施工监管对工程投资的管控法?
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发布时间：2023-04-30 07:39
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时间：2023-10-08 19:19
工程施工管理中的投资控制，是施工阶段进行工程管理的重要手段和方法。甲方代表在施工阶段的投资控制主要是从施工组织设计的审核；工程图纸的变更、技术经济签证的处理；工程进度款的支付控制及工程竣工结算审核等方面进行的。
1.对施工组织设计的审核
甲方代表在审核施工组织设计时，应采用经济技术比较的方法进行综合评审。对涉及工程造价变化的部位、施工工艺、材料等影响因素加强分析和审核，防止各种影响造价增大事件不合理因素的产生，使实际发生的投资额控制在计划投资的目标值之内。2.对工程变更产生的投资变化的审核甲方代表应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破。在施工中，经常会碰到由于设计、建设使用方或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成为投资控制的关键。甲方代表必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较工程分项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对投资的影响。防止承包商‘杀死猪价在讲价’因为如果待工程变更付诸实施再去核对计量，现场已面目全非，事实不准确。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效控制。
3.对工程技术经济签证、经济索赔的审核处理
在施工过程中，引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到补偿。这就要求甲方代表应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。施工阶段涉及经济费用支出的停窝工签证、计日工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证由甲方代表审核，对非使用不可的投资进行有效控制。
4.对工程进度款支付额度的审核控制
工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程投资控制的有力保证。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，甲方代表才能审核。按月计算工程量支付进度款，不能将资金投入额度较直接地反映在工程实际形象上，为了使工程进度满足合同要求使工程质量、进度紧密地联系在一起，甲方代表应协助业主按工程结构划分：基础、各层梁板、各层砌体完成等形象的付款计划，明确写进承包合同中。业主能直观知道工程建设至目前的形象用了多少资金，同时施工方的积极性也能有效提高。
5.对工程竣工结算阶段的投资控制
甲方代表在工程竣工结算阶段的投资控制中，应认真及时审核竣工结算，这是施工阶段进行投资控制的重要环节。审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额工程计量规则和有关部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料及相应材料设备逐项审核，不重不漏。有疑问时，查看当时的监理日记，并进行现场校核，甲方代表应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算是否真实反映工程造价。总之，在实际工程施工投资管理中，甲方代表要能真正发挥其控制投资的作用，除其按要求正常履行其程序外，建设单位、监理单位相关的工程技术管理人员也应给予相应的配合，特别是现场工程技术管理人员的义务水平、职业道德等综合素质的高低对工程投资控制的效果都有一定程度的影响。需参建各方的共同认识，才能起到控制投资，达到工程施工目标的实现。
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