，不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报，强行组织生产作业;
2、在生产经营区域内存在省、市等上级单位检查中查出，本单位未查出或未列入整改计划的重大安全隐患;
3、存在集团公司及各子分公司检查中查出，本单位未查出或未列入整改计划的重大安全隐患;
4、存在群众举报经查属实，本单位未查出或未列入整改计划的重大安全隐患;
5、未实现年度安全生产目标管理考核指标。
(二)有下列情况之一的，对地面单位予以经济处罚，取消当年度评先评优资格：
1、对上级部门挂牌督办的重大安全隐患整改不力的;
2、年度内被集团公司黄牌警告一次或被上级单位通报批评的。
第十四条 对重大安全隐患责任人的问责：
1、产生重大安全隐患，不及时采取有效措施，强行作业的责任人给予留用查看处分或解除劳动合同;
2、产生重大安全隐患，不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报，强行组织生产作业的责任人给予免职处理或撤职处分;
3、产生重大安全隐患，不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报，隐瞒、谎报、迟报的责任人给予行政记过或行政记大过处分;
4、对重大安全隐患未按“三定”(定时间、定措施、定责任人)要求整改的责任人给予行政警告或行政记过处分。
第四章 生产安全事故问责
第十五条 生产安全事故的定义、分类和定性标准：
安全生产事故是指在集团公司生产经营区域内发生的事故。
安全生产事故的分类标准，按事故是否对人造成伤害的原则，分为伤亡事故和非伤亡事故。伤亡事故是指企业员工在生产活动中或工作中，发生的人身伤害、急性中毒等突然使人体组织损伤或使某些器官失去正常机能，致使人体立即中断工作，甚至终止生命的事故;事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。非伤亡事故是指企业在生产活动或工作中，由于管理、操作、设备缺陷等原因，造成的中断生产、设备损害等事故;事故等级分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三级非伤亡事故。
安全生产事故的性质，按事故是否由人的责任所致，可定性地分为责任事故和非责任事故。责任事故是指在生产、建设或工作过程中(包括设计、安装、使用、维修等过程)，有关人员不执行安全生产有关法律、法规、标准、规范，不履行岗位职责，违反作业程序、规章制度、管理规定，而造成的事故。非责任事故是指难以预防、人力不可抗拒的自然灾害，或由于目前国内技术水平和条件尚不能治理的因素造成的事故。
第十六条 对矿井发生生产安全事故的问责：
(一)矿井发生一起死亡1人生产安全事故：
1、给予事故矿井分管领导、主管领导行政记过或记大过处分;
2、给予事故矿井主要负责人行政警告处分;
3、子分公司领导对事故矿井主要负责人、分管领导、主管领导、区域公司主要负责人和分管领导进行约谈;
4、给予事故矿井黄牌警告。
(二)矿井发生一起死亡2人生产安全事故：
1、给予矿井分管领导撤职处分，主管领导免职，安监处长行政降级处分;
2、给予矿井主要负责人、党委书记行政记大过处分;
3、给予所属区域公司主要负责人、分管领导行政警告或记过处分;
4、给予子分公司分管领导行政警告处分;
5、集团公司领导对子分公司主要负责人、分管领导、业务保安部门负责人，事故矿井主要负责人、分管领导、主管领导，所属区域公司主要负责人和分管领导进行约谈;
5、给予子分公司黄牌警告。
(三)矿井发生一起死亡3人及以上生产安全事故：
1、给予矿井主要负责人、党委书记、分管领导、主管领导、安监处长撤职处分;
2、给予所属区域公司主要负责人、分管领导、主管领导免职或行政降级处分;
3、给予子分公司主要领导、分管领导行政记大过处分;
4、给予子分公司包矿领导行政记过处分;
5、给予子分公司业务保安部门主要负责人免职或行政降级处分;
6、集团公司领导对子分公司主要领导、分管领导，业务保安部门负责人、事故矿井主要负责人、分管领导、主管领导、所属区域公司主要负责人和分管领导进行约谈;
7、集团公司有关领导及业务保安部门主要负责人由上级有关部门予以追究。
第十七条 对地面单位发生生产安全事故的问责：
(一)地面单位发生一起重伤1人的生产安全事故：
1、给予事故单位分管领导、主管领导行政记过或记大过处分;
2、给予事故单位主要负责人行政警告处分;
3、子分公司领导对事故单位主要负责人、分管领导、主管领导进行约谈;
4、给予事故单位黄牌警告。
(二)地面单位发生一起死亡1人的生产安全事故：
1、给予事故单位分管领导行政撤职处分，主管领导免职，安监处长行政降级处分;
2、给予事故单位主要负责人、党委书记行政记大过处分;
3、给予子分公司分管领导行政警告处分;
4、集团公司领导对子分公司主要负责人、分管领导、业务保安部门负责人，事故单位主要负责人、分管领导、主管领导进行约谈;
5、给予子分公司黄牌警告。
(三)地面单位发生一起死亡2人生产安全事故：
1、给予事故单位主要负责人、党委书记、分管领导、主管领导、安监处长行政撤职处分;
2、给予子分公司主要领导、分管领导行政记大过处分;
4、给予子分公司业务保安部门主要负责人免职或行政降级处分;
5、集团公司领导对子分公司主要领导、分管领导，业务保安部门负责人、事故单位主要负责人、分管领导、主管领导进行约谈。
以上两条所指“分管领导”是指职能分管的领导，“主管领导”是指专业分管的领导。
第十八条 除上述问责、约谈外，事故单位主要负责人要在两级集团公司安全办公会上作检查;子分公司分管领导、包矿领导要在子分公司安全办公会上作检查;集团公司挂牌领导在集团公司安全办公会上作检查。
第十九条 凡在上述事故查处及执行过程中弄虚作假，瞒报、谎报，或者阻碍、干涉事故调查工作的，给予事故单位党政正职行政记大过直至撤职处分。
第二十条 以上受免职处理的人员，一年内在集团公司范围内不得任用;受行政撤职或降级处分的人员，两年内在集团公司范围内不得任用或推荐到与原职务相当的岗位任用。
第五章 事故约谈
第二十一条 约谈内容：
听取被约谈单位的安全生产管理基本情况陈述，包括安全机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全操作规程、安全检查、安全投入、隐患排查治理、安全宣传教育培训等方面基本制度建设和贯彻执行情况。主要听取事故发生经过、事故现场应急救援情况，事故性质、原因分析及教训，重点是采取的措施、强化安全责任等方面的汇报。同时对事故单位主要负责人进行约谈告诫。
被约谈对象应当准备书面材料和必要的图纸。
第二十二条 约谈程序：
约谈原则上在事故发生、事故等级、事故性质确定后10日内进行。
(一)约谈前，由安监部门书面或电话通知约谈对象，告知约谈时间、地点及需要提交的材料;
(二)约谈时，应安排专人记录，形成约谈纪要并及时发送被约谈单位;
(三)约谈后，被约谈单位应在15日内将约谈要求贯彻落实情况以书面形式上报。
第六章 附 则
第二十三条 问责实行回避制度。安全生产委员会成员与问责当事人有利害关系或其他关系可能影响问责公正的，应当回避。
第二十四条 对责任单位和责任人的问责结果，纳入年度安全绩效考核，并在一定范围内通报批评，或通过新闻媒体在集团公司公布。
第二十五条 事故责任人的行政处分，对事故责任人的约谈，对事故单位的经济处罚由各级组织、纪委监察、安监、工会、人力资源(劳资)、财务等部门组织并监督执行。
第二十六条 对副处级以上干部的问责，由各子分公司依据本制度提出处理意见，报集团公司安全生产委员会审查备案;对各子分公司副职级以上领导的问责由集团公司安监局提出处理意见，报集团公司安全生产委员会批准。
第二十七条 集团公司、子分公司、事故单位对同一起事故的处理决定，应合并从重执行。
第二十八条 有安全生产违规违纪违法行为的责任人，由纪委监察部门依照有关规定处理;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理;为中国共产党党员的，按《中国共产党纪律处分条例》规定执行。
第二十九条 各子分公司要依照本制度，结合本单位的实际，制定相应的安全生产问责制度执行细则。
第三十条 本制度解释权属集团公司安全生产委员会。
懂视网
时间：2022-07-03 06:57
管理制度由具有权威的管理部门制定，在其适用范围内具有强制约束力，一旦形成，不得随意修改和违犯。下面是小编给大家带来的各种制度范本，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧!
