证据备考表是什么
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发布时间：2023-05-11 11:32
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问题二：来信要求对这一案件进行进一步的调查 行政执法公示制度为了进一步贯彻执行城市管理执法制度和执法程序，保证行政处罚工作的公开、公平、公正，确保*局执法部门依法行政、廉洁高效，制定本制度。
一、公开明示本部门行政执法的依据、职责和范围。
二、公开执法人员的岗位、职责。
三、公开行政处罚程序、执法结果。
四、公开行政管理相对人应履行的义务和依法享有的权利。
五、公开群众来信、来访接待和答复工作的监督制度。
六、公开处理违法案件的廉洁监督机制。
七、行政执法公示可采取制度上墙、印发宣传小册子等方式。
八、本制度自公布之日起，*系统各单位应按照以上内容，结合自身执法要求进行行政执法公示。行政执法监督制度为提高城市管理行政执法水平，准确、及时、全面的实施行政处罚，加强对*行政执法队伍作风纪律的监督管理，特制定本制度。
一、锡林浩特市城市管理局行政执法队伍必须严格接受市人民 *** 法制部门的监督。
二、*局在接受 *** 法制部门监督的同时，必须依法接受人民群众、新闻*的监督，接受*、政协及有关社会团体的监督。
（一）*局设立公开举报电话，建立来信、来访接待制度，接受当事人和市民对*执法工作的投诉、举报，并对举报人实行保密措施。
（二）对广播、电视、报纸等媒体所反映的*执法工作中存在的问题必须认真进行查处，并及时反馈。
三、机关法制督察室是行政执法监督管理机构，对下属各执法队伍进行监督，负责对城市管理行政执法工作的投诉、举报和来信来访接待，调查、处理*执法违法案件。
四、法制督察室的主要职责有：
（一）组织制定行政执法监督检查的年度计划和工作计划；
（二）建立健全行政执法监督检查制度；
（三）负责行政执法监督检查的组织工作；
（四）接受群众对执法队员的投诉工作；
（五）其他行政执法监督工作。
五、行政执法监督的主要内容有：
（一）《行政处罚法》有关规定的实施情况；
（二）行政处罚的合法性和合理性；
（三）行政执法程序的合法性和执法文书的规范性；
（四）是否履行法定职责；
（五）是否超越法定权限；
（六）执法人员执法程序是否正确；
（七）执法人员行为是否文明、规范，是否有以权谋私、贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等违法行为；
（八）其他应受监督的事项。
六、行政执法监督的主要方式：
（一）实行执法工作报告制度，要求被监督对象提供有关情况；
（二）现场检查、重点调查和专项检查；
（三）调阅执法案卷和其他有关文书；
（四）对执法人员进行抽查考核；
（五）受理有关来信、来访及申诉；
（六）对重大行政处罚备案案件进行审查；
（七）认为需要采取的其他方式。
七、法制督察室在行政执法监督过程中发现的问题，按下列规定处理：
（一）对违反《行政处罚法》的行政行为，报*局予以撤销或纠正；
（二）对超越执法权限的行政处罚案件予以撤销，并移送有关机关处理；
（三）执法人员严重违法，或者以权谋私、贪污受贿、玩忽职守的，建议主管部门取消其行政执法资格，依法追究其行政责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
八、执法部门及其工作人员拒绝接受监督或不配合监督工作，经批评教育仍不改正的，由法制督察室建议负责人给予行政处分。
九、本制度自公布之日起实施。行政执法工作规程为保证*理执法人员公正、准确、及时地开展执法工作，严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《行政处罚法》和有关规定，结合本市实际，制定本规程。
一、告知程序
（一）执法人员在对当事人作出行政处罚决定之前，无论适用简易程序或适用一般程序，都必须首先履行告知义务，不履行告知义务的行政处罚决定无法律效力。
（二）告知内容：当事人的违法事实；......>>
问题三：行政处罚案件卷宗整档样式 当场行政处罚程序文书组合顺序 目录当场行政处罚决定书送达回执罚款收据报查联（蓝联）调查取证相关材料 （按时间先后排）二、案卷的编目与装订（一）卷内文件编号卷内文件的排列顺序确定之后，要用 *** 数字编写文件纸张的顺序号码，以固定文件的顺序并方便文件的检索。号码的编制要细致、准确，避免漏号、重号。 1、编号方法卷内文件，除空白纸外，凡载有文字、图表的正、反面均一页编一个号。编号可用号码机或钢笔。 2、编号位置案卷左侧装订的，卷内页码编在文件的右上角；案卷右侧装订的，则编在文件左上角。照片、图表等，正面难于编号的，编在背面左上角。（二）填写卷内文件目录 1、顺序号即卷内文件的序号。