国家公园会成为“摇钱树”吗?
发布网友
发布时间：2022-06-03 06:50
共1个回答
热心网友
时间：2023-10-13 14:32
国家公园虽然带有“公园”二字，但它已非传统意义上的休闲娱乐旅游开发的风景区。根据最新规定，国家公园的首要功能是重要自然生态系统的原真性、完整性保护，同时兼具科研、教育、游憩等综合功能。
“国家公园应由全体国民所有。”国家*有关负责人说。根据《建立国家公园*总体方案》，国家公园内全民所有自然资源资产所有权由**和省级*分级行使，条件成熟时，逐步过渡到由**直接行使。重点保护区域内居民要逐步实施生态移民搬迁，集体土地优先通过租赁、置换等方式规范流转，由国家公园管理机构统一管理。强化公有、公管、公正属性；划入国家公园由国家出资的，不能变成地方的“摇钱树”。
专家指出，方案明确提出建立统一事权、分级管理*和财政为主的多元化资金保障制度，回答了国家公园哪些是国家的、哪些是地方的等一系列“权”“钱”难题。
根据方案，未来将组建一个部门统一行使国家公园自然保护地管理职责。相关部门依法对国家公园进行指导和管理。专家指出，必须改变当前自然保护地碎片化和多头管理的问题，打破部门和地域的*，使日常管理、综合执法、经营监管等都政出一门。
国家公园*的建立，核心是*创新。据了解，东北虎豹国家公园*试点立足国有林地占比高的优势，探索全民所有自然资源所有权由**直接行使。湖北省整合有关管理职责，成立神农架国家公园管理局，统一承担1170平方公里试点范围的自然资源管护等职责。
国家发展改革委有关负责人表示，我国的国家公园建设，将把创新*和完善*放在优先位置，做好*机制改革过程中的衔接，成熟一个设立一个，有步骤、分阶段推进。
考虑到现实情况，方案中，所有权归属设定了过渡期，目前部分国家公园的全民所有自然资源资产所有权由**直接行使，其他的委托省级*代理行使。条件成熟时，逐步过渡到国家公园内全民所有自然资源资产所有权由**直接行使。
当然，管理不能光靠**。方案提出构建协同管理机制，合理划分*和地方事权。业内人士认为，“钱”的规定给出了大家最关心问题的答案——被划入国家公园的，*出钱或补钱，地方*就绝不能把国家公园当为“经济发动机”甚至是企业的“摇钱树”，而是坚持生态保护第一，保障国土生态安全。
在发展经济的同时，更要注重生态保护。