煤矿安全管理制度范本(一)
为了搞好我煤矿井下安全生产，加强通风仪器、仪表
管理，保证安全运转防止丢失、损失、减少安全事故，做到合理使用，充分发挥设备的效能，在仪器、仪表管理中，应依靠科学技术进步，促进生产发展和预防为主，坚持设计与使用相结合、技术管理与经济管理相结合的原则，做到“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理”，特制定以下管理制度：
一、我矿所使用的仪器、仪表的使用、检测、维修、保管、保养，必须符合国家标准和煤矿行业标准，必须按照国家对煤矿的有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测检验合格，取得安全使用证或安全标志后，方可投入使用。
二、不得使用国家明令淘汰，禁止使用的工艺，危及生产安全的仪器、仪表。
三、仪器、仪表的档案管理和使用保管。
1、为了确实掌握仪器、仪表的数量、规格、调动、事故、检修及使用等情况，必须设专职的设备管理员，必须分类建立设备卡片和台帐，对大型固定设备应逐步建立履历簿，系统记录设备的使用、检修和事故情况。
2、仪器、仪表使用和负责人必须正确掌握仪器、仪表的动态并进行统计，按季度向机电科汇报。
3、必须设立保管仓库，集中保管新到货、未使用和闲置设备，避免设备丢失、损坏。
4、使用中的仪器、仪表应由使用部门负责日常维修、保管和合理使用。
5、仪器、仪表如发生丢失、损坏等责任事故时，各部门应进行分析，追查原因，并提出处理意见。
6、严格按照仪器、仪表的说明书的要求和安全操作规程使用仪器、仪表，操作人员必须做到“四懂三会”，即懂结构、懂原理、懂性能、懂用途和会操作、会维护保养、会排除一般故障。
四、仪器、仪表的平衡和调节。
1、为了充分发挥仪器、仪表的效能，合理使用仪器、仪表，提高利用率，各部门对闲置的仪器、仪表等应及时进行平衡调校，应每月调校平衡一次。
2、任何仪器、仪表的调整，必须通过相关负责人批准，管理人员办理。
五、仪器、仪表的报废。
1、仪器、仪表报废，应根据使用年限和损害程度确定，凡符合以下情况，可以申请报废。
(1)仪器、仪表超过使用年限，损坏严重，再行修复，其修复费超过该仪器、仪表价值80%以上者。
(2)遭受意外灾害，仪器、仪表损坏不能修复或修复费用超过80%。
2、仪器、仪表报废由矿组织机电、生产、供应、财务等部门参加鉴定，提出报废意见，方可报废。并在台帐上注销，办理固定资产报废的财务手续。
六、仪器、仪表的检修。
为了使检修工作顺利进行，能及时更换已磨损和消耗的零件必须加强配件和检修材料的管理与供应工作。
1、必须根据零件的磨损期限制定每台设备的配件消耗定额，要有1～3个月的正常消耗的储备配件。
2、从矿仓库领存配件，必须验收，质量不合格的不予领取，通过使用验证不合格应做退库处理。
3、配件和材料的领用，必须实行以旧换新制度，使用单位领用配件时，必须交还旧配件，对换下来的配件，凡能维修使用者，应送修理厂整修、登帐，领用时先发放修复配件。
4、所有进行维修、检修的仪器、仪表必须经过有资质的检验部门进行检验，检验合格方可投入使用。
5、配件和材料领用，必须实行以旧换新制度，使用单位领用配件时，必须交还配件，对换下来的配件，凡能修理使用者，应送修理厂整修、登帐，领用时先发放修复配件。
6、对大、中、小修复跟换的配件应进行记录，搞清配件的消耗情况。
7、由机电组每月汇总各连队的配件加工计划。 七、仪器、仪表的维修和保养
1、正确使用机械设备润滑，必须严格按照说明规定的品种、数量、润滑点、周期加注或更换。做到“五定”，即定人、定时、定点、定量、定质。
2、机械维修保养是以预防为主的思想指导，根据各种机械的运行规律、结构、工作条件和磨损规律制定强制性的制度。
3、按作业时间的不同分为定期保养和特殊保养两类。定期保养有日期保养和分级保养;特殊保养有走合保养、换季保养、停用保养和封存保养等。
4、分级保养一般按机械的运行时数来划分保养级别内容。而特殊保养一般是根据需要临时安排或列入短期计划进行的，也可结合定期保养进行，如停用保养、换季保养等。
5、日常保养是操作人员在上下班和交接班进行保养作业。内容为“清洁、润滑、调整、紧固防腐”十字作业，转向及行走系统，制动及安全装置等部位的检查调整。日常保养的项目和部位较少，且大多数在机械外部，但都是易损及要害部位。日常保养是确保机械正常运行的基本条件和基础工作。
6、一级保养除进行日常保养的各种作业项目外，还包括：清洗;运动异常等，发现后及时修复、排除。
7、在一般情况下，日常保养和一级保养由机械操作人员负责进行，而维修人员负责二级以上保养工作。
六、仪器、仪表的完好标准
1、完成任务好，做到优质、高效、准确、低耗，安全无事故配合施工协作好。
2、合理使用好，认真执行岗位责任制为主要内容的各项规定、制度，做到合理使用，正确操作。各项原始记录资料齐全、准确。
3、技术状况好。
4、维护保养好。认真执行“清洁、润滑、调整、紧固防腐”十字作业，达到规定要求，故障少。
5、保管工作好。仪器、仪表的零件、部件、随身用具，附属装置，完整齐全，无缺少损坏。
煤矿安全管理制度范本(二)
根据国发〔2010〕23号文件《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的文件精神：企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。我矿在隐患排查、隐患治理等各个方面，积极响应该文件要求，坚决做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。具体落实如下：
一、安全隐患排查“五落实”组织机构：
总 指 挥：刘正民
副总指挥：张林川 张发全
成 员：张万仓 刘广才 胡延广 薛海法 蒋双全
温中来 张俊德 宋万清
对在日常安全隐患排查过程中出现的安全隐患坚决做到“当日检查、当日闭合”。并以书面形式下发到各个相关部门，积极完成隐患闭合。
二、“五落实”落实情况：
1、整改措施落实：
1.1、矿长、副矿长每旬必须组织召开一次中层副职以上安全生产会议，对安全生产过程中产生的各类安全隐患进行通报。
1.2、煤矿安全检查后，要将全煤矿各系统存在隐患，落实责任人、整改期限并制定复查责任人及日期，并由调度室做好记录、存档。
1.3、上级下达安全文件要召开全矿安全会议，传达上级指示精神。
1.4、各区队每班要组织一次安全会议，对煤矿安全检查过程中产生的安全隐患进行落实，并完成安全隐患闭合。
2、安全隐患排查责任追究制度：
2.1、凡是在所辖区域发生事故，则要对所辖区域的领导进行责任追究，按所负责任的大小进行处理。
2.2、事故发生后，必须及时汇报，首先要进行现场勘察，根据实际情况，再组织有关人员进行追查，查明原因、性质和责任，对直接责任者或间接责任者及领导者进行追究并处理。对隐瞒不报者追究主要负责人责任。对于在调查中隐瞒事故真相者加重处罚。
