缺少税务风险管理流程的原因有哪些
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发布时间:2023-04-11 01:56
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时间:2023-09-19 10:07
1.内部原因
(1)行政事业单位内部控制管理制度不健全。事业单位的内控管理制度是否完善、合理、科学,从根本上制约着单位防范税收风险的程度。内控管理制度的不健全、不完善,就不能从源头上防范和控制税务风险,也就不能提高防范税务风险的效益。有些税务管理人员对税务风险的影响认识不够,对税法的认识不到位,防范税务风险的技能不高就会导致税务风险防范措施的失误,使单位蒙受不必要的经济损失或者名誉危机。
(2)行政事业单位税务管理意识不强。从事税务风险防范人员的素质不高,在税收法规变化时,缺乏对自己税务处理的重新认识,从而导致税务处理不正确而遭受处罚的风险。随着税收法制的日益健全和税收稽查技术的不断成熟,税务征管力度得到不断加强。这对于一些管理能力不强的行政事业单位来说,势必会增加他们承受税收风险的压力。
(3)行政事业单位的税务筹划不当。税务筹划目标是在合理节税的同时做到零风险,这要求事业单位在选择税务筹划实施过程中预测每个方案隐含的风险并做出监控。但是有些事业单位内部税务管理意图不正确,在利用税务筹划方法时过分追求逃税、避税,铤而走险,使用一些不法手段进行筹划,最终遭以处罚。
2.外部原因
(1)税务行政执法不规范导致事业单位产生税务风险。我国税务管理体系复杂,事业单位的涉税行为可能涉及到地税、国税、海关等多个执法主体,而且不同的执法主体对同一种涉税行为的理解和处理可能会出现不同。税务机关在执法过程中享有一定的自由裁量权和行政解释权,而且,税务工作人员的素质参差不齐,也会给行政事业单位加大税务风险。
(2)不断完善的法律法规要求行政事业单位加强防控能力。我国的会计准则与税法处于不断的发展变化中,滞后的法规在业务处理上可能存在矛盾,这就要求行政事业单位要调整自己的相关业务。