清朝前期中枢机构的演变
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发布时间：2023-04-26 06:26
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时间：2023-10-18 18:19
六关前的中枢机构：
①军事中枢
负责军事的是八旗总管大臣，分所部为八旗，由八旗总管大臣统帅军队，每旗仍然各色总管大臣一个人，称为总管旗务大臣，除了统领本旗以外，并且参与国家政事和诸贝勒一起公议朝政。
②*中枢
1）议政处
皇太极设置议政大臣，凡是军政大气，都由议政处议政，不尽集中司法、监察、权力于一身，并且还负责纳谏、监察等职责。
2）内三院。
皇太极在皇帝之下设置内秘书院、内国史院和内弘文院，合称为内三院。
内国史院掌管文字，编纂实录、国史和起居注；
内秘书院负责掌管与外邦往来文书和各衙门的奏折；
内弘文院主要讲古今正式的得失，在御前进讲并且教导皇子和亲王。
3）六部
皇太极设置立户部、礼部、兵部、刑部、工部、六部，以分别掌管政务。
4）都察院
皇太极设立都察院以监察百官。
5）理藩院
皇太极设置蒙古衙门，专门办理民族事务，两年以后改蒙古衙门为理藩院。
入关以后清代初期的中枢机构：
①内阁
清代初期，继承明朝的制度仍然以内阁作为*的中枢机构，以内阁大学士作为宰辅，但他的一些重要事务都分给后来所设立的南书房和军机处，因此他的实际力要比明朝要小，军机大臣虽然有草拟造纸的责任，但是只是秉承皇帝的旨意办事。
②议政王大臣会议
清代初期的那个在名义上只是最高行政机关，但是议政王大臣会议和后来的军机处才是真正的最高权力机构。
在清代初期，凡是军国大政均由议政王大臣会议所决定。
③南书房
康熙皇帝出于加强*集权的需要，调翰林等*入乾清宫南书房当值，称为南书房行走，人数不固定。
他们的主要职责就是陪皇帝写字作诗以外，也秉承皇帝的旨意发布政令，实际上是皇帝处理政务机要的秘书班子。
④军机处
雍正皇帝设立军机处，军机大臣由皇帝从满汉大学士等*中选拔，有些也由军机章京所升任军机大臣，没有品级，也没有俸禄，任命也没有制度上的规定可以供遵循。
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