2.3、对于玩忽职守、工作不负责导致事故发生的责任者及有关领导要从重处罚。
2.4、对于发生“三违”现象，本单位不予重视的，要对本单位的主要负责人进行处罚。
2.5、对于工作失误或失职造成重大经济损失的，要对责任者及主要负责人进行追究，根据情节进行处理。
2.6、建立矿级领导分片包干责任制，具体如下：
2.6.1、矿长主持全煤矿安全生产全面工作，是安全生产工作的第一责任人。
2.6.2、矿长分管全煤矿安全生产工作，是安全生产工作的直接责任人。
2.6.3、各分管矿长对全矿井下所属生产单位实施安全包保(按矿井包区、区包班组、班组长包工人)。
2.6.4、包保人员负责监督检查安全生产工作法律、法规、政策文件的学习贯彻情况;安全生产责任制建立、完善和责任制落实情况，是否落实到位，检查各单位是否坚持带班作业情况;负责包保辖区的安全生产隐患排查和整改情况，对检查中发现的隐患是否及时彻底整改，要研究整改措施，监督检查贯彻落实;对职工开展安全教育和安全知识培训情况，职工岗前安全教育是否坚持，要有记录。
2.6.5、保包辖区内出现事故，追究包保人员相关责任，对包保辖区安全无事故的人员年终给予安全奖励。
3、安全隐患排查资金落实情况：
3.1、按规定提足生产费，维修折旧费用。
3.2、年初要制定好安全资金提取和使用计划。
3.3、煤矿财务科设立专用帐户，专款专用，不得挪做它用。
3.4、发现重大隐患要制定计划，落实资金，明确责任人，保证隐患整改资金及时到位。
4、安全隐患排查时限落实情况：
4.1、按采、掘、机、运、通成立五个安全隐患排查小组，每月20日为全煤矿安全隐患排查日，排查组人员按五大系统进行细致的排查。22日召开专项会议，通报排查隐患内容、落实责任人、限期整改、落实整改措施，25日排查组人员进行复检，并通报复查情况。复查未整改的隐患单位，予以停产整顿
4.2、每月26日由安检科就隐患排查及整改情况，组织书面材料上报矿井安全委员会，每季度要综合材料上报季度隐患排查情况，出现重大隐患要及时上报县煤炭局，并制定切实可行的隐患排查治理方案。
4.3、煤矿领导、各职能部门负责人员临时性入井检查时，对所检查地点隐患必须现场整改，不能现场整改的予以停产，负责通知生产单位及相关单位，并负责跟踪整改。
煤矿安全管理制度范本(三)
第一条 为加大安全检查和隐患排查整改力度，适应当前安全生产形势的需要，结合我矿实际，特制定本制度。
第二条 煤矿企业是预防安全事故的责任主体，矿长、总工程师对本矿安全监督检查工作实行全面负责制，分管安全、生产、机电运输、的副矿长实行分管负责制。其他安全生产管理人员实行岗位负责制。
第三条 加强安全生产现场管理，切实落实副矿长和管理人员下井带班制度和特种作业人员现场跟班盯守制度。矿长每月下井不得少于是5次，总工程师每月下井不得少于是15次，其他副矿长每月下井不得少于25次，每少一次罚款100元。
第四条 井下每班必须要有1名矿领导在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上，每班进行巡回检查的次数不少于2次;在盯守中必须做到不漏系统、不漏作业点，发现安全隐患及时整改，不能及时整改的要及时报告，并按“五定”原则处理。
第五条 带班矿领导对违章作业不制止，重大隐患视而不见，发现隐患不采取措施视为不负责的表现。
第六条 带班矿领导负责相关记录的填写。带班矿领导中途脱岗，罚款基数以1000元为基数，上级主管部门督查罚款承担20%。
第七条 特种作业人员(安全员、瓦检员)必须跟班检查。如中途脱岗，罚款基数以200元为基数，上级主管部门督查罚款承担10%。超过20分钟取消当月吨煤工资。
第八条 特种作业人员(安全员、瓦斯检查员)执行下列职责：
1、对瓦检器进行使用和管理，不带瓦检器或失效瓦检器带入井下的罚款100元。带好钢卷尺、钢丝钳、补风筒胶等专用工具，未执行罚款50元/次。
2、执行瓦斯巡回检查制度，即对所管区域的各工作面、井下硐室、主巷、回风巷等，沿整个工作面全长定点检查煤帮、工作面、采面上偶角、放炮地点附近20m范围内的瓦斯含量分别在进班作业前、班中、交班前各一次。未执行罚款50元/次。
3、执行“一炮三检”制度，即装药前、放炮前、放炮后各一次，放炮地点20米范围内瓦斯严禁超限。未执行罚款50元/次。
4、执行“三人联锁”放炮制度，即放炮员、瓦斯员、班长在场放炮。未执行按中途脱岗论处。检查时做好“三对口”，即检查牌板、检查记录、瓦斯日报表数值对口，未执行罚款50—200元/次。
5、负责对瓦斯探头按要求摆放，掘进工作面T1探头放在回风侧,离工作面不大于5米，离顶板不大于300mm，离邦不小于200mm。回采工作面T0放在上偶角，T1放在距离T0不大于10米的位置，否则罚款50元/次。
6、瓦斯超限或瓦斯超限未及时处理、未汇报，按50—100元/次罚款。
7、熟悉矿井通风系统，特别是本人检查范围内的通风系统。经常检查通风设施，保证通风系统完整，发现损坏，及时处理汇报。否则罚款50元/次。
8、对局部扇风机专职管理，严禁无计划停开风机，检查风机风流情况，发现局部吃循环风及时处理、汇报。临时停工的作业点负责组织打好栅栏，设好警示牌及瓦斯检查牌。否则罚款50—100元/次。
9、地面主扇因故停运时，应有组织地将人员撤到大巷新鲜风流中;局扇因故停开、瓦斯超限等应立即切断停风区域内的电源，人员撤到大巷新鲜风流中 。恢复供电及时恢复通风。否则罚款200—500元/次。
10、对风筒进行专职管理，风筒出口离工作面不大于5米，风筒接口严密不漏风、不脱节，风筒无破口，风筒吊挂平直不拐死弯。否则罚款20—50元/次。
11、对所管区城内的采空区、废旧巷道、盲巷等密闭进行管理，每班不少于一次瓦斯检查，并填好相应记录，瓦斯超限及时处理、汇报，否则罚款50元/次。
12、按要求进行瓦斯排放，执行一级排放时，排出的瓦斯在汇合点瓦斯浓度不得超过1.5%，并切断回风流电源，撤出回风流中作业人员，排放开始及结束时向矿汇报。否则罚款50元/次。
13、对所管区城内的巷道定期进行洒水清尘，巷道中、风筒、设备无粉尘堆积。否则罚款50元/次。
14、协助、督促施工队对所管区城内的巷道管线吊挂整齐，做好文明生产管理。否则罚款50元/次。
15、对作业场所按《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》及上级主管部门、矿的安全要求进行安全监管，并承担安全处罚连带责任。出现工伤的班受处罚连带责任。
16、对作业场所按《作业规程》的要求进行工程质量监管，不合格的工程及时责令其返工。全月对所管区域进行工程质量考评，并负连带责任。
