“平安常州”建设:智慧防控,织就“安全网”
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发布时间：2023-04-29 12:24
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时间：2023-11-03 06:09
——“平安常州”建设开创新局面
在常州“五大明星城”建设中，公众获得感、幸福感、安全感是不可或缺的基石。从2009年起，*、市*就聚焦风险防控，深化平安建设，连续实施四轮社会治安防控体系建设，加快构建全方位、立体化的公共安全网。我市连续四届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”，全省唯一蝉联“长安杯”。特别是在今年疫情防控和服务复工复产中，立体化、智能化的社会治安防控体系发挥了重要作用。
“社会治安防控体系建设是一项战略性、系统性、长期性工程，需要全市上下广泛参与、共同努力，持之以恒抓推进，久久为功抓落实，创造社会治安防控体系建设的‘常州样板’。”副*、**杜荣良介绍，近年来，市*突出创新驱动、数据赋能、效能提升，不断增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性，全面提升平安城市建设发展水平。
数据感知，助力查控立体化
今年5月29日，金坛某通信有限公司45个“芯片”被盗，涉案价值100余万元。接报后，民警通过“治安防控识别圈”迅速锁定犯罪嫌疑人和车辆，很快在江西高速公路出口将3名嫌疑人抓获归案，为企业复工复产提供了安全支撑。
“治安防控识别圈”是我市近年来全力打造的全域立体防控体系的实战化应用。根据*《社会治安防控体系建设行动计划》《建设指南》要求，我市*按照“全域、全量、*、及时”四个元素，全量汇聚社会治理、城市管理、公共安全、网络资源等信息数据，以及视频图像、人脸轨迹、车辆卡口、电子围栏等感知数据，全面形成“陆域、空域、地下域、水域、网域”触角广泛、反应灵敏、互联互通的全域立体防控体系。全市各*检查站、执法服务站和治安卡口充分发挥“防火墙”“过滤网”作用，对进出常州的人、车、物、证、码等数据全程采集、实时研判，构建起“人过留影、车过留牌、机过留痕”的数据感知新体系。
“控点、封线、成圈、锁城，犯罪分子进来能发现，发现了能控制。命案积案能够清零，得益于视频实战平台和社会治安防控实战应用‘常安平台’的研发与升级。”市*技防支队负责人介绍，为满足社会治理新格局的需求，市视频办加快推进社会视频图像信息共享云平台建设，*各部门实现了图像信息跨地区、跨层级、跨部门共享。
常安平台，实现防控智能化
今年5月30日深夜，我市一 别墅 失窃，损失超360万元。民警通过智慧小区、智慧巡防、智慧检查站、智慧行业场所等模块的系统性应用，很快锁定了犯罪嫌疑人，次日上午就在苏州将嫌疑人抓获，带破全国各地案件25起，案值1000余万元。
以“新基建”为引领，我市把社会治安防控体系作为底座，搭建起公共安全数据中心，即“常安平台”，实行硬件资源、数据资源、资源服务“三统筹”。在整合各联动部门专业网络和信息系统基础上，在政务*开展治安防控联动应用平台建设，对治安防控海量数据进行全域即时分析、指挥、调动、管理，形成治安防控的“数据中枢”和“智慧大脑”。
“常安平台”作为全市不同系统、部门之间数据汇集的资源池，引领着我市智慧防控的新生态，各类成熟的治安防控智慧单元，有力推动了全市数据警务、智慧*建设的提档升级。以“智慧行业场所”建设为例，“常安申报”小程序实现从业人员自主申报、岗位自动分类、风险自动感知，重点行业全面安装4G人脸识别抓拍探头和移动设备，行业管控精准度得到加强。
“天宁区新丰苑‘智慧小区’建设涵盖视频监控、智能充电桩、烟雾报警器、窨井物联感知、高空抛物管理、社区生活服务等多项智能管理功能。”天宁分局青龙派出所负责人介绍，疫情爆发后，他们通过大数据从信息库里直接查询，半内就摸清了1778户居民的基本情况。
双网融合，助推风险治理专业化
日前，常州经济开发区警方充分发挥治安防控数据资源网络和基层网格融合力量，成功捣毁3处非法经营散装油窝点，抓获涉嫌非法经营嫌疑人16人，查获劣质轻循环油和柴油270余吨。
风险治理是社会治安防控体系建设的重要内容。近年来，我市积极完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，改进情报信息联采、风险隐患联排、矛盾纠纷联调、公共安全联管、政务服务联动、防范教育联宣等工作机制，全市742名社区民警全部担任社区居委会或综治中心副职，1.3万名网格员沉入网格，构建了全面、立体、智能化的治安防控格局。
溧阳市上兴镇牛马塘村因新农村建设改造，新旧矛盾大量涌现，邻里之间大打出手的情况时有发生。为破解这一难题，上兴派出所在牛马塘村建立“百姓议事堂”群众自治组织，这一矛盾纠纷多元化解新模式逐步在全市推广。“百姓议事堂”创新做法被《求是》杂志社评为全国“社会治理十大创新项目”。
警力有限，民力无穷。市*机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造全民共建共治共享的社会治理格局，推动全社会参与社会治理。3.22万名热心市民佩戴“红袖标”，在全市交通站点、商业街区等重点部位开展巡逻；开启“众筹”“警企”“商圈”“守护”等保安巡防模式，联合市保安协会建成保安联勤联防队伍354支、6800余人，壮大警务共同体。同时，建成“常州*社会动员体验中心”，通过社会动员力量提供有效线索数同比上升39.6%。
数据赋能，工作效率事半功倍。在公共安全专项整治行动中，我市通过危爆物品立体化溯源信息系统，精准掌握违法违规“小化工”线索情报，全面消除危化品风险隐患。今年5月，通过系统采集到的信息，我市成功侦破一起利用网络非法买卖爆炸物案，在全国11个省市抓获犯罪嫌疑人46名。 芮伟芬 常宫轩
