经济发展与城镇用地扩展

发布网友发布时间：2022-06-01 16:25

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热心网友时间：2023-10-08 18:17

大量研究表明经济发展与城镇化水平正相关（仇保兴，2003），并且人均GDP 是衡量经济与城镇发展的重要指标，但是对于资源型城镇而言，城镇化水平与人均GDP 并不呈现正向相关，并且高的经济发展水平并不代表高的城镇化率（陈新凤，2014）。平鲁区人均GDP的变化如图7.14所示。平鲁区人均GDP总体上呈现上升趋势，尤其是2004年以后，呈现急剧增长。通过分析，人均GDP与人口城镇化率之间的关系不明显，主要原因是平鲁区人口城镇化率相对较低，而人均GDP过高，高的人均GDP 对人口城镇化率的提升作用不明显。

虽然经济发展对人口城镇化率的提升作用不明显，但是人口的积聚效应已经体现，并且支撑人口积聚的相关服务业已逐渐发展。2009年平鲁区第三产业产值为26.81亿元，2013年增加至43.04亿元，增加了60.54%。另外随着平鲁区经济的发展，平鲁区的财政收入与城镇居民人均纯收入也得到了很大程度的提升（图7.15）。

图7.14 平鲁区人均GDP变化

Fig.7.14 Changes of per capita GDP in Pinglu District

图7.15 平鲁区城镇居民人均纯收入与财政收入变化

Fig.7.15 Changes of per capita net income and revenue in Pinglu District

无论是*财政收入的提升还是城镇居民人均纯收入的增加，在很大程度上给城镇建设注入了新的活力。2009年平鲁区固定资产投资总额为74.65亿元，2013年固定资产投资总额为150.76亿元，增长1倍左右，主要用于煤炭生产加工业规模扩大、产业链延伸、技术革新等。此外，平鲁区还加强了城镇更新改造及基础设施配套建设。在城镇更新改造方面，2011年总投资8亿元，总改造面积2.35km²，拆迁面积80万m²，涉及机关企业26家、居民8000多户、人口3.2万人。开展了胜利路、建设路、东环路、平阳街拆迁与改造。这也是城镇中心区城镇用地与交通用地变化频繁的重要原因。在基础设施配套建设方面，搬迁改造了多所中小学，新建平鲁区医院、改建中心医院等。城镇居民人均纯收入的增加，提升了消费能力与消费水平，加大了对商业服务业的需求。在这些驱动要素的作用下，城镇用地扩展成为城镇发展的重要载体。