17、对作业场所施工队违反《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》及上级主管部门、矿的安全要求有权进行处罚。对违章作业不制止，重大隐患视而不见，发现隐患不采取措施，如：未执行有掘必探、未使用前探梁临时支护、未使用水炮泥放炮、一次装药分次放炮、机尾无双压柱等，安全员、瓦检员负连带责任，处予50—200元/次的罚款，情节严重的作开除处理。
18、协助对作业场所的生产系统进行管理，发现问题及时处理、汇报。
19、严格执行现场交接制度和入井检身制度，不准空班、漏检、误检、假检，不准在岗上睡觉，否则罚款50元—100元/次，直至辞退。
20、负责组织本作业场所施工队召开班前会，并做好班前会记录、考勤表等相关资料，否则罚款50元/次。
21、按时参加矿组织的各种会议，缺一次罚款50元/次。
22、学习煤矿专业知识，专业知识以《煤矿安全规程》、《作业规程》作为考评基础，违章指挥、违章操作和重大隐患拿不出处理意见和解决办法，视为不具备专业知识，并实行待岗。再培训合格后，方能上岗。待岗时期无编制无工资。
23、严格履行请销假制度，不请假、请霸王假、不找好替班人员的按旷工论处，出现旷工，取消当月吨煤工资。
24、考核办法：全月由矿领导、各施工队对全矿特种作业人员(安全员、瓦斯检查员)进行全面考核，内容为：所管区域安全生产状况、工程质量情况、责任心、空班漏检和脱岗情况、受处罚情况、业务能力等。对表现突出的进行奖励。对评比不合格的取消当月安全奖。
第七条 加强隐患排查整改，矿实行每周六以隐患排查为主要内容的安全自检自查，参加人员为：不当班的矿领导及相关管理人员。无故不参加检查的按50元/次罚款。并召开专题会，参会人员为班长以上的安全生产管理人员，无故不参加会议的按20—50元/次罚款。对查出的各类隐患问题要进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改，在整改结束后，按规定由矿长、总工程师组织进行验收。未整改必须进行罚款处理。
第八条 上级主管部门来矿检查召开通报会时，参会人员为：不当班的矿领导、各部门负责人、各队队长等。无故不参加按50元—100/次罚款。提出的隐患，按“五定”进行整改，未按时整改必须进行罚款处理。
第九条 煤矿每半月召开一次安全生产办公会议，研究解决安全生产的相关问题。每少一次罚主持人200元/次。无故不参加按20—50元/次罚款。
第九条 每月的单号日晚7：30时，为全矿安全生产调度会，对全矿安全生产实施监督检查和落实。参加人员为：不当班的矿领导、各部门负责人、各队队长等。迟到20元/次罚款，无故不参加按50元/次罚款。
第十一条 机电管理按下列制度执行：
1、机电设备安装建立台帐及挂牌管理，实行谁安装谁负责。
2、有值班和交班记录;重要场所、机房、硐室等，制度、相关记录齐全;值班人员严禁脱岗;否则按200元/次罚款。
3、严禁机电设备失爆，否则按200—500元/次罚款。
4、各保护装置(漏电保护、保护接地、过流保护、煤电钻与信号照明综合保护等)齐全，否则按200—500元/次罚款。
5、实行“三专二闭锁” 否则按200—500元/次罚款。
6、停送电实行工作票(请示、汇报)并挂牌，否则按100元/次罚款。引起瓦斯超限及人身事故加重处罚。主扇停止运行，必须及时切断井下所有电源。恢复主扇运行后，全负压通风巷道无瓦斯超限后方可恢复井下电源。
7、主扇、空压机、监控中心实行双回路供电，否则按100元/次罚款。引起瓦斯超限及人身事故加重处罚。
8、重要设备要保持完好、有备用，否则按100元/次罚款。
9、电缆悬挂按要求进行并挂牌，否则按200元/次罚款。
10、开关设备上台架，摆放平整并挂牌，五小件悬挂并挂牌，三台以上开关进硐室，所有开关设备无粉尘。否则按200元/次罚款。
11、严格按操作规程要求操作(如砍电缆头、带电维修操作和搬运、开关停电不闭锁、地面检修不使用专用工具和保护等)，否则按200—500元/次罚款。
12、值班电工接到作业通知不及时到现场处理的，按200元/次罚款。
13、有较大工作量需统一调动电工时，不服从分工的，按200元/次罚款，直至辞退。
14、设备和材料定点存放并挂牌，设备维修保养及时。
15、机电矿长外出需经矿长批准，并保持手机通信畅通。否则按100元/次罚款。
第十二条 运输管理按下列制度执行：
1、材料巷绞车、钢丝绳和连接装置检查维修指定专人，并有检查维修记录。
2、材料巷提升安全装置齐全，否则按100元/次罚款。
3、严格执行“开车不行人，行人不开车”提升制度，严禁人员蹬矿车上、下材料斜巷，否则按100—200元/次罚款。固定专人为绞车司机，非专人严禁开绞车，否则按100元/次罚款。
4、电机车前后灯、刹车装置、行车信号等保持完好。
5、非皮带司机严禁启动皮带;皮带机头、尾有压柱;皮带保护装置齐全完好并正常使用。否则按100元/次罚款。
6、皮带司机无故缺岗，按200元/次罚款。
7、皮带、刮板机有联络信号电铃，否则按200元/次罚款。
第十三条 安全监控管理按下列制度执行：
1、监控系统出现探头失效、断线必须在本班处理到位，否则按100元/次罚款。分站出故章及时与维修中心联系。
2、分站、断电器等上台架并挂牌，严禁失爆。否则按200元/次罚款。
3、监控探头布置符合要求，线路长度、悬挂符合要求。否则按200元/次罚款。
4、接线盒、电缆严禁失爆。否则按200元/次罚款。
5、监控探头、瓦斯检查报警仪按规定送检及更递使用，否则按100元/次罚款。
6、监控中心值班员严禁脱岗，瓦斯超限时按流程处理，各种记录齐全。否则按100元/次罚款。
7、人员定位系统识别器布置符合要求，识别卡信息和用工情况相符、真实。否则按100元/次罚款。识别卡每丢失一个，按200元罚款。
8、信号电缆不得与动力电缆悬挂在一起，否则按100元/次罚款。
9、电话失修必须在本班处理好，否则按100元/次罚款。
10、电话布置符合要求，电话牌更新及时。否则按100元/次罚款。
第十四条 矿根据实际制定“回采工作面安全管理办法”、“掘进工作面质量、安全生产管理办法”、“三违处罚条例”。并严格执行检查和落实。
第十五条 为全面加强职工队伍监管，所有新工人入矿前必须进行安全培训再办理入矿手续。未办理入矿手续而入井作业的，处罚队长100元/人.班，发生工伤，矿方不承担任何费用。
懂视网
时间：2023-02-17 11:23
管理制度由具有权威的管理部门制定，在其适用范围内具有强制约束力，一旦形成，不得随意修改和违犯。下面是小编给大家带来的各种制度范本，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧!
煤矿安全管理制度范本(一)
为了搞好我煤矿井下安全生产，加强通风仪器、仪表
