对如何抓好反腐倡廉工作的一些粗浅想法
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发布时间:2022-08-07 02:31
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好二三四
时间:2022-08-14 16:46
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最近讨论反腐的人多起来了。在众多反腐的观点中,最有名的立场是主张“从制度上反腐”。持这种立场的人多认为,只有建立起良好的制度机制,才能从根本上杜绝腐败。如果没有良好的防腐制度,仅靠一时的动员,未必能长久,且易陷入“人治”的窠臼。
“制度反腐”这一说法,表面看来很有道理。但细想之下,却又觉得不着边际,无从下手。首先,任何制度都不是孤立存在的,都要依赖人来运行。在中国社会里,人、人际关系以及相应的社会风气,对于制度能否发挥作用至关重要。其次,在官场内部,也盛行各种风气;每一个单位、地域、部门、阶层,每一个领域,均可能有自己的风气,即潜规则。我们千万不要小看风气的力量。事实证明,在中国社会,一种风气一旦形成,再强大的制度罗网也容易被它撕破。
有人把希望寄托在法治上,认为只有“司法独立”才能从根本上解决问题。然而,持这种想法的人可能没有意识到,一旦司法真的独立了,政府再也管不着它了,就立即存在着如果司法机关腐败怎么办的问题。事实上,在一个腐败成风的社会里,任何权力机构都可能腐败;这时让某个机构脱离政府干预,成为反腐败的最高权威,这个权威也可能演变成新的腐败源头。有人把“分权制衡”当作解决腐败的有效制度,殊不知在许多第三世界国家,分权制衡的结果却是国民经济长期被几个巨型集团所控制,而且是打着“民主”和“法治”的旗号进行的。
把反腐的希望完全寄托于制度,以为只要大胆引进某种全新的制度即可创造奇迹,是天真的想法!
然而,上述分析丝毫不是说不需要制度防腐,也不是说不需要对权力的监督、制衡。我只是想提醒人们,奢谈制度不如探索制度之路,重视制度不如研究制度之基;究竟什么是中国文化中行之有效的制度建设,我们也不能仅凭几个西洋政治学概念来画饼充饥。
热心网友
时间:2024-11-24 04:59
舟山市聋哑学校胡伟业
在第二批保持*党员先进性教育的活动期间,市教育局纪委组织发动了各学校单位党政负责人参加的读书活动。在完成先进性教育活动要求学习的书籍文章、文件之余,本人也认真学习了《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》。通过学习,使我对反腐倡廉的理论是“三个代表”重要思想的重要组成部分有了进一步认识,对党风廉政建设和反腐倡廉的重要性、必要性有了进一步地理解。下面我对如何抓好党风廉政建设、如何开展反腐倡廉政工作谈谈自己的粗浅体会。
一、要使反腐倡廉工作有实效,那就必须要加强教育,加强学习。
只有加强教育、加强学习,才能使广大干部深刻认识到加强党风建设和开展反腐倡廉工作的重要性和必要性,才能不断提高广大党员干部*素质和遵守党纪国法的自觉性。也只有加强教育,加强学习,才能跟上时代发展的步伐,才能让广大干部及时了解党出台的新*、新规定、新要求,才能对反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题有解决的新办法。另外通过学习,还可以让广大党员干部及时调整自己的观念,随时改造自己的世界观、人生观和价值观,不断坚定自己的信念和理想,自觉地从思想上构筑拒腐防变的防线。
二、要使反腐倡廉工作有实效,那就必须要抓好责任制的落实和制度建设。
(一)要抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作创建落实责任制的新机制,使责任制真正落实到实处。1、创建反腐倡廉领导机制。
在实际工作中,必须要做到“一把手”负总责,一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作都有人抓、有人管、有人负责的机制,同时在班子内部不要有互相监督、互相制约的机制,并能认真落实班子民主生活会制度和校务(财务)公开制度,提高权力运行的透明度。2、创建反腐倡廉责任机制和责任追究机制。
要明确和落实领导班子和领导干部在反腐倡廉工作中的责任,建立广大干部群众认可的责任机制和责任追究机制。对不履行或不认真履行党风廉政建设职责的失职、渎职行为敢于事实的、动真的、坚决的进行处理,对不遵守或者违反制度的同志要严肃批评,限期改正,情节严重的要进行纪律处分或法律制裁。只有这样,才会引起领导干部的震动和警醒。3、不应创建反腐倡廉的评价、奖惩机制。
能对主体单位执行党风廉政建设责任制的情况进行客观地、实事求是地做出评价,并严肃认真地进行奖惩。
(二)抓好制度建设和制度落实。*同志强调“依靠制度惩治*是做好反腐倡廉的根本途径”,这就是说制度建设在反腐倡廉工作中具有非常重要的地位和作用,但要制订出好的,行之有效的制度也不是那么容易,还必须要好好动一番脑筋,订出的制度既要符合*的精神,又要符合各地、各部门、各单位的实际情况,但不管怎样,我认为一个好的反腐倡廉制度,应该要突出如下四个字:第一突出一个“严”字,即制定制度要严密,既要有规范性、要求性、措施性、制裁性方面的内容,还要有激励性、保障性和监督主体方面的内容。第二突出一个“实”字,即制定的制度应具有可行性、可操作性;第三突出一个“简”字,即制定出的制度,要简明扼要,明确实用;第四突出“防”字。即制定出的制度要突出预防为主,事前防范。
三、要使反腐倡廉工作有实效,就必须要加强监督。
(一)抓好党内监督,尤其要抓好对“一把手”的监督。要使党内监督真正有效,不但要有齐全的党内监督机制和制度,而且还使这些机制真正得到运作,这些制度真正落实,也就是说党内民主生活会的防范监督功能真正得到发挥。
(二)抓好党外监督。最主要的是广大人民群众的监督。同样要使党外监督有效,除了必须齐全党外监督机制,并认真给予落实外,作为党员干部,还一定要有立党为公、执政为民的思想。要相信和依靠人民群众,要广开言路,经常倾听人民群众和社会各界人士的意见和建议,了解人民群众的意愿,了解人民群众的实际情况,真诚和主动地接受他们的监督。真正落实人民群众的知情权。
(三)规范各种会议制度。坚持民主集中制原则。认真开好群众(教职工)代表大会,让群众(教职工)真正参与管理。
上述内容只是本人一些粗浅想法,不妥之处,请同志们批评指正。2005.10.20