发布网友 发布时间:2022-07-22 10:43
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热心网友 时间:2022-07-04 04:02
据确切消息,这帮肇事者为海珠区联防队员。 案例二:(网上转载)一日,某人在网吧上网,突然冲进来一群不速之客,他们身着保安*,叼着香烟,厶五喝六,一看就是来者不善。果然,他们不分青红皂白,看到一位网友正在浏览的网页有一明星照片,就说这是访问*网站,要把网友带走,并要对网吧罚款。世故的老板连忙取出一条香烟,一人塞了一包,连声赔不是,又让他们白上了一会网,才算了事。 笔者知道,这帮不速之客有一个组织,名称叫联防队, 联防队是个什么东西? 联防队,隶属辖区派出所。上了点年纪的人对联防队这个名称还是有几分亲切感的,过去它是一个依靠群众、发动群众、大家参与的群众性组织,主要职责是防特、防盗、防火,协助*机关维护一方平安,几乎没有什么固定的报酬。但时代发生了巨大变化,联防队的人员和性质也发生了变化,他们成为社会治安综合治理的一大特色,作为*力量的一种补充,对维护社会治安起到了一定的作用。但笔者经过了解,在所居住的这座城市里,联防队员成分复杂,不少是*人员的“近亲繁殖”,有相当一部分人没有经过考试录用,直接凭人情、关系进入这个队伍,虽然身穿保安*,但没有法定职责,没有执法权,更拿不出执法证件。因此,当他们单独从事执法活动时,懂法的老百姓并不买账。但更多的情况是与*干警混淆不清,*干警能管的事他们都能管,乱作为的现象比较普遍,有的甚至胡作非为,在群众中产生了不良影响。 从经费渠道看,这支队伍没有*拨款,主要靠治安联防费、罚没款维持正常开支,这种机制客观上刺激他们追逐收费和罚款的最大化,只有多罚款,才能养活自己。在网吧整顿期间,他们也“主动”的掺乎进来,有好几家证照齐全的网吧被莫名其妙的搬机、罚款。罚款与工资挂钩是目前联防队存在的一大弊端。 案例思考: 1、治安联防队的构建存在什么问题及其在社会发展中存在的弊端是什么? 2、如何规范对治安联防队的管理? 案例分析: 1、据了解治安联防队队员成分复杂,不少是*人员的“近亲繁殖”,有相当一部分人没有经过考试录用,直接凭人情、关系进入这个队伍,虽然身穿保安*,但没有法定职责,没有执法权,更拿不出执法证件。治安联防队队员的素质参差,缺乏专业培训,缺乏执法权,故在执行“公务”过程中会出现不少“警民”冲突现象或“越轨”行为。 2、治安联防队的管理要结合社会主义市场经济的特点,运用现代行政管理的理念进行管理,要与时俱进,要适应依法治国的新要求,例如必须(一)确立一定的准入制度,通过招考等形式确定一批道德高尚的、热爱人民*职业的社会青年作为预备役警员,特别是那些敢于见义勇为的青年可以优先录取。(二)建立一定的培训机制,经培训合格发给相应的上岗资格证,协助*干警从事执法活动。(三)实行试用、考核制度,制定一定的试用期,并定期进行素质考核,实际工作评价,对考核不合格,群众满意度低的人员,坚决予以辞退,取消上岗资格证。(四)治安联防队的经费开支由当地*纳入财政预算,明确联防队的经费使用,实行收支两条线,杜绝吃联防费的不良现象。(五)以立法的形式明确联防队的职责,以达到职责分明,规范管理的目的。