智库处在公共政策的新时代吗

发布网友发布时间：2022-06-06 07:09

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热心网友时间：2023-10-05 10:19

　　“智库”容纳着一系列异质性的含义。经典的、实证主义的观念与后实证主义甚至后现代的观念对“智库”的理解各有不同。古德曼(Goodman)是经典学派的代表人物，他视智库为“思想工厂”，认为智库就是“对具体问题进行研究，鼓励人们发现解决这些问题的办法并促进科学家和知识分子在追求这些目标的过程中彼此互动的组织”。换言之，智库就是由研究驱动的实体在应用知识生产活动的最前沿进行操作。*导向的智库“明确地关注*的*，并且通常以改进这些*或打造可行的替代品为其目的”。①里奇(Rich)强调智库的*本质，认为智库的主要目的是在*过程之中产生影响，智库是“独立的、无利益诉求的非营利性组织，其产品是专业知识和思想，也主要依靠这些来获取支持并影响*制定过程”。②其他学者，如斯通(Stone)强调，智库也从事一些远远超出这种传统图景的事情。通过引用基欧汉和奈(Keohane and Nye)的论述，她认为，“智库”是一个非正式的“品牌名称”，它能够为组织提供可靠的“编辑及验证信息”。③换句话说，它们是“信任关系当中的第三方审查者”，研究（思想的自主生产）不再是核心业务的一部分；它是关于“编辑”和“验证”信息的工作。就知识在*事务和公共*当中所扮演的角色而言，后现代主义强调知识所同有的可质疑性，以特别的、可质疑的方式“构建”*问题的重要性，并共享特定*叙述的“话语联盟”。④

　　对于智库是什么或者应当是什么，完全接受某一个特定的定义既不可能也不可取。斯通和德纳姆对智库传统所进行的全球性调查就显示了这一点，该调查结论突出了国家机构的重要性以及组织和处理“*知识”的轨迹。⑤鉴于此，采用一个临时性定义，例如“*导向的知识密集型思想生产者和处理者”，也许更加有效。在此基础上，我们就可以辨别出一些智库种类，并且凭借经验确定它们在所有*组织或者*领域的角色定位和重要性。其中最普遍的是下述的一些智库种类：⑥

　　·学术性智库(academic think tanks)：这是大学或其他中立型组织（捐赠导向型）机构，它们主要致力于开展和传播科学研究，并在公共*探讨方面作出贡献。澳大利亚的洛伊研究所(Lowy Institute，2003年成立)就是一个以捐赠为导向的独立性智库，它专注于研究贸易和外交*方面长期性、战略性的问题。