国家发行人民币是根据什么？

发布网友发布时间：2022-04-22 08:01

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热心网友时间：2022-06-18 05:37

人民币是集中统一的货币。中华人民共和国唯一合法货币是人民币，也就是说，在我国市场上只准人民币流通。中国人民银行以国家信用作保证发行人民币，代表国家制定和执行货币*，并通过货币*的制定和执行来*国民经济。货币流通规律要求市场货币流通量必须与商品流通量相适应，以促进国民经济的发展。因此，人民币的发行原则是坚持经济发行、计划发行和高度集中统一发行，其中坚持经济发行是最根本的原则。中国人民银行根据国家授权统一掌管人民币，负责集中统一印制和发行人民币，管理人民币流通。
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*银行的货币发行量是根据各商业银行的需要，有一整套规则，不是想发就发。近年来的货币净投放都在1000亿元左右，流通中每年人民币的破损量也相当大，这些人民币的替换既可以用旧版也可以用新版。发行新版人民币只是给人们一种较新的气象，不是货币总量投放增加，因此，不会造成通货膨胀。
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1.货币流通量与社会商品流量相符合是货币流通规律的根本要求。
2.因此，中国人民银行(央行)作为货币发行主体，货币发行依据的是社会总产品及其增量。
3.其理论根据是马克思的货币流通公式：商品价格总额/同名货币的流通次数＝执行流通手段的货币量（马克思《资本论》第一卷第139
页）。
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发行人民币应当坚持以下三个原则：第一是，集中统一发行。多年的经验证明，只有集中统一发行人民币，才能稳定货币，适应货币流通规律，促进国家经济可持续发展。第二是，有计划地印制、发行。有计划地印制、发行是指，要从国民经济发展的需要出发，有计划地印制、发行人民币。印制、发行人民币的计划应当报经*批准后组织实施。人民币的发行与国民经济的发展有着科学的内在关系，国民经济发展的总体情况及需求，只有国家*才能有较全面的把握，因此，印制、发行人民币的计划是否可行，应当经*批准后方能实施。其他国家也是如此，如日本的《日本银行法》规定，日本银行负责发行货币，其发行限度由大藏大臣经内阁会议讨论后决定，并将货币的发行限度公布于众。第三是，信贷发行。货币的发行途径主要有两种，一种是财政发行，即用发行货币的办法来弥补财政赤字。这种办法一般是由银行向财政透支，造成银行过度发行货币，最后导致通货膨胀。另一种办法是信贷发行，是根据国民经济发展的需要，有计划地通过信贷收支活动来发行货币。由于信贷发行适应国民经济发展的需要，所以我国人民币的印制、发行多是通过这种办法来发行的。
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