以文件为单位，一份文件编一个号。 2、题名即文件的标题，是卷内文件目录主要部分。 3、页号即卷内文件所在之页的编号，填写每份文件的起始页号。如第一份文件有10份，填写“1”；第二份文件就填写“11”。（三）填写卷内备考表卷内备考表是供立卷人在立卷时填写认为该卷有需要加以说明与解释的情况，其项目包括：本卷情况说明（如卷内文件是否完整，有无破损，是否有重要价值或特别意义的文件等）；立卷人；立卷时间（由立卷人填写）；检查人（由案卷质量审核者签名）。装订案卷的步骤如下： 1、拆除金属物许多文件上有订书钉、回形针等金属物，经过一定时间容易生锈而腐蚀文件。在案卷装订之前，要将金属物全部拆除干净。拆除时注意不要损坏文件。 2、修补裱糊对破损、不合规格的文件要进行修补和裱糊。对那些无装订位置、装订线上有字迹而不便装订的文件材料，应用无字的白纸条粘贴加边。对卷内常出现的小签条、便条等，可粘贴在A4的白纸上。对破损的文件材料应进行一定的修裱工作。 3、复印对用非钢笔（或水笔）书写或经复写的材料，需另复印一份存档。其中原件在前，复印件在后。 4、取齐装订案卷装订的目的是为了保护档案不受损坏，便于保管和利用。装订要整齐、牢固、不影响阅读。装订时，全卷文件要折叠取齐，而后采用三眼一线的方法装订。案卷的装订应用腊线为好，结头打在文件的底部卷皮上。要扎得结实，不压住字迹，不倒页、掉页，不损坏文件。（五）填写案卷封面案卷封面要用钢笔或水笔正楷填写。字迹要工整、清晰、庄重、醒目。案卷封面的项目包括卷宗号：（ ）卫（ ）案（ ）年（ ）号 案由：查处的具体案件的原由，即当事人被查处的具体违 法行为。案件承办机关：负责办理该案件的卫生行政机关的名称（厦门市卫生局）。被处罚单位（人）：被处罚对象的全称承办人员：两个以上案件承办人收案日期：案件受理时间、立案日期、上诉日期、结案日期、归档日期、 保存期限、档案分类（默认）（四）装订案卷根据《厦门市卫生监督所卫生行政处罚实施细则》（试行）第二十六条的有关规定：业务科室于每月5日前将上月已结案的一般程序（含听证程序）案卷进行整理、装订后，送交卫生监督稽查科；简易程序案卷于当事人履行处罚决定后五个工作日内按上述要求，送交卫生监督稽查科。行政处罚案件的卷宗由卫生监督稽查科统一保管。
问题四：经过相关领导批准借阅未开放档案对吗 按照有关规定，主要包括两大方面∶开放档案就是将一般可以公开和保密期限满的档案，解除“禁闭“，向社会开放，允许档案用户在履行简便的手续后，即可通过一定的方式，进行开发利用。《中华人民共和国档案法》规定：档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满30年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类的档案向社会开放的期限，可以少于30年，涉及*或者重大利益经及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于30年。凡我国公民或单位持单位介绍信或居民身份证、工作证，经档案馆查验无误，即可利用已开放的档案原件或复制件。东兴区档案馆现有馆藏档案绝大多数属于未开放档案，查阅利用未开放档案须按有关规定查阅。这里就群众最关心同时也是利用率最高的婚姻档案说明如下。查阅婚姻档案有以下三种情况。（1）婚姻当事人持本人身份证（军人提交军人证），可以查阅本人的婚姻登记档案；（2）婚姻当事人因故不能亲自前往查阅的，可以办理授权委托书，委托他人代为办理，委托书应当经公证机关公证；受托人应当提交经公证机关公证的当事人的身份证件复印件和委托书。委托书应当写明当事人办理婚姻登记的时间及承办机关、目前的婚姻状况、委托事由、受委托人的姓名和身份证件号码；当事人死亡后，其近亲属因遗产继承等原因，申请出具当事人的婚姻登记记录证明的，应当提交当事人的死亡证明、申请人的身份证件及与当事人有近亲属关系的证明材料；（3）其他单位、组织和个人要求查阅婚姻登记档案的，档案部门在确认其利用目的合理的情况下，经主管领导审核同意方可查阅；人民*、人民*、*和安全部门为确认当事人的婚姻关系，办案人员持单位介绍信和本人有效证件可以查阅婚姻登记档案；律师及其他诉讼代理人在诉讼过程中，持受理案件的*出具的证明材料及本人有效证件，可以查阅与诉讼有关的婚姻登记档案。陈少敏先说一个案例：有个企业因要扩大经营规模，到省里立项，而扩大经营规模需要该企业成立的原始文件，由于该企业没有保管其成立的原始文件，来我馆查找，从目录上查到了这份文件，可当提到这个案卷后，却意外的发现没有这个企业成立的原始文件，当时工作人员百思不得其解，反复查找无果时，最后在案卷的备考表上发现这份文件在接收进馆前已被某某借阅拿走了，落款日期在进馆之前，上面签着当时利用者的名字。再说一个案例：那还是笔者在县档案馆工作时发生的事。