管理，保证安全运转防止丢失、损失、减少安全事故，做到合理使用，充分发挥设备的效能，在仪器、仪表管理中，应依靠科学技术进步，促进生产发展和预防为主，坚持设计与使用相结合、技术管理与经济管理相结合的原则，做到“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理”，特制定以下管理制度：
一、我矿所使用的仪器、仪表的使用、检测、维修、保管、保养，必须符合国家标准和煤矿行业标准，必须按照国家对煤矿的有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测检验合格，取得安全使用证或安全标志后，方可投入使用。
二、不得使用国家明令淘汰，禁止使用的工艺，危及生产安全的仪器、仪表。
三、仪器、仪表的档案管理和使用保管。
1、为了确实掌握仪器、仪表的数量、规格、调动、事故、检修及使用等情况，必须设专职的设备管理员，必须分类建立设备卡片和台帐，对大型固定设备应逐步建立履历簿，系统记录设备的使用、检修和事故情况。
2、仪器、仪表使用和负责人必须正确掌握仪器、仪表的动态并进行统计，按季度向机电科汇报。
3、必须设立保管仓库，集中保管新到货、未使用和闲置设备，避免设备丢失、损坏。
4、使用中的仪器、仪表应由使用部门负责日常维修、保管和合理使用。
5、仪器、仪表如发生丢失、损坏等责任事故时，各部门应进行分析，追查原因，并提出处理意见。
6、严格按照仪器、仪表的说明书的要求和安全操作规程使用仪器、仪表，操作人员必须做到“四懂三会”，即懂结构、懂原理、懂性能、懂用途和会操作、会维护保养、会排除一般故障。
四、仪器、仪表的平衡和调节。
1、为了充分发挥仪器、仪表的效能，合理使用仪器、仪表，提高利用率，各部门对闲置的仪器、仪表等应及时进行平衡调校，应每月调校平衡一次。
2、任何仪器、仪表的调整，必须通过相关负责人批准，管理人员办理。
五、仪器、仪表的报废。
1、仪器、仪表报废，应根据使用年限和损害程度确定，凡符合以下情况，可以申请报废。
(1)仪器、仪表超过使用年限，损坏严重，再行修复，其修复费超过该仪器、仪表价值80%以上者。
(2)遭受意外灾害，仪器、仪表损坏不能修复或修复费用超过80%。
2、仪器、仪表报废由矿组织机电、生产、供应、财务等部门参加鉴定，提出报废意见，方可报废。并在台帐上注销，办理固定资产报废的财务手续。
六、仪器、仪表的检修。
为了使检修工作顺利进行，能及时更换已磨损和消耗的零件必须加强配件和检修材料的管理与供应工作。
1、必须根据零件的磨损期限制定每台设备的配件消耗定额，要有1～3个月的正常消耗的储备配件。
2、从矿仓库领存配件，必须验收，质量不合格的不予领取，通过使用验证不合格应做退库处理。
3、配件和材料的领用，必须实行以旧换新制度，使用单位领用配件时，必须交还旧配件，对换下来的配件，凡能维修使用者，应送修理厂整修、登帐，领用时先发放修复配件。
4、所有进行维修、检修的仪器、仪表必须经过有资质的检验部门进行检验，检验合格方可投入使用。
5、配件和材料领用，必须实行以旧换新制度，使用单位领用配件时，必须交还配件，对换下来的配件，凡能修理使用者，应送修理厂整修、登帐，领用时先发放修复配件。
6、对大、中、小修复跟换的配件应进行记录，搞清配件的消耗情况。
7、由机电组每月汇总各连队的配件加工计划。 七、仪器、仪表的维修和保养
1、正确使用机械设备润滑，必须严格按照说明规定的品种、数量、润滑点、周期加注或更换。做到“五定”，即定人、定时、定点、定量、定质。
2、机械维修保养是以预防为主的思想指导，根据各种机械的运行规律、结构、工作条件和磨损规律制定强制性的制度。
3、按作业时间的不同分为定期保养和特殊保养两类。定期保养有日期保养和分级保养;特殊保养有走合保养、换季保养、停用保养和封存保养等。
4、分级保养一般按机械的运行时数来划分保养级别内容。而特殊保养一般是根据需要临时安排或列入短期计划进行的，也可结合定期保养进行，如停用保养、换季保养等。
5、日常保养是操作人员在上下班和交接班进行保养作业。内容为“清洁、润滑、调整、紧固防腐”十字作业，转向及行走系统，制动及安全装置等部位的检查调整。日常保养的项目和部位较少，且大多数在机械外部，但都是易损及要害部位。日常保养是确保机械正常运行的基本条件和基础工作。
6、一级保养除进行日常保养的各种作业项目外，还包括：清洗;运动异常等，发现后及时修复、排除。
7、在一般情况下，日常保养和一级保养由机械操作人员负责进行，而维修人员负责二级以上保养工作。
六、仪器、仪表的完好标准
1、完成任务好，做到优质、高效、准确、低耗，安全无事故配合施工协作好。
2、合理使用好，认真执行岗位责任制为主要内容的各项规定、制度，做到合理使用，正确操作。各项原始记录资料齐全、准确。
3、技术状况好。
4、维护保养好。认真执行“清洁、润滑、调整、紧固防腐”十字作业，达到规定要求，故障少。
5、保管工作好。仪器、仪表的零件、部件、随身用具，附属装置，完整齐全，无缺少损坏。
煤矿安全管理制度范本(二)
根据国发〔2010〕23号文件《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的文件精神：企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。我矿在隐患排查、隐患治理等各个方面，积极响应该文件要求，坚决做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。具体落实如下：
一、安全隐患排查“五落实”组织机构：
总 指 挥：刘正民
副总指挥：张林川 张发全
成 员：张万仓 刘广才 胡延广 薛海法 蒋双全
温中来 张俊德 宋万清
对在日常安全隐患排查过程中出现的安全隐患坚决做到“当日检查、当日闭合”。并以书面形式下发到各个相关部门，积极完成隐患闭合。
二、“五落实”落实情况：
1、整改措施落实：
1.1、矿长、副矿长每旬必须组织召开一次中层副职以上安全生产会议，对安全生产过程中产生的各类安全隐患进行通报。
1.2、煤矿安全检查后，要将全煤矿各系统存在隐患，落实责任人、整改期限并制定复查责任人及日期，并由调度室做好记录、存档。
1.3、上级下达安全文件要召开全矿安全会议，传达上级指示精神。
1.4、各区队每班要组织一次安全会议，对煤矿安全检查过程中产生的安全隐患进行落实，并完成安全隐患闭合。
2、安全隐患排查责任追究制度：
2.1、凡是在所辖区域发生事故，则要对所辖区域的领导进行责任追究，按所负责任的大小进行处理。
2.2、事故发生后，必须及时汇报，首先要进行现场勘察，根据实际情况，再组织有关人员进行追查，查明原因、性质和责任，对直接责任者或间接责任者及领导者进行追究并处理。对隐瞒不报者追究主要负责人责任。对于在调查中隐瞒事故真相者加重处罚。
2.3、对于玩忽职守、工作不负责导致事故发生的责任者及有关领导要从重处罚。
