北京市人民政府关于实施行政复议制度的若干规定(1995修正)

发布网友发布时间：2022-07-14 06:04

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热心网友时间：2023-09-18 00:29

第一条　为结合本市实际情况，具体执行《行政复议条例》（以下简称《复议条例》），依法实施行政复议制度，特制定本规定。第二条　本市各级*及其工作部门进行行政复议工作，必须全面、正确地执行《复议条例》。《复议条例》规定不具体的，按本规定执行。第三条　对区、县*工作部门具体行政行为不服申请的复议，由区、县*或市*职能相应的主管部门（包括代行*职能的部门，以下简称主管部门）管辖，申请人可以向区、县*申请复议，也可以向市*主管部门申请复议。但是，法律、法规规定应当由区、县*管辖的，从其规定；法律规定应当由市*主管部门管辖的，从其规定。第四条　对市*工作部门具体行政行为不服申请的复议，依照《复议条例》规定由市*或*主管部门管辖，申请人可以向市*申请复议，也可以向*主管部门申请复议。但是，法律、法规规定由市*管辖的，从其规定；法律规定由*主管部门管辖的，从其规定。第五条　主管部门有两个或两个以上的，应按部门的职责范围受理复议申请。第六条　两个或两个以上的主管部门对同一具体行政行为有复议管辖权的，由最先收到复议申请书的部门管辖。但在作出复议决定前应征求相关部门的意见。第七条　复议机关因复议管辖权发生争议，争议双方应当协商解决。协商不成的，由下列行政机关确定：
　　一、隶属市*同一主管部门的，由该主管部门确定；
　　二、隶属同一区、县*的，由区、县*确定；
　　三、不属一、二款的情形，由市*确定。第八条　依照《复议条例》规定应当移送有管辖权的复议机关受理的案件，移送机关应向受移送机关发出通知，附送复议申请和有关材料，并将移送情况书面告知申请人。移送通知应写明移送的理由、法律依据和移送时间。
　　受移送的复议机关对属于本机关管辖的案件，应按《复议条例》的规定进行审理；对不属于本机关管辖的案件，应报上级主管部门解决。不得自行再次移送。第九条　区、县*及市*有复议管辖权的工作部门的复议机构，一律设在*法制机构内。有复议管辖权的区、县*工作部门，应根据实际需要，设立本部门的复议机构或配备专职复议人员。复议人员必须精通法律和业务。
　　复议机关应保证复议机构的工作条件，保持复议人员的相对稳定。第十条　各级行政复议机构或专职复议人员，必须在复议机关主管复议工作的行政首长领导下，认真履行《复议条例》第二十五条规定的职责和下列职责：
　　一、对本机关的复议、应诉具体工作进行统一管理；
　　二、对本地区、本部门、本系统内的复议管辖争议，提出处理意见；
　　三、对本地区、本部门、本系统的复议、应诉工作，进行业务指导；
　　四、组织复议、应诉人员的培训；
　　五、对复议、应诉案件进行调查统计、分析研究，并提出改进工作的意见和建议。第十一条　复议参加人，除申请人和被申请人外，同申请复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，申请参加复议的，经复议机关批准，可以作为第三人参加复议。复议机关认为必要的，也可以直接通知第三人参加复议。第十二条　复议的被申请人，依照《复议条例》第二十八条的规定确定。行政机关的派出机构，经法律、法规、规章或市*授权能以自己名义作出具体行政行为的，该派出机构是被申请人。第十三条　复议申请人，必须按《复议条例》规定的申请复议的范围、期限和条件申请复议，按被申请人的数量提供申请书副本。因不可抗力或其他特殊情况耽误法定申请期限的，在障碍消除后申请延长期限的，应提供有关证明。第十四条　复议机关应对复议申请严格审核，决定受理或不受理。符合《复议条例》第九条规定的申请复议的范围，符合《复议条例》第三十一条、第三十二条、第三十三条规定的条件和要求的，应予受理，不得拒绝；不符合《复议条例》规定的，按下列规定办理：
　　一、不属于本机关管辖的，不予受理，并告知到有管辖权的机关申请复议；
　　二、不属于申请复议范围的，不予受理，并告知到有关机关申诉；
　　三、已向人民*起诉，人民*未决定是否受理的，不予受理；
　　四、已向其他有复议管辖权的机关申请复议的，不予受理；
　　五、超过法定申请期限，无延长期限理由的，不予受理。但由于作出具体行政行为的行政机关未告知其复议权利，致使超过申请期限的除外；
　　六、复议申请书不符合《复议条例》第三十三条规定，未按限期补正或未按要求提供申请书副本的，视为未申请。