如何发挥财政的作用推进新型城镇化
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发布时间：2022-06-02 16:34
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时间：2023-11-18 04:07
坚持“统筹城乡、明确重点、强化基础、科学发展”的原则，拓宽资金投入渠道，加大财政资金整合力度，有效发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，为新型城镇化建设提供强力资金保障。
1、拓宽资金投入渠道。通过本级安排、争取上级支持、整合项目资金等东道，不断加大对城镇化建设的财政支持力度。一是加大本级财政支持力度。通过不断做大财政蛋糕，逐步加大对城镇化建设的财政资金支持力度。二是积极争取上级支持。把握上级的*导向，努力寻求*和省市财政投资导向与我区实际的最佳结合点，强化部门合力，积极包装申报项目，全力争取国家和省重点项目资金支持。同时，积极探索交通、水利、林业、环保等城镇基础设施建设项目资金的有效整合路子，集中财力办大事。三是调整完善区乡财政*，充分调动乡镇加快发展、增收节支的积极性，增强乡镇财政对城镇发展的保障能力。除*和省级收入外，乡镇收入继续实行属地管理，区级不集中，调动乡镇征收积极性;继续实行乡镇行政、事业人员经费区财政全额供给，充分调动乡镇加大城镇化建设投入的积极性。
2、进一步创新投融资机制。逐步建立*、企业、个人共同投资的多形式、多元化、多渠道城镇化建设投资体系。强化财政资金和*引导作用，通过财政奖补、贷款贴息等方式调动社会资本参与城乡基础设施、旧城改造、新型农村社区和教育、医疗、住房保障等社会事业建设的积极性。鼓励银行类金融机构加强对*投融资平台的支持，加大对周口的信贷投放力度。挖掘盘活国有资源、资产，通过拍卖经营权、城市基础设施有偿使用权、冠名权等形式融集城镇建设资金。
3、强化新型城镇化的产业支撑。切实发挥财政资金和*的引导、带动作用，促进产业优化配置，不断强化新型城镇化的产业支撑。着力促进产业转型升级，大力发展商贸、餐饮、文化、物流、金融等服务业，并促进相关产业集群发展;积极筹措资金，全力支持我区重点产业振兴、工业企业技术改造等项目，着力推进工业企业转型发展，培育新兴产业;继续加大对产业集聚区内企业发展的支持力度，通过贴息、补助等方式，重点支持产业集聚区产业结构升级和公共服务平台建设;认真落实好各项行政事业性收费减免*，切实减轻企业负担，增强发展动力。
4、推进新型城镇化建设资金统筹。稳步推进新型城镇化建设资金统筹，集中财力办大事、办要事，避免遍地开花、分散投入。统筹各类涉农专项资金，主要用于新型农村社区建设，其中要明确较大比例资金用于新型农村社区的基础设施建设;统筹各类城镇建设专项资金，主要用于城镇基础设施建设和维护;统筹各类涉企专项资金，主要用于对产业集聚区入驻企业的扶持。同时，建议*和省、市一级应尽快在资金整合使用方面出台相应的指导性*，避免地方*违规现象发生。
5、加强基础设施和社会事业的财政保障。进一步调整优化财政支出结构，集中财力，明确重点，加强基础设施和社会事业的财政保障。着重从改善薄弱环节入手，加强污水、垃圾处理等市政公用设施建设;坚持建管并重，进一步加大对道路、管网等设施的维护经费投入力度。在提升城镇硬实力的同时，逐步建立完善与新型城镇化建设相配套的教育、医疗、社会保障、住房保障和就业等城镇软实力，促进城乡基本公共服务均等化。