2.4、对于发生“三违”现象，本单位不予重视的，要对本单位的主要负责人进行处罚。
2.5、对于工作失误或失职造成重大经济损失的，要对责任者及主要负责人进行追究，根据情节进行处理。
2.6、建立矿级领导分片包干责任制，具体如下：
2.6.1、矿长主持全煤矿安全生产全面工作，是安全生产工作的第一责任人。
2.6.2、矿长分管全煤矿安全生产工作，是安全生产工作的直接责任人。
2.6.3、各分管矿长对全矿井下所属生产单位实施安全包保(按矿井包区、区包班组、班组长包工人)。
2.6.4、包保人员负责监督检查安全生产工作法律、法规、政策文件的学习贯彻情况;安全生产责任制建立、完善和责任制落实情况，是否落实到位，检查各单位是否坚持带班作业情况;负责包保辖区的安全生产隐患排查和整改情况，对检查中发现的隐患是否及时彻底整改，要研究整改措施，监督检查贯彻落实;对职工开展安全教育和安全知识培训情况，职工岗前安全教育是否坚持，要有记录。
2.6.5、保包辖区内出现事故，追究包保人员相关责任，对包保辖区安全无事故的人员年终给予安全奖励。
3、安全隐患排查资金落实情况：
3.1、按规定提足生产费，维修折旧费用。
3.2、年初要制定好安全资金提取和使用计划。
3.3、煤矿财务科设立专用帐户，专款专用，不得挪做它用。
3.4、发现重大隐患要制定计划，落实资金，明确责任人，保证隐患整改资金及时到位。
4、安全隐患排查时限落实情况：
4.1、按采、掘、机、运、通成立五个安全隐患排查小组，每月20日为全煤矿安全隐患排查日，排查组人员按五大系统进行细致的排查。22日召开专项会议，通报排查隐患内容、落实责任人、限期整改、落实整改措施，25日排查组人员进行复检，并通报复查情况。复查未整改的隐患单位，予以停产整顿
4.2、每月26日由安检科就隐患排查及整改情况，组织书面材料上报矿井安全委员会，每季度要综合材料上报季度隐患排查情况，出现重大隐患要及时上报县煤炭局，并制定切实可行的隐患排查治理方案。
4.3、煤矿领导、各职能部门负责人员临时性入井检查时，对所检查地点隐患必须现场整改，不能现场整改的予以停产，负责通知生产单位及相关单位，并负责跟踪整改。
煤矿安全管理制度范本(三)
第一条 为加大安全检查和隐患排查整改力度，适应当前安全生产形势的需要，结合我矿实际，特制定本制度。
第二条 煤矿企业是预防安全事故的责任主体，矿长、总工程师对本矿安全监督检查工作实行全面负责制，分管安全、生产、机电运输、的副矿长实行分管负责制。其他安全生产管理人员实行岗位负责制。
第三条 加强安全生产现场管理，切实落实副矿长和管理人员下井带班制度和特种作业人员现场跟班盯守制度。矿长每月下井不得少于是5次，总工程师每月下井不得少于是15次，其他副矿长每月下井不得少于25次，每少一次罚款100元。
第四条 井下每班必须要有1名矿领导在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上，每班进行巡回检查的次数不少于2次;在盯守中必须做到不漏系统、不漏作业点，发现安全隐患及时整改，不能及时整改的要及时报告，并按“五定”原则处理。
第五条 带班矿领导对违章作业不制止，重大隐患视而不见，发现隐患不采取措施视为不负责的表现。
第六条 带班矿领导负责相关记录的填写。带班矿领导中途脱岗，罚款基数以1000元为基数，上级主管部门督查罚款承担20%。
第七条 特种作业人员(安全员、瓦检员)必须跟班检查。如中途脱岗，罚款基数以200元为基数，上级主管部门督查罚款承担10%。超过20分钟取消当月吨煤工资。
第八条 特种作业人员(安全员、瓦斯检查员)执行下列职责：
1、对瓦检器进行使用和管理，不带瓦检器或失效瓦检器带入井下的罚款100元。带好钢卷尺、钢丝钳、补风筒胶等专用工具，未执行罚款50元/次。
2、执行瓦斯巡回检查制度，即对所管区域的各工作面、井下硐室、主巷、回风巷等，沿整个工作面全长定点检查煤帮、工作面、采面上偶角、放炮地点附近20m范围内的瓦斯含量分别在进班作业前、班中、交班前各一次。未执行罚款50元/次。
3、执行“一炮三检”制度，即装药前、放炮前、放炮后各一次，放炮地点20米范围内瓦斯严禁超限。未执行罚款50元/次。
4、执行“三人联锁”放炮制度，即放炮员、瓦斯员、班长在场放炮。未执行按中途脱岗论处。检查时做好“三对口”，即检查牌板、检查记录、瓦斯日报表数值对口，未执行罚款50—200元/次。
5、负责对瓦斯探头按要求摆放，掘进工作面T1探头放在回风侧,离工作面不大于5米，离顶板不大于300mm，离邦不小于200mm。回采工作面T0放在上偶角，T1放在距离T0不大于10米的位置，否则罚款50元/次。
6、瓦斯超限或瓦斯超限未及时处理、未汇报，按50—100元/次罚款。
7、熟悉矿井通风系统，特别是本人检查范围内的通风系统。经常检查通风设施，保证通风系统完整，发现损坏，及时处理汇报。否则罚款50元/次。
8、对局部扇风机专职管理，严禁无计划停开风机，检查风机风流情况，发现局部吃循环风及时处理、汇报。临时停工的作业点负责组织打好栅栏，设好警示牌及瓦斯检查牌。否则罚款50—100元/次。
9、地面主扇因故停运时，应有组织地将人员撤到大巷新鲜风流中;局扇因故停开、瓦斯超限等应立即切断停风区域内的电源，人员撤到大巷新鲜风流中 。恢复供电及时恢复通风。否则罚款200—500元/次。
10、对风筒进行专职管理，风筒出口离工作面不大于5米，风筒接口严密不漏风、不脱节，风筒无破口，风筒吊挂平直不拐死弯。否则罚款20—50元/次。
11、对所管区城内的采空区、废旧巷道、盲巷等密闭进行管理，每班不少于一次瓦斯检查，并填好相应记录，瓦斯超限及时处理、汇报，否则罚款50元/次。
12、按要求进行瓦斯排放，执行一级排放时，排出的瓦斯在汇合点瓦斯浓度不得超过1.5%，并切断回风流电源，撤出回风流中作业人员，排放开始及结束时向矿汇报。否则罚款50元/次。
13、对所管区城内的巷道定期进行洒水清尘，巷道中、风筒、设备无粉尘堆积。否则罚款50元/次。
14、协助、督促施工队对所管区城内的巷道管线吊挂整齐，做好文明生产管理。否则罚款50元/次。
15、对作业场所按《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》及上级主管部门、矿的安全要求进行安全监管，并承担安全处罚连带责任。出现工伤的班受处罚连带责任。
16、对作业场所按《作业规程》的要求进行工程质量监管，不合格的工程及时责令其返工。全月对所管区域进行工程质量考评，并负连带责任。
17、对作业场所施工队违反《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》及上级主管部门、矿的安全要求有权进行处罚。对违章作业不制止，重大隐患视而不见，发现隐患不采取措施，如：未执行有掘必探、未使用前探梁临时支护、未使用水炮泥放炮、一次装药分次放炮、机尾无双压柱等，安全员、瓦检员负连带责任，处予50—200元/次的罚款，情节严重的作开除处理。
