什么是惠农政策?主要内容有哪些?什么是帮扶政策?
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发布时间:2023-05-08 14:11
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时间:2024-01-09 23:28
简要的说下吧
惠农*:
一、稳定、完善和强化扶持农业发展的*,进一步调动农民的积极性
1:继续加大“两减免、三补贴”等*实施力度。减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税,对种粮农民实行直接补贴,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴
2:切实加强对粮食主产区的支持。据粮食播种面积、产量和商品量等因素,对粮食主产县通过转移支付给予奖励和补助。建立粮食主产区与主销区之间的利益协调机制,调整*财政对粮食风险基金的补助比例,并通过其他经济手段筹集一定资金,支持粮食主产区加强生产能力建设
3:建立稳定增长的支农资金渠道。要下决心调整国民收入分配结构,在稳定现有各项农业投入的基础上,新增财政支出和固定资产投资要切实向农业、农村、农民倾斜,逐步建立稳定的农业投入增长机制。
二、坚决实行最严格的耕地保护制度,切实提高耕地质量
1:严格保护耕地。控制非农建设占用耕地,确保基本农田总量不减少、质量不下降、用途不改变,并落实到地块和农户。严禁占用基本农田挖塘养鱼、种树造林或进行其他破坏耕作层的活动。加强集体建设用地和农民宅基地管理,鼓励农村开展土地整理和村庄整治,推动新办乡村工业向镇区集中,提高农村各类用地的利用率。加快推进农村土地征收、征用制度改革。
2:认真落实农村土地承包*。针对一些地方存在的随意收回农户承包地、强迫农户流转承包地等问题,各地要对土地二轮承包*落实情况进行全面检查,对违反法律和*的要坚决予以纠正,并追究责任。要妥善处理土地承包纠纷,及时化解矛盾,维护农民合法权益。尊重和保障农户拥有承包地和从事农业生产的权利,尊重和保障外出务工农民的土地承包权和经营自主权。承包经营权流转和发展适度规模经营,必须在农户自愿、有偿的前提下依法进行,防止片面追求土地集中。各省、自治区、直辖市要尽快制定农村土地承包法实施办法。
3:努力培肥地力。*和省级财政要较大幅度增加农业综合开发投入,新增资金主要安排在粮食主产区集中用于中低产田改造,建设高标准基本农田。搞好“沃土工程”建设,增加投入,加大土壤肥力调查和监测工作力度,尽快建立全国耕地质量动态监测和预警系统,为农民科学种田提供指导和服务。改革传统耕作方法,发展保护性耕作。推广测土配方施肥,推行有机肥综合利用与无害化处理,引导农民多施农家肥,增加土壤有机质。
三、加强农田水利和生态建设,提高农业抗御自然灾害的能力
1:快实施以节水改造为中心的大型灌区续建配套。新增固定资产投资要把大型灌区续建配套作为重点,并不断加大投入力度,着力搞好田间工程建设,更新改造老化机电设备,完善灌排体系。
2:狠抓小型农田水利建设。重点建设田间灌排工程、小型灌区、非灌区抗旱水源工程。加大粮食主产区中低产田盐碱和渍害治理力度。加快丘陵山区和其他干旱缺水地区雨水集蓄利用工程建设。地方*要切实承担起搞好小型农田水利建设的责任。
四、加快农业科技创新,提高农业科技含量
1:加强农业科技创新能力建设。要大幅度增加对农业科研的投入,加快建立以*为主导、社会力量广泛参与的多元化农业科研投入体系,形成稳定的投入增长机制。
2:加大良种良法的推广力度。继续实施“种子工程”、“畜禽水产良种工程”,搞好大宗农作物、畜禽良种繁育基地建设和扩繁推广。
3:加快改革农业技术推广体系。要按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求,加大农业技术推广体系的改革力度。
五、加强农村基础设施建设,改善农业发展环境
六、继续推进农业和农村经济结构调整,提高农业竞争力
七、改革和完善农村投融资*,健全农业投入机制
八、提高农村劳动者素质,促进农民和农村社会全面发展
九、加强和改善党对农村工作的领导
帮扶*:
1:大幅度增加对农业农村投入*。
2:.种粮直补和农资综合补贴*。
3:良种补贴*。
4:农机购置补贴*。
5:完善重要粮食品种最低收购价*。