政府为什么要实施粮食直补政策
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发布时间：2022-05-31 23:58
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热心网友
时间：2023-11-07 18:16
直接补贴改变了以前通过补贴流通环节的间接补贴方式，取而代之的是直接惠及农民。这种看得见的实惠，对农民的激励作用是巨大的，尤其是在*实施的初期，这种激励作用体现得更为明显。以往通过粮食购销企业对农民进行价格补贴，由于存在压级压价等现象，农民实际上很难从中受益，而且效益损失严重。改革后，把补贴直接发放到农民手中，农民受益明显。另外，直接补贴还向农民传递了*更加重视和关心农业的信息，从而大大提高了农民种粮的积极性。
2．为粮食购销市场化创造了条件
一直以来，我国粮食购销都在向市场化方向不断推进，但是速度相对较慢，除了考虑到粮食的特殊性不宜快速实现全面市场化以外，主要的障碍是国有粮食购销企业长期以来存在政企不分的*性问题。政企不分的主要原因是企业承担着间接补贴农民等一系列*职能，造成企业不断增强对补贴的依赖性，缺乏走向市场的主动性。因此，要想实现购销全面市场化，并使国有企业继续发挥主渠道功能，就必须把国有企业塑造成具有市场化理念的市场主体。粮食直接补贴改变了长期以来沿用的间接补贴方式，取消了保护价*，企业不再承担按照*制定的保护价敞开收购农民余粮的义务，*也不再对国有企业进行超储补贴，国有企业与其他粮食购销主体以平等的地位进入粮食购销市场，按市场规则自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展、公平竞争。因此，直接补贴的实施，促进了购销市场化和购销主体多元化的顺利推进，有助于培育和完善粮食购销市场。
3．粮食风险基金得到了有效利用
2004年粮改前，国家通过粮食购销企业执行国家敞开收购农民余粮*，支持粮食储备制度的有效运作和粮食收购保护价制度的落实，最终实现粮食安全和粮食市场稳定两大*目标。但是，由于收购和销售的价格形成机制不同，以及长期以来存在一些*性原因，国有收购企业连年亏损，库存增加，粮食风险基金的投入增多，财政负担加重。2004年开始的直接补贴方式，通过将补贴流通环节转变为补贴生产环节，进一步调整粮食风险基金的用途，主要用于对种粮农民直接补贴，支持粮食储备，稳定粮食市场等。实施粮食直接补贴*后，改变了补贴流通环节效率损失严重的局面，直接把风险基金的部分资金用于直接补贴农民，并没有额外增加财政负担，使粮食风险基金得到了有效利用。
4．实现了农业补贴与国际惯例接轨
对农业实行补贴*，是世界各国保护和促进农业发展的通行做法。在WTO《农业协议》框架下，我国原来实行的保护价收购、顺价销售的粮食购销*，属于“黄箱*”，会对粮食贸易产生明显的扭曲作用，这与国际的通行做法不相适应。而对种粮农民实行的直接补贴，属于支持性农业补贴，不会直接影响农业的贸易和价格，被称为“绿箱*”，被大多数国家所采用，更有利于我国粮食产品参与国际市场竞争，从而提高我国农产品的国际竞争力。
热心网友
时间：2023-11-07 18:16
因为本质在于农产品的一些生产资料也跟着涨了 化肥 农药 种子 算下来一年辛苦 还是挣不了多少钱 还不如打工。
农民种粮的积极性自然不高 不实行财政补贴 谁来种粮食？
热心网友
时间：2023-11-07 18:16
说最直白点就是 减轻农民负担