18、协助对作业场所的生产系统进行管理，发现问题及时处理、汇报。
19、严格执行现场交接制度和入井检身制度，不准空班、漏检、误检、假检，不准在岗上睡觉，否则罚款50元—100元/次，直至辞退。
20、负责组织本作业场所施工队召开班前会，并做好班前会记录、考勤表等相关资料，否则罚款50元/次。
21、按时参加矿组织的各种会议，缺一次罚款50元/次。
22、学习煤矿专业知识，专业知识以《煤矿安全规程》、《作业规程》作为考评基础，违章指挥、违章操作和重大隐患拿不出处理意见和解决办法，视为不具备专业知识，并实行待岗。再培训合格后，方能上岗。待岗时期无编制无工资。
23、严格履行请销假制度，不请假、请霸王假、不找好替班人员的按旷工论处，出现旷工，取消当月吨煤工资。
24、考核办法：全月由矿领导、各施工队对全矿特种作业人员(安全员、瓦斯检查员)进行全面考核，内容为：所管区域安全生产状况、工程质量情况、责任心、空班漏检和脱岗情况、受处罚情况、业务能力等。对表现突出的进行奖励。对评比不合格的取消当月安全奖。
第七条 加强隐患排查整改，矿实行每周六以隐患排查为主要内容的安全自检自查，参加人员为：不当班的矿领导及相关管理人员。无故不参加检查的按50元/次罚款。并召开专题会，参会人员为班长以上的安全生产管理人员，无故不参加会议的按20—50元/次罚款。对查出的各类隐患问题要进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改，在整改结束后，按规定由矿长、总工程师组织进行验收。未整改必须进行罚款处理。
第八条 上级主管部门来矿检查召开通报会时，参会人员为：不当班的矿领导、各部门负责人、各队队长等。无故不参加按50元—100/次罚款。提出的隐患，按“五定”进行整改，未按时整改必须进行罚款处理。
第九条 煤矿每半月召开一次安全生产办公会议，研究解决安全生产的相关问题。每少一次罚主持人200元/次。无故不参加按20—50元/次罚款。
第九条 每月的单号日晚7：30时，为全矿安全生产调度会，对全矿安全生产实施监督检查和落实。参加人员为：不当班的矿领导、各部门负责人、各队队长等。迟到20元/次罚款，无故不参加按50元/次罚款。
第十一条 机电管理按下列制度执行：
1、机电设备安装建立台帐及挂牌管理，实行谁安装谁负责。
2、有值班和交班记录;重要场所、机房、硐室等，制度、相关记录齐全;值班人员严禁脱岗;否则按200元/次罚款。
3、严禁机电设备失爆，否则按200—500元/次罚款。
4、各保护装置(漏电保护、保护接地、过流保护、煤电钻与信号照明综合保护等)齐全，否则按200—500元/次罚款。
5、实行“三专二闭锁” 否则按200—500元/次罚款。
6、停送电实行工作票(请示、汇报)并挂牌，否则按100元/次罚款。引起瓦斯超限及人身事故加重处罚。主扇停止运行，必须及时切断井下所有电源。恢复主扇运行后，全负压通风巷道无瓦斯超限后方可恢复井下电源。
7、主扇、空压机、监控中心实行双回路供电，否则按100元/次罚款。引起瓦斯超限及人身事故加重处罚。
8、重要设备要保持完好、有备用，否则按100元/次罚款。
9、电缆悬挂按要求进行并挂牌，否则按200元/次罚款。
10、开关设备上台架，摆放平整并挂牌，五小件悬挂并挂牌，三台以上开关进硐室，所有开关设备无粉尘。否则按200元/次罚款。
11、严格按操作规程要求操作(如砍电缆头、带电维修操作和搬运、开关停电不闭锁、地面检修不使用专用工具和保护等)，否则按200—500元/次罚款。
12、值班电工接到作业通知不及时到现场处理的，按200元/次罚款。
13、有较大工作量需统一调动电工时，不服从分工的，按200元/次罚款，直至辞退。
14、设备和材料定点存放并挂牌，设备维修保养及时。
15、机电矿长外出需经矿长批准，并保持手机通信畅通。否则按100元/次罚款。
第十二条 运输管理按下列制度执行：
1、材料巷绞车、钢丝绳和连接装置检查维修指定专人，并有检查维修记录。
2、材料巷提升安全装置齐全，否则按100元/次罚款。
3、严格执行“开车不行人，行人不开车”提升制度，严禁人员蹬矿车上、下材料斜巷，否则按100—200元/次罚款。固定专人为绞车司机，非专人严禁开绞车，否则按100元/次罚款。
4、电机车前后灯、刹车装置、行车信号等保持完好。
5、非皮带司机严禁启动皮带;皮带机头、尾有压柱;皮带保护装置齐全完好并正常使用。否则按100元/次罚款。
6、皮带司机无故缺岗，按200元/次罚款。
7、皮带、刮板机有联络信号电铃，否则按200元/次罚款。
第十三条 安全监控管理按下列制度执行：
1、监控系统出现探头失效、断线必须在本班处理到位，否则按100元/次罚款。分站出故章及时与维修中心联系。
2、分站、断电器等上台架并挂牌，严禁失爆。否则按200元/次罚款。
3、监控探头布置符合要求，线路长度、悬挂符合要求。否则按200元/次罚款。
4、接线盒、电缆严禁失爆。否则按200元/次罚款。
5、监控探头、瓦斯检查报警仪按规定送检及更递使用，否则按100元/次罚款。
6、监控中心值班员严禁脱岗，瓦斯超限时按流程处理，各种记录齐全。否则按100元/次罚款。
7、人员定位系统识别器布置符合要求，识别卡信息和用工情况相符、真实。否则按100元/次罚款。识别卡每丢失一个，按200元罚款。
8、信号电缆不得与动力电缆悬挂在一起，否则按100元/次罚款。
9、电话失修必须在本班处理好，否则按100元/次罚款。
10、电话布置符合要求，电话牌更新及时。否则按100元/次罚款。
第十四条 矿根据实际制定“回采工作面安全管理办法”、“掘进工作面质量、安全生产管理办法”、“三违处罚条例”。并严格执行检查和落实。
第十五条 为全面加强职工队伍监管，所有新工人入矿前必须进行安全培训再办理入矿手续。未办理入矿手续而入井作业的，处罚队长100元/人.班，发生工伤，矿方不承担任何费用。
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时间：2023-02-17 08:31
二、本规定适用于全国各类煤矿企业。�
三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度：�
(一)安全生产责任制；�
(二)安全办公会议制度；�
(三)安全目标管理制度；�
(四)安全投入保障制度；�
(五)安全质量标准化管理制度；�
(六)安全教育与培训制度；�
(七)事故隐患排查制度；�
(八)安全监督检查制度；�
(九)安全技术审批制度；�
(十)矿用设备、器材使用管理制度；�
(十一)矿井主要灾害预防管理制度；�
(十二)煤矿事故应急救援制度；�
