本溪市国有土地上房屋征收与补偿办法
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发布时间：2022-06-03 16:09
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时间：2023-10-22 22:41
县级以上*城乡规划建设主管部门（以下简称房屋征收部门）负责组织实施国有土地上房屋征收与补偿工作。其所属的房屋征收与补偿管理办公室承担房屋征收与补偿的综合协调、*指导、监督和服务等日常工作。
财政、国土资源、房产、综合执法、审计、司法、*、工商等部门按照各自职责，共同做好房屋征收与补偿的相关工作。第五条 房屋征收补偿资金应当纳入市、区*财政预算，并由审计部门实行全程跟踪审计。第六条 从事房屋征收与补偿工作的人员应当经过相关业务培训。第七条 房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位具体承担房屋征收与补偿工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的向被征收人收取费用。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。第二章 征收决定第八条 房屋征收实行*决定制度。为了保障*、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由县级以上*作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由*组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由*组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由*组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由*依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行*规规定的其他公共利益的需要。第九条 依照本办法第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。
项目单位凭项目批准文件和建设用地规划许可证向项目所在区*申请办理征收国有土地房屋手续。
区*应当于每年10月31日前将本区下一年度房屋征收计划送市房屋征收部门，市房屋征收部门汇总后报经市*批准。第十条 县级以上*作出房屋征收决定前，应当按照下列规定实施社会稳定风险评估：
（一）是否符合法律、法规、规章和国家方针*的规定，是否符合法定的审批和报批程序；
（二）是否符合*、国民经济发展和社会稳定等公共利益的需要，是否符合大多数群众的根本利益；
（三）是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否考虑地方财政能力和大多数群众的承受能力等制约因素，实施时机和条件是否成熟；
（四）是否会对相关利益群体造成不良影响而引发群体性上访或影响社会治安的*件；
（五）是否有相应有效的风险化解措施和应急处置预案，能否将风险妥善控制在预测范围内；
（六）是否存在其他社会不稳定隐患。
房屋征收部门应当就上述评估结果形成报告，并做出风险存在、中风险和高风险的风险预警评价，提出可实施、暂缓实施和不可实施的建议。第十一条 县级以上*根据社会稳定风险评估报告分别做出实施、暂缓实施或不实施的决定，以本级*名义印发给房屋征收部门。
对于暂不具备实施条件的房屋征收项目，在评估风险预警评价建议转化为可实施前，不得实施。第十二条 县级以上*所属的房屋征收部门负责对房屋征收范围内的房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况开展实物量调查。实物量调查应当收集原始房屋的影像资料、证人证言和其他能够证明房屋历史状况的相关证据材料。调查结果和相关证据材料应当存档。
市财政部门会同市房屋征收部门对房屋征收范围内的实物量调查结果进行核查，核查比例不得少于30%。对核查结果有异议的，由审计部门进行复核、监察部门实施行政监察。实物量调查的结果应当在房屋征收范围内公示7日以上，接受社会监督。
实物量调查结果与核查结果差额比例在±2%以内的，按照核查结果价值总额2‰对实物量调查单位的主要负责人和直接责任人予以奖励；实物量调查结果与核查结果差额比例在±5%以上的，由监察部门追究主要负责人和直接责任人责任，并对核查部门按照差额部分50%的比例予以奖励。
任何单位和个人均有权对实物量核查结果提出异议并向审计、监察机关举报和投诉。
