如何唤醒沉睡的财政资金
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发布时间:2022-06-02 18:37
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时间:2023-11-19 21:50
唤醒沉睡的财政资金 制图:蔡华伟
对于花钱的部门、单位来说,财政资金是“韩信将兵,多多益善”,至于是否能用好,在考虑中通常没放在首位
盘活财政存量资金,会涉及各个部门手中可支配资金的调整
要警惕一些部门通过“花干用尽”这种极端方式来“消化”存量资金
7月3日,*召开常务会议强调,要进一步盘活存量,把闲置、沉淀的财政资金用好,把挤占挪用的钱归位,把“跑冒滴漏”的钱堵住。集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节,提高资金使用效益。
财政存量资金是如何形成的?怎样才能将这些资金盘活用好?记者采访了有关部门和专家。
财政资金分配往往出现有的项目钱不够花,有的项目钱花不了的情况,使用效益不高
审计署近日公布的审计结果显示,2012年*本级财政资金闲置较多,未形成有效需求,有104个部门本级结余结转396.4亿元。地方财政资金闲置也较多,抽查的18个省本级财政专户存款余额相当于其国库存款的44%。
而对地方*性债务的审计表明,一些地方债务规模增长较快,部分地区和行业债务风险凸显,有9个省会城市本级*负有偿还责任的债务率已超过100%,最高达189%。
一边是大量财政资金闲置,趴在账上“睡大觉”,另一边是地方财政“吃紧”,债务规模快速增长。这种矛盾状况同时存在,确实令人感到不可思议和困惑:*到底是差钱还是不差钱?
“大量财政资金闲置沉淀,主要原因是预算编制不合理,转移支付不及时。”社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为,一些预算安排的项目当年并不具备实施条件,部门获得财政拨款后无法安排使用;有的是一些转移支付的资金下达较晚,地方财政没来得及安排使用。当然,也有的资金是预算安排没问题,但实际情况发生了变化,使原来安排的资金没有花出去。
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