“丹麦草案”的具体内容?
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发布时间：2023-05-05 16:57
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时间：2023-10-06 04:27
原文件的全称：《哥本哈根共识第271109号草案第15次会议第1号决议 联合国气候变化框架会议哥本哈根共识的采纳》
1. 长期协作行动的共享版本
2. 改观气候变化
3. 缓解气候变化
1) 适用于发达国家的缓解气候变化的义务和具体行动
[编者注]在这一章节中有如下原文“The developed country Parties support a goal to rece their emissions of greenhouse gases in aggregate by 80% or more by 2050 versus 1990 (X3 percent versus 2005).”翻译：“到2050年为止，对比1990年，发达国家排放温室气体的总量应当平均减少80%以上（即三倍于相对于2005年的比率）。”
2) 适用于发展中国家的缓解气候变化的具体行动
[编者注]在这一段有个亮点值得注意：发展中国家被重新划分为发展中国家（大多数原发展中国家）和新近发达国家（least developed countries，含中国、印度、巴西等新兴国家）。文中所指的发展中国家是指前者，不包含中国。
仔细查看这一段，发展中国家的数据为空白：“The developing countries’ indivial mitigation action could in aggregate yield a [Y percent] deviation in [2020] from business as usual and yielding their collective emissions peak before [20XX] and decline thereafter.”翻译：“发展中国家在2020年应减少Y%的排放，温室气体排放总量应在20XX年之前达到峰值，在此之后排放值应当开始下降”
这说明发达国家已经率先表态，而进一步的共识需要与发展中国家磋商。”所以，希望发展中国家和发达国家之见能停止争执，真正的为自己的子孙后代着想。地球是我们共同的家园，希望会议尽快达成协议。
3) 遏制森林砍伐和退化造成的碳排放增加
4) 燃料燃烧
5) 碳排放市场
6) **
7) 应对措施
4. 技术
5. 用于支持改观、缓解、建立环保能力和技术合作的财政资源和市场投资
6. 测量、报告、核查、有效的国际合作
1） 发达国家的测量、报告、核查
2） 发展中国家的测量、报告、核查
3） 监测组
4） 有效的国际合作
7. 哥本哈根进程
附表A: 国家级的气候缓解目标 (用于设定到2025年为止, 各国增加减排的最低指标. 每个国家一份. )
附表B: 国家级的气候缓解目标 (用于设定到20XX年为止, 各国各类减排项目所减少的二氧化碳排放指标，如减少森林砍伐、可再生能源、土地净化等项目. 每个国家一份)
附表C: 短期启动资金 (各国从2010年至2012年用于减排的资金预算. 每个国家一份)
据英国《卫报》的报道，这份名为“丹麦草案”的决议草案实际上是一份“西方密约”，因为它是由包括英国、美国和丹麦在内的几个西方工业发达国家共同起草的。该文件背弃了《联合国气候变化框架公约》确定的“共同但有区别的责任”原则，向发展中国家提出了诸多要求，对发展中国家十分不利。比如根据该草案设定的人均排放标准，从现在起到2050年，发达国家可人均累积排放2.67吨温室气体，而发展中国家人均只可累积排放1.44吨，发达国家数额超过发展中国家一倍。
这份草案也没有突出规定发达国家量化减排任务的《京都议定书》的重要性，对发达国家自身毫无约束。
此外，草案还削弱了联合国在应对气候变化方面的主导作用。该草案还将应对气候变化的融资拨款大权交给了西方国家主导的世界银行。这样一来，发达国家便拥有了一项特殊权力，它们可以根据发展中国家的“实际表现”来决定是否向其提供资金援助。
同时，在哥本哈根气候变化大会还在进行的时候，西方国家就炮制出这样一份密约，根本没把广大发展中国家的意见考虑在内。由于这份决议草案明显是在“劫贫济富”，草案的内容一经公布立就即引发了广大发展中国家的强烈不满。
在“丹麦草案”被披露几小时后，代表77国集团和中国发言的苏丹外交官卢蒙巴·迪亚平就召开了新闻发布会表示，这一文件内容是不可接受的，并且严肃的指出，“对发达国家而言，我要说，这是你们需要的协议，不是我们需要的”，并且谴责发达国家根本没有考虑到发展中国家的呼声。
中国代表团副团长苏伟也对这份协议予以谴责。他说，协议中留有一些诸如X、Y的空白交由谈判协商，实际上是为发展中国家设置强制目标。他指出，这对于正处于工业化进程中的发展中国家是不公平的。中国代表团副团长、中国外交部气候变化谈判特别代表于庆泰大使呼吁发达国家拿出行动的诚意，兑现对发展中国家减排资金和技术援助的承诺。印度环境*拉梅什也强硬表示：“丹麦草案”存在任何对发展中国家不利的暗示，那对他们来说绝对行不通。
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时间：2023-10-06 04:27
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时间：2023-10-06 04:28