(十三)安全奖罚制度；�
(十四)入井检身与出入井人员清点制度；�
(十五)安全操作规程管理制度等。�
四、煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定：�
(一)符合相关的法律、法规、规章、规程和标准；�
(二)内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作；
(三)对违反制度的各种行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法；�
(四)所引用的依据及适用范围和时间明确，表述规范，条款清晰，能确保相关人员了解和掌握；�
(五)以正式文件发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人员。�
五、煤矿企业安全生产管理制度内容的具体要求。�
(一)安全生产责任制。要按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务；要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。�
(二)安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录，载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。�
(三)安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标，结合实际制定年度或阶段安全生产目标，并将指标逐级分解，明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。�
(四)安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用；煤矿企业应当编制年度安全技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。�
(五)安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。�
(六)安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能；明确企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核办法；明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法；明确年度安全生产教育与培训计划，确定任务，落实费用。�
(七)事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其它方面存在的隐患；明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准；按照分级管理的原则，明确隐患治理的责任和义务。�
(八)安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构，配备足额的专职安全管理人员，有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况；重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况；明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。
对查出的问题和隐患应按“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)落实处理，并将结果进行通报及存档备案。�
(九)安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别；审批人员职别和资格，编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠，能够有效指导生产施工、作业和操作。�
(十)矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符合相关标准，保持完好状态；明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质；明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质；明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。�
(十一)矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险，有针对性地分别制定专门制度，强化管理，加强监控，制定预防措施。�
(十二)煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案，明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。�
(十三)安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对应；明确奖罚的项目、标准和考核办法。�
(十四)入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法；明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法，保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正常升井的人员并查明原因。�
(十五)安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。�
六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度，并根据企业实际情况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。�
七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督管理，指导企业制定安全生产管理制度。�
煤矿安全监察人员实施安全监察时，发现煤矿企业未按本规定建立安全生产管理制度或制度内容未达到本规定要求的，应责令限期改正；逾期不改正的，依照有关法律法规实施处罚。�
八、本规定由国家煤矿安全监察局负责解释。�
九、本规定自印发之日起施行。