县里的一个常委要写组织工作报告，派人来档案馆借阅《人民日报》合订本，当时让秘书打了个借条并反复强调用完即还，可任凭档案馆的工作人员反复催要多回，这个合订本还是没有追回来，给资料保管造成了一定损失。虽说这两个案例一个是在档案室借阅档案而丢失档案，一个是在档案馆借阅资料而丢失资料。但是，在档案馆借阅档案同样存在丢失档案的风险，而且可能有的档案馆借阅档案已经发生过丢失档案的情况。那么怎样防止这种事情的发生呢？显然，不借阅档案就可以避免。档案馆能不借阅档案吗？带着这个问题，笔者翻阅了《档案法》和《档案法实施办法》，意外的是这里面竟没有找到一个“借”字。那么档案法规是如何规定档案利用呢？《档案法实施办法》第二十二条规定：“《档案法》所称档案的利用，是指对档案的阅览、复制和摘录。”“对档案的阅览”有没有对档案的借阅意思呢？在《档案法实施办法释解》中这样解释：阅览,“指利用者到档案馆(室)内专设的阅览室、接待室等场所查阅其所需要的档案原件或档案缩微品、复制件。”[1]这里解释的很清楚，没有一点“借”的意思。纵观《档案法》和《档案法实施办法》，其对禁止借阅档案的立法思想是很明确的，当然它的立法思想并不是为了*对档案的利用，相反，它在利用档案的制......>>
问题五：对经立案调查的案件，执法人员应当在何时进行合议 行政执公示制度进步贯彻执行城市管理执制度执程序保证行政处罚工作公、公平、公确保*局执部门依行政、廉洁高效制定本制度 、公明示本部门行政执依据、职责范围 二、公执员岗位、职责 三、公行政处罚程序、执结 四、公行政管理相应履行义务依享权利 五、公群众信、访接待答复工作监督制度 六、公处理违案件廉洁监督机制 七、行政执公示采取制度墙、印发宣传册等式 八、本制度自公布起*系统各单位应按照内容结合自身执要求进行行政执公示行政执监督制度提高城市管理行政执水平准确、及、全面实施行政处罚加强*行政执队伍作风纪律监督管理特制定本制度 、锡林浩特市城市管理局行政执队伍必须严格接受市民 *** 制部门监督 二、*局接受 *** 制部门监督同必须依接受民群众、新闻*监督接受、政协及关社团体监督 （）*局设立公举报电建立信、访接待制度接受事市民*执工作投诉、举报并举报实行保密措施 （二）广播、电视、报纸等媒体所反映*执工作存问题必须认真进行查处并及反馈 三、机关制督察室行政执监督管理机构属各执队伍进行监督负责城市管理行政执工作投诉、举报 *** 接待调查、处理*执违案件 四、制督察室主要职责： （）组织制定行政执监督检查度计划工作计划； （二）建立健全行政执监督检查制度； （三）负责行政执监督检查组织工作； （四）接受群众执队员投诉工作； （五）其行政执监督工作 五、行政执监督主要内容： （）《行政处罚》关规定实施情况； （二）行政处罚合性合理性； （三）行政执程序合性执文书规范性； （四）否履行定职责； （五）否超越定权限； （六）执员执程序否确； （七）执员行否文明、规范否权谋私、贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等违行； （八）其应受监督事项 六、行政执监督主要式： （）实行执工作报告制度要求监督象提供关情况； （二）现场检查、重点调查专项检查； （三）调阅执案卷其关文书； （四）执员进行抽查考核； （五）受理关信、访及申诉； （六）重行政处罚备案案件进行审查； （七）认需要采取其式 七、制督察室行政执监督程发现问题按列规定处理： （）违反《行政处罚》行政行报*局予撤销或纠； （二）超越执权限行政处罚案件予撤销并移送关机关处理； （三）执员严重违或者权谋私、贪污受贿、玩忽职守建议主管部门取消其行政执资格依追究其行政责任；构犯罪移送司机关依追究其刑事责任 八、执部门及其工作员拒绝接受监督或配合监督工作经批评教育仍改由制督察室建议负责给予行政处 九、本制度自公布起实施行政执工作规程保证*理执员公、准确、及展执工作严格依行政维护公民、其组织合权益根据《行政处罚》关规定结合本市实际制定本规程 、告知程序 （）执员事作行政处罚决定前论适用简易程序或适用般程序都必须首先履行告知义务履行告知义务行政处罚决定律效力 （二）告知内容：事违事实；其作行政处罚理由依据；事依享陈述、申辩、申请行政复议、提起行政诉讼等权利 （三）告知式：般采用书面告知式适用简易程序场作行政处罚决定口告知 二、简易程序 （）适用范围 1、违事实确凿并定依据； 2、公民处50元、或其组织处1000元罚款或者警告行政处罚 （二）审批权限 依照简易程序作行政处罚决定由执员场作 （三）应履行程序 1、向事敬礼并示执证件 2、告知事违事实、处罚依据及其享权利 3、执员应填写《检查（勘验）笔录》记录现场情况 4、责令事立即改或限期改应向事具《责令整改通知书》 5、立即改或限期改期限视同改项目确定期限： ①情节轻微责令立即改； ②情节较重并扩展趋势限3内改； ③情节复杂改涉及其部门限5内改； ④改期限必须现场复查同制作《检查......>>
