规章是由谁制定的？
发布网友
发布时间：2022-04-22 13:46
共1个回答
热心网友
时间：2023-06-27 05:35
规章是行政性法律规范文件，之所以是规章，是从其制定机关进行划分的。
规章按其性质、内容，可分为行政规章、组织规章、业务规章和一般规章。
1．行政规章。
按作者及其权限，可分两类：(1)*部门规章。
是由*所属各部、各委员会制定、发布的规章。
(2)地方*规章。
是由省(自治区、直辖市)、省和自治区*所在市和经*批准的较大的市的*制定的规章。
2．组织规章。
是指对一个组织或团体的性质、宗旨、任务、组织原则、成员及其权利义务、机构及职权、活动及纪律等做出系统规定的规章。
组织规章的常用文种是章程。
3．业务规章。
是指对专项业务的性质、内容、范围及其运作规范等做出系统规定的规章。
业务规章的常用文种为章程。
一般规章。
一般规章是各级各类机关、团体、企事业单位，为实施管理、规范工作和活动，在其职权内制发的规章。
这类规章便是通常所说的规章制度。
一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制度、规程、守则、规则等。
《规章制定程序条例》第三条，制定规章，应当遵循立法法确定的立法原则，符合*、法律、行*规和其他上位法的规定。
第四条，制定规章，应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。
制定规章，应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予有关行政机关必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。
第六条，规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。
